Почему по некоторым услугам пушкинцы оказываются должниками

– Юлия Михайловна, добрый вечер.
– Добрый вечер.

– Я начну издалека нашу беседу. Недавно в Пушкино прошел форум под названием «Управдом»: встреча жителей с представителями ресурсоснабжающих организаций, администрации, в том числе были представители МосОблЕИРЦ. Были Вы, был Ваш руководитель, зам. управляющего директора Глеб Латыпов. И в адрес Вашей организации звучали далеко нелестные замечания. Одна из претензий жителей к вам – это существующая система авансовых начислений платежей. Получается такая история, что наши жители, даже те, которые исправно оплачивают коммунальные квитанции, ходят в должниках. Это, кстати говоря, многих нервирует, особенно пожилых людей, которые привыкли жить без долгов. Давайте мы объясним, откуда взялась эта авансовая система, и собственно, как от нее можно уйти? Юлия Михайловна, пожалуйста.
– В апреле 2014 года управляющие компании в Пушкинском районе заключили договоры с МосОблЕИРЦ на организацию расчетов за жилищно-коммунальные услуги. И с мая месяца мы начали выпускать единый платежный документ. По указаниям управляющей компании основная масса начисляется по авансовой системе. В договоре указан срок начислений, т.е. в городе Пушкино и в некоторых поселениях Пушкинского района – это 5-6 число текущего месяца. Это так называемая авансовая система начислений за жилищно-коммунальные услуги. При этом что мы имеем? В авансовом платежном документе указано много услуг: содержание жилищного фонда, взнос на капитальный ремонт, если он есть, отопление, водоотведение и т.д. Если мы разберемся, то некоторые услуги – авансовые, а некоторые – фактические. Что это значит? Если стоят приборы учета, мы потребили воду, списали показания, передали и в следующем месяце увидели начисления, то мы не можем сказать, что это авансовая система начислений. Т.е. фактически мы потребили воду, нам за нее начислили. Что касается, например, услуги «содержание и текущий ремонт», то здесь мы имеем авансовую систему начислений. Нам начислили платеж в начале месяца, т.е. 5-6 числа, и мы должны все оплатить до 10-го числа следующего месяца. При такой системе возникает некая путаница. Потому что есть еще услуги, которые введены в единый платежный документ: газо- и электроснабжение. Эти услуги начисляет сам поставщик, формирует начисления и передает нам для прогрузки в единый платежный документ 25-го числа текущего месяца. Т.е. мы потребили услугу 25 числа, если касается электроэнергии, в основном в городе Пушкино по системе АСКУЭ, передаются показания в автоматическом режиме, то снимают показания с приборов электроучета и формируются начисления. По закону мы все должны оплатить до 10 числа того месяца, что следует за расчетным. При таком едином платежном документе, где у нас содержатся и авансовые начисления, и фактические, мы понимаем, что какую-то часть мы должны оплатить до 10 числа этого месяца, т.е. текущего, а какую-то часть услуг мы должны оплатить до 10 числа следующего месяца. Почему и происходят путаницы, почему по некоторым услугам наши жители оказываются должниками.

– Вы в начале беседы сказали, что таково было желание управляющих компаний: внедрить авансовую систему, давайте мы назовем героев, тех, кто хотел этого.
– Совершенно верно. В Пушкино несколько таких управляющих компаний: это Объединенная дирекция ЖКХ, ООО «Дом» в поселке Правдинский, в Лесном – «Лесной», в Софрино – управляющая компания «Софринское ЖКХ», в Тарасовке – это управляющая компания «Тарасовская УК».

– А есть еще другие управляющие компании, которые с вами сотрудничают и там другая система начислений, правильно?
– Совершенно верно. Есть еще ряд управляющих компаний, у которых фактическая система начисления, они изъявили желание иметь такую при заключении договора. И 25 числа мы по ним формируем единые платежные документы. Это управляющие компании «ДЕЗ-Подмосковье», «Профжилкомплекс» по Софрино, УК «Городок» и «Краеугольный камень».

– Юлия Михайловна, понимаем, что путаница происходит. Как бы нам всем вернуться к нормальной фактической системе (по факту получения услуг)? Это возможно? Или управляющие компании против этого? От кого зависит решение этого вопроса?
– Возвращаемся к началу нашего разговора. Вы упомянули форум. Всем известно, что администрация взялась разрешить ситуацию, которая сложилась в Пушкинском районе с авансовой системой начисления, взяла на себя обязательства помочь нам перейти на фактическую систему начисления, чтобы облегчить работу МосОблЕРИЦ, и чтобы наши жители не были должниками, прежде всего.

– Т.е. решение зависит от администрации Пушкинского района, от того, договорятся ли они с управляющими компаниями? Я так это понял.
– По крайней мере, они взяли на себя обязательства провести совещание на предмет перехода управляющих компаний на фактическую систему начисления.

– С Вашей точки зрения, с точки зрения технического директора МосОблЕРИЦ, технически это не представляет сложностей?
– Практически вся Московская область, где есть МосОблЕИРЦ и где формируется единый платежный документ, — по фактической системе, т.е. до 25 числа. 

– А мы в Пушкино такие особенные получается, да? Хорошо. Я думаю, что мы обратимся и к руководству нашей администрации, попробуем у них взять комментарий в ближайшее время, к чему пришли по системе внедрения фактической системы.
Хотел бы озвучить один вопрос, который к нам поступил до эфира, звонила жительница Пушкино Татьяна. Она также считает, что нужно срочно изменить систему авансового начисления, перейти к прежней, потому что, как она утверждает, от этого страдают еще и льготники: из-за долгов они не могут получить компенсации (50 % за коммунальные услуги). Это, как я понял, ущемляет еще и льготную категорию населения.
– После начисления мы в социальную защиту населения передаем информацию, на основании которой уже формируются льготы и перечисляются жителям.

– Хотелось бы задать вопрос. К Вам ведь много посетителей приходит. Наверное, и на улицу Островского, и на улицу Тургенева. Люди с какими вопросами, претензиями, проблемами чаще к Вам обращаются?
– Основной вопрос сейчас – это, конечно, оплата за газ, за электроэнергию и наш новый договор, который заключила с нами компания РадиоТелеСтрой«.

– Это телевидение? 

– Совершенно верно. Это начисление именно по этой услуге. Это основные вопросы в последнее время.

– Давайте мы на этих вопросах более подробно остановимся. До эфира мы принимали звонки. Несколько звонков было на эту тему. Обратился к нам Павел Сергеевич. «В последней квитанции появилась графа за услуги компании “РадиоТелеСтрой”. Он говорит о том, что не пользуется антенной. Задает вопрос, должен ли он теперь идти в офис вашей компании, чтобы исключить платеж из квитанции и можно ли это сделать дистанционно?
– Безусловно, дистанционно решить вопрос можно. Можно обращаться и по телефонам, которые указаны у нас в информационном блоке единого платежного документа. И конечно, при очном обращении в офис управления, через личный кабинет – много удобных способ обратиться к нам.

– Давайте мы прервемся, послушаем звонок, а потом вернемся к этой теме. Алло, слушаем Вас.
– Здравствуйте.
– Как зовут Вас?
– Александра Федоровна. Мой вопрос к Юле. Не знаю, с января или с февраля платежка по капремонту у пенсионеров не должна быть от 70 лет и больше. С какого это будет месяца?
– Юлия Михайловна, как Вы можете это прокомментировать? С какого возраста не должен начисляться платеж за капремонт?
– Президентом Российской Федерации подписан закон, дающий право регионам освобождать пенсионеров старше 80-и лет от платы за капремонт и снижать размер взносов на 50 % для инвалидов и жителей, достигших 70-летнего возраста. Закон касается одиноких, неработающих, собственников жилых помещений. Инвалиды первой и второй группы – дети-инвалиды, родители детей-инвалидов – получат компенсацию 50 % расходов взносов на капремонт. Что это значит? Что в едином платежном документе начисления не изменятся. Это меры социальной поддержки населения.

– Т.е. компенсацию нужно получать от социальной защиты?
– Совершенно верно. И опять-таки остановлюсь: право такое есть у регионов.

– Но в Московской области это действует?
– Давайте зададим этот вопрос управлению социальной защиты, потому что как я и сказала ранее, в едином платежном документе для жителей, для собственников жилья ничего не изменится.

– Т.е. если люди рассчитывают на то, что у них платеж в квитанции уменьшится, то этого не произойдет.
– Да, Вы правы.

– Т.е. у них должна быть компенсация от социальной защиты населения.
– Совершенно верно.

– Возвращаясь к появившейся у вас в квитанциях графе “компания ”РадиоТелеСтрой», мы поняли так, что у людей возникло некое недопонимание. Был вопрос от Валентины Васильевны. Минуточку. Другой вопрос от Татьяны Петровны, м-н Дзержинец, д.23. У нее в графе появилась некая сумма в пользу компании «РадиоТелеСтрой». Она удивляется, откуда взялся этот платеж, тем более без ее ведома. Вообще, она смотрит телевидение от другого оператора.
– Давайте я немного расскажу об этой компании. С нами компания «РадиоТелеСтрой» заключила договор 1 января 2016 года, поэтому на его основании мы произвели начисления. В данном договоре указано, что поставщик (в данном случае компания «РадиоТелеСтрой») предоставляет нам информацию о плательщиках. На ее основании мы и формируем начисления и включаем их в единый платежный документ. Что касается информированности населения. Я знаю, сама видела по телевидению, была трансляция ролика о том, что услуги этой компании оплачивать необходимо по единому платежному документу. Также была просьба не платить напрямую этой компании, чтобы не возникало таких недоразумений. Что касается вопроса о том, что делать, если пользуются услугами другой компании. Если человек пользуется Интернетом, то можно скачать форму заявления на нашем сайте и отправить его. Либо прийти к нам в офис и написать заявление – бланки у нас всегда присутствуют в свободном доступе: о том, что человек не является абонентом, «прошу вернуть денежные средства, т.к. пользуюсь услугами другой компании». Мы это заявление отправим поставщику, т.е. «РадиоТелеСтрой», для рассмотрения. Как правило, эти вопросы быстро решаются.

– Алло. Как зовут Вас? Здравствуйте.
– Здравствуйте. Меня зовут Людмила Ивановна. Город Пушкино. Скажите, пожалуйста, как отражается в наших платежках недостача обслуживания? Например. У нас отключали отопление в декабре-месяце раз пять: утром отключают, вечером включают – это не отображено в платежке. Лифт нам меняли два месяца (с ноября по январь), мы ходили пешком – это не отражено.
– Ну да, Вам должны были бы сделать перерасчет.
– Конечно.
– И за тепло, и за лифт. Понятен вопрос. Юлия Михайловна, что можете ответить?
– Добрый вечер, Людмила Ивановна. Все, что Вы сейчас перечислили, касается недопоставки услуг. Чтобы это отразилось в едином платежном документе, для этого необходимо, чтобы управляющая компания направила информацию в управление Пушкино о недопоставке услуг. Силами менеджеров управления Пушкино эта информация вносится в нашу биллинговую систему и отражается в следующем месяце в едином платежном документе – Вы видите перерасчет. Если управляющая компания не направила такой информации, то соответственно в следующем месяце в едином платежном документе такой информации не увидите. Тем не менее, Вы можете обратиться к нам с заявлением, мы обязательно направим его в управляющую компанию с целью, чтобы она предоставила информацию о недопоставке услуги.

– Наверное, проще и понятнее будет напрямую обратиться в управляющую компанию?
– Проще любым удобным способом: либо в управление Пушкино, либо в управляющую компанию.

– Юлия Михайловна, также в ваших квитанциях недавно появилась графа «плата за газ» (газоснабжение). Был у нас звоночек от Зинаиды Андреевны, ул.Некрасова, д.2. В платежку включили сумму за газ, а в пушкинском газовом хозяйстве ей заявили, что платить нужно только по квитанциям только этой газовой организации, иначе она будет должником. Зинаида Андреевна в недоумении. Кому верить? На основании какого документа в ЕПД включен платеж за газ?
– Документ – это договор от 26 числа 10 месяца 2015 года. На основании этого договора поставщик сам формирует начисления и 25 числа текущего месяца передает нам для внесения информации о начислении в единый платежный документ. Непосредственно по поводу оплаты: любой потребитель коммунальной услуги имеет право заплатить напрямую ресурсоснабжающей организации. При этом сама строка газоснабжения из единого платежного документа не уйдет, потому что это форма ЕПД. Если своевременно поступила оплата в газовую службу, то в ЕПД в строке «газоснабжение» у вас будет просто прочерк. 

– Понятно. То есть можно платить и так и эдак.
– Совершенно верно.

– Звонила Светлана Петровна, Надсоновский тупик. Ее интересует ситуация с электроэнергией. В январской квитанции в графе «электроэнергия» вписано всего 12 кВт, в февральской – всего 1 кВт. При этом она регулярно снимает показания счетчика, передает их. В общем, она в недоумении. Говорит, что в управлении МосОблЕРИЦ объяснить ситуацию не могут, но при этом накапливается долг. Что ей посоветуем?
– Хочу сказать, что в этом доме (Надсоновский тупик, д.5) установлена автоматическая система коммерческого учета энергоресурсов, которая обеспечивает учет электроэнергии в автоматическом режиме. Т.е. что это такое? Абоненту не надо списывать показания и передавать их – система сама, в автоматическом режиме, списывает показания, используются именно они для начислений.

– Но если показания явно неверные, может, счетчик неисправен, или какие-то другие причины? Как ей поступить в этой ситуации?
– Мы оформили заявку на проверку прибора учета, и о результатах будет сообщено абоненту.
– Тем более, она оставила свой номер телефона.
– Совершенно верно, да.

– Время наше неумолимо подходит к концу. Я бы хотел еще одну тему обязательно обсудить с Вами. В последнее время в городе Пушкино, а возможно, и в других поселениях, стало меньше пунктов приема платежей, т.е. касс МосОблЕИРЦ. Почему их количество сокращается? Это один вопрос. И второй вопрос. Помимо этих касс, где наши граждане без комиссии могут оплатить ЕПД? Давайте начнем с ваших касс.
– Мы не стоим на месте и на самом деле делаем все, чтобы клиентам было удобно. Поэтому недавно мы закрыли две кассы: на улицах Серебрянка и 50 лет Комсомола, в связи с тем, что эти кассы практически непосещаемы.
– А на улице Горького?
– Что касается кассы на ул.Горького, нам очень жалко, что мы, скажем так, ее потеряли. Вместо этой кассы сейчас открыто дополнительное окно в офисе на ул.Тургенева. Что касается кассы, здесь у нас договор субаренды, нас в один день просто из этого помещения попросили… Закрыли доступ, и мы не смогли больше там работать. Очень жаль, очень востребованная в Пушкино касса, и довольно много жителей оплачивали коммунальные услуги именно через нее.

– Какая-то компенсация дополнительная будет? Вы сказали, что открыли еще окно на Тургенева, 9. Какие-то еще будут новые кассы?
– Рядом, там же, на Серебрянке, есть магазины, где установлены терминалы Московского Кредитного Банка. Можно оплатить как наличными, так и по карте, и передать показания приборов учета. Довольно-таки легко сделать: совершить оплату именно посредством терминала. 

– Что касается банков на территории города, района, какие еще без комиссии могут принять платежи?
– У нас довольно много в Пушкино отделений Сбербанка России. Можно и через терминал это сделать, и очно – везде принимаются платежи без комиссии.

– С другими банками, такими как «Возрождение», «Мособлбанк», «Генбанк» и другими более мелкими, нет такой договоренности насчет бескомиссионного обслуживания?
– Давайте я, наверное, перечислю все способы возможных платежей без комиссии: через онлайн-сервис, в личном кабинете клиента; через онлайн-сервис «Сбербанка» онлайн; через сервис в «Сбербанке Россия» (у нас в Пушкино 24 их отделения); в терминалах Московского Кредитного Банка; в ПАО «МосОблБанк»; в отделениях КППБ «Росинтербанк»; АКБ «ВТБ» и в отделениях почтовой связи почты России. Также можно совершить платеж в мобильном офисе, который работает на территории Пушкинского района. Его график у нас также размещен в информационном блоке ЕПД. 

– На самом деле там действительно очень много важной и полезной информации. Например, контактная информация государственного жилищного надзора – это орган, в который наши жители могут пожаловаться. Здесь у нас размещены внутренние телефоны наших менеджеров управления, которые обслуживают и очно, и по телефону могут обслуживать население. Здесь информация по начислениям. Это «Мытищимежрайгаз». Размещен также график работы мобильного офиса, как я уже говорила. Вся новая информация, которую необходимо донести до наших жителей.

– По мобильному офису хотелось бы чуть подробнее. Это некий автомобиль, да? Что он собой представляет? Некое транспортное средство, которое ездит по городам и принимает платежи? Куда ездит мобильный офис? Самые отдаленные поселения? Можем сейчас конкретный список не приводить, только дать пояснения гражданам, которые живут далеко от Пушкино в различных сельских и городских поселениях. Тот график, который в квитанции, всегда четкий и правильный? Или можно где-то уточнить: в своей администрации или на каких-то информационных стендах в своем поселении, когда был мобильный офис? И вообще, насколько он востребован?
– Мы ежемесячно направляем информацию как в администрацию Пушкинского муниципального района, так и в администрации поселений, обязательно в управляющие компании, с просьбой разместить на своих официальных сайтах и на стендах управляющих компаний, которые размещены в подъездах многоквартирных домов, информацию о графике мобильного офиса. Мы понимаем, конечно, что не все читают информационные сообщения в едином платежном документе, не все пользуются сайтом, потому что эта информация и на официальном сайте МосОблЕИРЦ. Мы направляем также информацию на размещение в межмуниципальную газету «Маяк». Т.е. стараемся максимум охватить по возможности, донести до наших жителей график работы мобильного офиса.

– Насколько этот офис востребован, по Вашим наблюдениям, по Вашей практике?
– Конечно, есть отдаленные населенные пункты, в которых даже почты нет. Там проживает небольшое количество жителей, но они есть, и мы всех стараемся охватить как раз посредством мобильного офиса. Т.е. там можно и получить консультацию и оплатить.

– Хорошо. Еще такой вопрос, успеваем ответить: будет ли меняться форма квитанции? У нас буквально минутка времени. Некоторые люди говорят, что очень мелкий шрифт, надо бы крупнее, другие интересуются, зачем столько цифр и граф, давайте упростим это все. Будет ли меняться квитанция и в какую сторону?
– Форма единого платежного документа утверждена постановлением правительства Московской области, и мы формируем ЕПД именно в рамках этого постановления. В связи с тем, что жители обращаются, и крупнее шрифт, и много информации, кому наоборот мало все-таки, то сейчас рассматривается этот вопрос. После внесения изменений в постановление естественно будут внесены изменения в единый платежный документ.

– Главное, чтобы он еще более не усложнился, а стал простым, доступным для понимания.
– Совершенно верно.

– Юлия Михайловна, коротко напомните, где находятся ваши адреса, как работают офисы. А телефоны офисов, я думаю, мы все найдем на своих квитанциях.
– У нас несколько офисов в Пушкинском районе: это в поселке Правдинский: ул.Матросова, 26; в поселке Лесной: ул.Советская, д. 5/1; в поселке Софрино: ул.Средняя, д.1а; в поселке Лесные Поляны: ул.Комбикормовый завод, д.22. Это офисы, кассы и паспортные столы. Т.е. здесь можно получить полное обслуживание.

– Ну и в Пушкино два офиса у Вас, да?
– Совершенно верно. В городе Пушкино центральный офис на ул.Островского, 22. А также на ул.Тургенева, 9. Это наш дополнительный офис.

– Итак, по каким дням работаете?
– Мы работаем в центральном офисе и в офисе на Тургенева с 8.00 до 20.00 с понедельника по пятницу, в субботу – с 10.00 до 17.00 без перерыва на обед.

– Спасибо за полезную и важную беседу. Сегодня гостьей студии была Юлия Михайловна Кирова, начальник управления «Пушкино» МосОблЕИРЦ.
– Спасибо, что пригласили. 

Запись эфира для вас расшифровала Мария Сергеенко