В Черкизово снова не смогли выбрать Главу

– Несмотря на то, что регоператор уже предложил собственникам публичный договор оферты по оказанию услуги, с 1 января он так и не приступил к этой работе. Реестр частных домовладений мы регоператору, как того требует законодательство, направили. Следует сказать, что с 2016 года в частном секторе поселения уже был внедрен раздельный сбор мусора, мы для этого провели колоссальную работу с жителями. В поселении стало значительно чище, ушли в прошлое зловонные контейнерные площадки и жалобы жителей, у чьих участков они были оборудованы, исчезли крысы. С сентября 2018 года на всех совещаниях главы поселений пытались достучаться до регоператора, передать свой опыт. Ему надо было только раздать индивидуальные контейнеры и установить свой график. Здесь мы увидели стену непонимания. Отлаженную годами систему пакетного сбора регоператор разрушил в один миг, хотя вначале и согласился с ней, как с временной мерой, чтобы потом перейти на индивидуальные контейнеры. С 1 января жителям частного сектора регоператором ни разу не было предложено вывезти мусор. Повторю, что договор регоператор предложил публичный. А способа вывоза не предложил никакого до сих пор. На сегодня все некогда чистейшие улицы поселения по воле регоператора завалены мешками с ТКО.
– Заключены ли индивидуальные договоры с собственниками на вывоз мусора?

– Регоператор всячески уходит от своей обязанности это делать. Более того, он отказывает и гражданам, обращающимся к нему за таким договором, ссылаясь на договор оферты. Регоператор, идя на заведомо незаконные действия, пытается облегчить себе жизнь, настаивая на строительстве контейнерных площадок в частном секторе. В соответствии с пунктом 2.6. Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 9 октября 2018 года № 608-РМ «Собственники частных домовладений осуществляют строительство, ремонт и содержание контейнерных площадок для накопления ТКО, в том числе их раздельного накопления». Как следует из этой нормы, собственники частных домовладений определяют сами на своих участках места раздельного сбора ТКО.

А согласно пункту 2.11 того же распоряжения, «раздельное накопление ТКО организуется региональными операторами, на территории которых осуществляется раздельное накопление ТКО». из этой нормы следует, что регоператор обязан каждого собственника обеспечить емкостями для раздельного сбора ТКО. Таким образом, никаких контейнерных площадок органы местного самоуправления, на чем незаконно настаивает регоператор, строить в частном секторе не только не обязаны, но и не имеют права. И потом, оборудовать такие площадки без нарушений норм СанПинов невозможно – улицы узкие, пешая удаленность должна быть не более 100 метров от контейнера. Таких мест у нас нет.

Жители пишут нам письма, они против того, чтобы вернулась система бункеров, когда вывозят по мере накопления. По опыту знаем, что это, по сути, мини-свалки.

– По коммунальной услуге вывоза ТКО предполагалось заключать с частником договор оферты, с рекомендательным правом.

– По закону с 1 января 2019 года вывоз ТКО – коммунальная услуга, такая же, как электричество, газ, тепло и так далее. На коммунальную услугу заключается поставщиком услуги с потребителем услуги прямой договор, то есть собственником (нанимателем) квартиры или дома. В МКД собственники квартир уполномочили на это управляющую компанию, или ЖСК, или ТСЖ и так далее. А вот собственники частных домовладений заключать договоры на газ, на электричество, равно как и на вывоз мусора, никого не уполномочивали и сделать этого не могут. Регоператор обязан заключать с ними договоры, если на то есть желание собственника, а не вводить людей в заблуждение. Есть у нас примеры, когда такие договоры заключаются, но для этого гражданин должен проявить неограниченную настойчивость, знать нормы закона и посетить регоператора не один раз. К сожалению, таких у нас граждан немного. Этим лукаво пользуется регоператор.

Договор оферты имеет право на жизнь, но по нему надо оказывать услугу, а регоператор, к сожалению, ни одному собственнику такую услугу оказать не предложил с 1 января 2019 года: не разместил ни одного объявления, не предложил график, не обеспечил контейнерами.

В свою очередь, частники не имеют права выбрасывать свой мусор (это их собственность по закону) за пределы своих участков, а должны требовать от регоператора вывезти мусор и затем обязаны оплатить эту услугу.

Надо понимать, что в сельских поселениях полномочий по участию в организации сбора и вывоза мусора нет, это полномочия районной администрации. Однако мы стараемся помочь регоператору, главы поселений обратились к нему с предложением организовать в каждой поселенческой администрации центр по заключению договоров с частниками с раздачей индивидуальных контейнеров для удобства жителя. Но и над этим предложением оператор думает. К сожалению, имеет место расхождение интересов бизнеса и простого жителя, желающего жить в чистоте и нуждающегося в комфортном и качественном оказании коммунальных услуг.

IranaD, можно с Вами посоветоваться? Если помните, в начале года выкладывала ссылку Реестр площадок накопления ТКО гп Черкизово

А вот представитель прокуратуры, приглашенный на Совет, в этот раз присутствовал.
Как могут развиваться события дальше? Будет назначена еще одна дата заседания, скорее всего на следующей неделе (Глава должна предупредить прокуратуру не позднее чем за 5 дней до заседания).