Недвижимая бюрократия

Поводом для встречи стало количество обращений в общественную приемную: 76 процентов из них касаются вопросов недвижимости. Как правило, общение в формате круглого стола называют конструктивным диалогом: одна сторона задает вопросы, рассказывает о проблемах и предлагает пути решения, вторая сторона отвечает и собирает материал для дальнейшей работы. Однако в этот раз встреча была больше похожа на противостояние: риелторы жаловались, администрация и службы оправдывались.


Пожалуй, главной претензией всех, кто сталкивался с оформлением земельных участков, стало долгая и трудоемкая подготовка документов. Представители разных агентств недвижимости жаловались на то, что прохождение постановления в администрации может длиться месяцами. Если вопрос требует решения другого подразделения администрации, то письмо переправляется в нужный комитет, спустя месяц после регистрации. Это вписывается в рамки закона, но на 30 дней увеличивает время ожидания ответа. Прием начальника отдела землепользования длится все три часа в неделю, из-за чего к нему собираются большие очереди. До некоторых исполнителей просто невозможно дозвониться, специалисты в поселениях не обладают достаточными знаниями, чтобы грамотно ответить на вопрос. Даже руководители (в частности, глава поселения) создают затруднения в оформлении документов, отказываясь их подписывать, несмотря на отсутствие претензий. При согласовании границ требуются данные от соседей, являющиеся конфиденциальными. Это только часть вопросов, поднятых риелторами и председателями садоводческих товариществ. К сожалению, ответ администрации чаще всего сводился к формуле «Мы следуем букве закона», а что касается долгой подготовки документов, то она объясняется нехваткой кадров. Например, вопросами приватизации занимаются всего четыре человека, которые обрабатывают в день 20 заявок. А так как период подачи подходил к концу, то в последние месяцы обращений стало очень много, так что отдел работает в авральном режиме.

Другой комплекс вопросов касался, можно сказать, удобства оформления документов. И здесь риелторы отстаивали интересы не только свои, но и рядовых граждан. «Вы пробовали дойти до регпалаты пешком?», «Почему нельзя поставить в приемной терминал для оплаты пошлин, чтобы люди не ездили в банк в соседний микрорайон?», «Почему нельзя организовывать выездные бригады для постановки участков на кадастровый учет?» — такие вопросы задавала аудитория. Так как начальника регистрационной палаты на встрече не было, то часть из них осталась вообще без комментариев.

У представителя налоговой инспекции спросили, почему квитанции на оплату земельного налога приходят по два раза, оказалось, потому что у Роснедвижимости и налоговой, работающими с одними и теми же объектами, не согласованы базы данных. Кроме того, в процессе обсуждения выяснилось, что постановка земельных участков на кадастровый учет также сложна, поэтому собственникам проще не оформлять документы и не платить налоги, которые, кстати, идут в местный бюджет, – все равно инспекция взыскивает долги только за три года.

У БТИ поинтересовались, почему они так дорого просят за свои услуги, на что был получен ответ, что техпаспорт стоит всего 1,5-2 тысячи, но если нужно производить измерения, то в итоге получается другая стоимость: 15-20 тысяч. В этот момент по залу прошел ропот, что БТИ деньги берет, но измерять не приходит.

Один из немногих вопросов, на который был получен внятный ответ, звучал так: для чего нужно согласие всех собственников квартир в доме при переоборудовании жилого помещения в нежилое. Это необходимо, так как затрагиваются коммуникации, общие для всего дома, и интересы жителей, которым в последствии может мешать, например, шум от погрузки или сильный запах и т.д.

По итогам заседания к рассмотрению было принято два предложения: об установке терминала для оплаты квитанций и о выделении времени для риелторов, чтобы они стояли в отдельной от граждан очереди. Более серьезные вопросы либо не решаемы на данный момент, либо находятся в ведении государственных структур и законодательных органов, на которые местная администрация повлиять не может.