А вы отчитались перед Пенсионным фондом?

Выплата пенсий, как мы все знаем, осуществляется за счет страховых взносов, обязательных к уплате как юридическими лицами, так и предпринимателями. В Управлении ПФР заканчивается отчетная компания. Как она проходит, какие возникают трудности при сдаче отчетов у плательщиков страховых взносов и у сотрудников Управления ПФР рассказала начальник Управления ПФР Людмила Мятина.


— Изменились ли сроки сдачи отчетов за 2010 г. В законе указан срок окончания отчетной компании- 01.02., а ведь в январе у всех нас были достаточно длинные каникулы?

— Срок сдачи отчетов за 2010 г. продлен до 15.02. Но это не значит, что после 15 февраля мы не будем принимать отчеты. Безусловно, прием отчетов будет продолжен, но уже с применением финансовых санкций, предусмотренных законодательством.


— Назовите основные проблемные вопросы, возникающие при приеме отчетов от плательщиков страховых взносов.

— Проблемных вопросов при приеме нами отчетов на самом деле достаточно много и разделить их на главные и второстепенные невозможно, т.к. любая ошибка или неточность, допущенная работодателем при составлении отчета, не позволяет нам принять этот отчет. Я назову наиболее типичные ошибки, которые допускаются работодателями при составлении отчетов.

1. несовпадение данных по начисленным страховым взносам в РСВ и данных персонифицированного учета.
2. расхождение данных по уплаченным работодателем и поступившим в ПФР страховым взносам.


— Только ли эти ошибки не позволяют работодателям сдать отчет вовремя?

— Конечно нет. Существует еще ряд определенных ситуаций, которые нельзя назвать ошибками, но которые не позволяют нам принять отчеты.
К ним мы относим:
— отсутствие достоверных контактных телефонов;
— несовпадение юридического адреса, указанного при регистрации, с фактическим адресом;
— отправка абсолютно недостоверных отчетов почтой;
— полное игнорирование наших законных требований по исправлению ошибок, выявленных при приеме отчета;
— нежелание сдавать отчеты в соответствии с требованиями законодательства в электронном виде с применением ЭЦП.


— Давайте попробуем разобраться, почему же возникают перечисленные Вами ошибки. Должны ли совпадать данные персонифицированного учета с уплаченными страховыми взносами и почему может возникнуть расхождение в суммах, уплаченных работодателем и поступивших к Вам?

— Безусловно, суммы уплаченных страховых взносов и данные по персонифицированному учету должны 100 % совпадать, т.к. это одни и те же суммы. Ежемесячно, в течение отчетного периода (отчитываться по персонифицированному учету в 2010 г. работодатели должны были по полугодиям) работодатель, как юридическое лицо, производил перечисления в ПФР страховых взносов. Впоследствии, при поступлении от работодателя индивидуальных сведений, эти суммы подлежат зачислению на счета работающих на данном предприятии граждан. При проверке сданных индивидуальных сведений оказывается, что мы должны распределить на личные счета сотрудников не те суммы, которые перечислил нам работодатель. Это нонсенс. Зачислить на личные счета работающих граждан можно только ту сумму, которую перечислил работодатель, но не как не большую или меньшую.

Что же касается расхождений между уплаченными работодателями суммами страховых взносов и поступившими к нам, скажу следующее — для того, чтобы таких ситуаций не возникало, работодателям необходимо осуществлять перед сдачей отчетов выверку платежей. Как правило, расхождения возникают в результате того, что при оформлении платежного поручения работодатель допускает ошибки — либо указываются неверные банковские реквизиты, либо коды. В результате денежные средства списываются со счета работодателя, но не поступают к нам, и естественно, не принимаются нами к зачету при проверке отчета, представленного работодателем.


— Более или менее этот вопрос мы прояснили. Данные ошибки являются продуктом невнимательности плательщика страховых взносов. А теперь давайте разберем так называемые ситуации, которые, как Вы говорите, нельзя даже назвать ошибками.

— Все перечисленные мною выше ситуации так или иначе связаны между собой.

Для того, чтобы было более понятно, к чему могут привести такие действия работодателей, смоделируем конкретную ситуацию:

При регистрации фирмы указаны заведомо несоответствующие действительности номера телефонов и фактический адрес. Отчеты и по уплате страховых взносов и по персонифицированному учету присылаются по почте без нарушения установленных сроков сдачи отчетов. В отчетах допущены серьезные ошибки. Естественно, принять такие отчеты мы не можем, и при этом не имеем реальной возможности сообщить работодателю об обнаруженных нами ошибках. А что самое страшное — мы не имеем возможности зачислить суммы страховых взносов, уплаченных работодателями, на личные счета его же сотрудников. Таким образом, действия данного работодателя приводят к ущемлению прав работающих сотрудников — ведь если средства не зачисляются на счет сотрудников, то следовательно, никакой индексации и капитализации их не происходит, и люди реально теряют денежные средства в виде процентов, которые начисляются каждому работающему гражданину по истечении года на сумму взносов, находящихся на его личном счете. Аналогичная ситуация складывается и тогда, когда работодатель не спешит исправить составленный неверно отчет.


— Вы упомянули еще и вид сдачи отчета. Расскажите, что это такое?

— Действительно, в соответствии с действующим российским законодательством, отчеты принимаются в двух видах: сдача отчета в бумажном виде (это когда представитель работодателя представляет отчет в бумажном виде с приложением дискеты или флеш-карты) и сдача отчета в электронном виде с применением электронно- цифровой подписи (это когда работодатель направляет отчет через интернет). Законодательство дает четкое определение - когда работодатель имеет право сдать отчет и в бумажном виде и в электронном виде, а когда обязан представить отчет только в электронном виде. Отчеты за 2009 год принимались следующим образом: если численность сотрудников менее 100 человек, работодатель имел право сдать отчет и в бумажном и в электронном виде, если численность сотрудников 100 и более человек - только в электронном виде с применением ЭЦП. Вступивший в силу с января 2010 года ФЗ от 24.07.2009 г. ужесточил правила сдачи отчетов: в соответствии с ч.10 ст.15 данного закона работодатель обязан представлять отчеты в электронном виде, если у него работают 50 и более сотрудников.


— А что, закон не исполняют?

— Да, действительно, достаточно значительное количество представителей работодателей (как правило, это сотрудники бухгалтерии) пытаются отказаться от сдачи отчета в электронном виде и по старинке сдать его на бумажных носителях, высказывая при этом массу необоснованных претензий в наш адрес. Хотя мне эти претензии совершенно непонятны - ведь помимо норм закона, который обязателен для каждого гражданина, с каждым работодателем, имеющим штат 50 и более человек, заключено Соглашение об электронном документообороте. И дело сотрудников любого предприятия исполнять нормы закона и условия Соглашения, подписанного их руководителем.


— А если отчет будет прислан по почте, будете ли Вы руководствоваться нормой закона об обязательном представлении отчета в электронном виде?

— Безусловно будем. Такие случаи, когда присланный по почте отчет с численностью сотрудников свыше 50 человек нами не рассматривается, в эту отчетную компанию у нас уже были. На адрес таких работодателей мы отправляем уведомление, в котором доходчиво объясняем, что поступивший отчет не может быть обработан ввиду того, что его форма не соответствует требованиям ч.10 ст.15 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212 и предлагаем исполнить требования норм закона.


— И последний вопрос: а много ли плательщиков страховых взносов-нарушителей, которым было посвящено это интервью?

— К счастью немного. Основное количество наших работодателей — ответственные люди, четко исполняющие нормы закона, и сдача отчетов для них не является проблемой.