Трудный Год учителя

В администрации прошла встреча с журналистами, посвященная вопросам образования в Пушкинском районе.

В октябре 2009 года президент Д.А. Медведев подписал указ о проведении в России Года учителя. Такое решение было принято "в целях развития творческого и профессионального потенциала учителей, повышения социального престижа профессии учителя". Кроме этого, президент сформулировал пять жизнеутверждающих принципов, объединенных программой "Наша новая школа", которые предполагают введение стандартов образования, поиск и поддержку талантливых детей, повышение квалификации учителей, их моральное и материальное стимулирование, переоборудование самих школ и, наконец, минимизацию риска для здоровья детей в процессе обучения. Так задумал президент, но что же получилось на практике?

Заместитель руководителя администрации Л.В. Булыгина не стала дожидаться неприятных вопросов, а сразу рассказала о существующих в образовании проблемах. Начало им было положено почти два года назад, когда в Московской области было введено нормативно-подушевое финансирование, то есть средства выделяются для тех учебных учреждений, где количество учеников в классе соответствует нормативу. Новый подход ударил в первую очередь по городским школам, расположенным в Зеленоградском, в микрорайонах Мамонтовка, Заветы Ильича. Там количества учеников недостаточно для содержания имеющегося педагогического состава. Да и общая тенденция в этих районах не утешительна: нет жилого строительства, следовательно, нет прироста населения, в том числе детского. Вынужденным решением стало закрытие двух начальных школ в детских садах — "Журавлике" в Пушкино и "Одуванчике" в Барково. Кроме того, было сокращено 408 штатных единиц, из которых только 35 оказались "живыми" сотрудниками.



Следующим шагом стало преобразование школ. Будут объединены МОУ № 13 и № 14, новая школа получит номер 14 и разместится в двух помещениях. "Девятилетка" в Звягино, где учатся 96 детей, будет преобразована в начальную школу, а ученики перейдут в основном в школу № 13. Это тянет за собой вопрос безопасности, ведь добираться из Звягино придется по "пьяной" дороге с достаточно интенсивным движением, поэтому проезд должен быть организован отдельно.

Не обошли вниманием и грядущее разделение школ на автономные, казенные и бюджетными. Пока вопрос, какие школы приобретут какой статус, нерешен, но, скорее всего, казенными станут учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья и сирот. Лариса Васильевна подчеркнула, что среднее образование не будет платным. Однако у школ появится возможность преподавать предметы, не входящие в госзаказ, за деньги. Некоторые учреждения могут стать автономными уже сегодня, например, гимназии, в работе которых давно существует коммерческая составляющая.

Разговор плавно перетек в обсуждение ситуации с детскими садами. Л.В. Булыгина приводит статистику: 40 процентов бюджета отводится на образование, 36 из них – на дошкольное. На сегодняшний день очередь на путевку в детский сад составляет 5 700 человек. Для решения вопроса нужны огромные средства, которые могли бы прийти со стороны государства. Но на все обращения "сверху" приходит один ответ — "Это полномочия муниципалитетов и будьте добры их исполнять". По 131-му федеральному закону все 11 образований обладают определенной независимостью, но они нашли возможность объединить свои усилия хотя бы для ремонта образовательных учреждений.

Все преобразования в рамках новых законов проводятся очень медленно, пошагово, стараясь свести потери к минимуму. Так в администрации пытаются сохранить детские сады-начальные школы. Несмотря на правительственные телеграммы в духе "Срочно провести оптимизацию", идет борьба за "Родничок" в поселке Росхмель. Этот населенный пункт удален от других, добраться до него на общественном транспорте можно только по железной дороге, поэтому там принципиально важно сохранить начальные классы. В министерство образования направили письмо с просьбой признать "Родничок" малокомплектным. В отношении других детских садов-начальных школ было решено приостановить набор в первые классы до лучших времен. Это относится к "Колокольчику", у которого нет медицинского профиля, и "Снежинке", где работает консультативный центр для родителей детей, имеющих проблемы с опорно-двигательным аппаратом. Вопрос с "Солнышком" решается до сих пор. Этот детский сад-начальная школа для детей с ослабленным зрением является уникальным в Московской области. Здесь усилиями профессионального коллектива проводится комплексное лечение, которое дает отличные результаты. Однако сегодня сложилась такая финансовая ситуация, что садик может продолжить работу либо при сокращении медицинских сотрудников (которыми родители пожертвовать не согласились), либо при приостановлении набора в первый класс. Вопрос обсуждается с депутатами, министерством образования области и губернатором, но ответа пока нет.

На более узкие вопросы ответил начальник управления образования Пушкинского района С.С. Толмачев. Журналисты поинтересовались появлением в школьной программе предмета "Основы православной культуры" (ОПК). Сергей Станиславович ответил, что в течение двух лет будет проводиться "обкатка". Эксперимент рассчитан на четыре месяца, во время которых школьники 10-11 лет будут изучать один из шести модулей, выбранный родителями. Это может быть не только православная культура, но и другие вероисповедания, история мировых религий и светская этика. Он подчеркнул, что декрет об отделении церкви от государства и школы действует уже более 90 лет, поэтому речь о законе Божьем не идет и преподавать ОПК будут учителя, а не священники.



Другой актуальной темой является ЕГЭ. Такая форма экзамена была введена по нескольким причинам. Во-первых, чтобы отделить тех, кто учил, от тех, кто проверяет работы, то есть сделать оценку независимой. Во-вторых, чтобы процедура стала "стерильной": все выпускники сдают ЕГЭ не в своей школе, в день экзамена в здании находятся учителя по предметам, отличным от сдаваемого, пользование мобильными телефонами запрещено. То есть помощь школьнику со стороны исключена, он остается один на один со своими знаниями. В-третьих, такая система является антикоррупционной.

В Пушкинском районе создано пять пунктов сдачи ЕГЭ. За их работу отвечают 236 организаторов. Причем собственно единый госэкзамен сдают одиннадцатиклассники, а выпускники 9-х классов сдают экзамен в традиционной или в так называемой новой форме, приближенной к ЕГЭ. Среди проходящих в этом году итоговую аттестацию есть 23 выпускника прошлых лет и 20 экстернов, сдающих ЕГЭ на общих основаниях.

Также на встрече обсудили тему поддержки молодых учителей. По словам Сергея Станиславовича, ежегодно району требуется 50-80 выпускников педагогических вузов, однако в действительности число новых сотрудников образования гораздо меньше: в 2009 году на работу пришло всего 11 педагогов, через четыре месяца начался отток, и в итоге осталась только половина новичков. Учителей пугают три основные проблемы: большая нагрузка, низкая зарплата и отсутствие жилья. Многие перебираются работать в столицу, и С.С. Толмачев отмечает, то это общая тенденция в ближнем Подмосковье: "Как только пересекается рубеж 80 км от Москвы, кадровых проблем нет". Для поддержки молодых учителей выделяют небольшие финансовые средства: 18 тысяч рублей "подъемных" денег и тысяча – ежемесячная доплата от губернатора в течение первых трех лет работы. Пушкинское управление образования старается сплотить молодых учителей, для чего проводятся регулярные встречи, поездки в Санкт-Петербург и города Золотого кольца, широко отмечаются Международный женский день и День учителя.

Несмотря на такой внушительный список трудностей, образование в Пушкинском районе остается на хорошем уровне. В этом году пять наших учителей вышли на региональный этап конкурса в рамках национального проекта. В 2009 году, участвуя вместе с ещё 35-ю муниципальными образованиями в областном рейтинге, Пушкинский район занял 12 место, и по прогнозам на этот год войдет в десятку лучших.