Делимся материалами Объединенного архивного фонда «Органы социального обеспечения современной территории Пушкинского района», которые отражают работу Советской власти по организации социального обеспечения населения России того времени. Но особый интерес представляют пенсионные дела инвалидов-участников Первой мировой и Гражданской войн, вдов погибших и пропавших без вести солдат. Из 797 дел фонда таких дел – 65
В ноябре 1917 года с образованием Совета народных комиссаров Российской Советской Республики было положено начало формирования системы социального обеспечения населения.
После вступления в силу нескольких декретов и положений, определяющих организационную структуру управления социальным обеспечением, его центральных, губернских и уездных органов, впервые в мире была создана система государственной социальной защиты и социальной поддержки, основанная на принципе вертикального интегрирования и распределения средств на местном уровне.
В объединенном архивном фонде № 12 «Органы социального обеспечения современной территории Пушкинского района за 1918-1937 годы» собраны такие документы, как циркуляры государственных органов, постановления, распоряжения, приказы, вышестоящих и общественных организаций по вопросам социального обеспечения, переписка, финансовые отчеты, заявления, справки, акты и многие другие. Все они ярко отражают работу Советской власти по организации социального обеспечения населения России того времени. Но особый интерес представляют пенсионные дела инвалидов-участников Первой мировой и Гражданской войн, вдов погибших и пропавших без вести солдат. Из 797 дел фонда таких дел – 65.
Документы фонда с одной стороны, позволяют понять, как в условиях Первой мировой и Гражданской войн и последующего мирного восстановления народного хозяйства органы власти пытались решать проблемы социального обеспечения населения, с другой стороны – составить представление об уровне жизни отдельных категорий населения района: инвалидов войны и труда, крестьянства, красноармейцев, семей погибших
и других. Но самое главное – в этих документах прослеживаются линии судеб целого поколения людей и выпавшие на их долю испытания…
Жизнь простых людей неразрывно связана с историей государства и политическими процессами, происходящими в ту или иную эпоху. В начале XX века ведущие европейские государства стали готовиться к переделу сфер влияния и создали мощные военно-политические блоки «Антанта» и «Тройственный союз». Россия присоединилась к «Антанте» и начала активную подготовку к войне. В этой обстановке усилилось внимание к моральному и политическому состоянию русской армии, на которое большое влияние оказывало материальное обеспечение военнослужащих и их семей, особенно по окончании прохождения ими воинской службы. Уверенность солдат и офицеров в достойном постслужебном обеспечении, в том, что государство гарантированно не оставит их в случае потери трудоспособности, а их семьи – в случае гибели кормильца, во многом определяла боевой дух защитника Отечества и его готовность выполнить воинский долг. Угроза новой войны усилила внимание к вопросам социальной защиты. Поэтому в июне 1912 года в Российской империи были изданы два закона: «О пенсиях и единовременных пособиях чинам военного ведомства и их семействам» и «О призрении нижних воинских чинов и их семейств», в которых Уставом и Положением были закреплены субъективные права и юридические обязанности военнослужащих и членов их семейств, как субъектов пенсионных правоотношений. В зависимости от характера болезни, класса ранения и срока выслуги военнослужащего законами предусматривались пенсии по инвалидности в размере от 20 до 100% содержания на службе. Также право на пенсию имели вдовы и дети военнослужащих, которые: умерли в отставке или в запасе, получая пенсии или имея на них право; умерли на службе при беспорочной выслуге не менее десяти лет; убиты или пропали без вести на войне или при подавлении мятежей и народных беспорядков либо умерли на службе от ран, полученных при указанных обстоятельствах.
В документах фонда № 12 обнаружены интереснейшие архивные экземпляры, подтверждающие соблюдение вышеуказанных законов российским государством не только в начале XX, но и ранее, во второй половине XIX века. Так, в деле № 608 «Пенсионное дело Травина Михаила Яковлевича, ст. Пушкино», имеется копия от 21 января 1919 года Свидетельства, выданного 15 января 1915 года. В нем упоминается о праве Коллежского Асессора Травина М.Я. на получение пенсии на основании статьи 188 книги VIII Свода военных постановлений 1869 года, 1902 года издания, «на пенсию же из эмеритальной кассы - на основании ст. 552 той же книги».
Свод военных постановлений 1869 года представлял собой сборник всех законов по военному ведомству в Российской империи, изданных в разные времена, а также частных постановлений и распоряжений, вызывавшихся иногда единичными случаями. Он издавался с дополнениями вплоть до 1917 года.
Эмеритальная касса военно-сухопутного и морского ведомств была учреждена еще в 1859 году для обеспечения пожизненными пенсиями или единовременными пособиями оставивших службу чинов военного ведомства, а также их вдов и сирот, по сути это была пенсионная программа через добровольные отчисления.
Любой архивный документ – это история. История страны, предприятия, человека. В пенсионном деле Травина М.Я. всего лишь несколько справок, заявлений, выписок и актов, но по ним прослеживается вся его судьба, карьерный рост, вся история его жизни…
Скромный чиновник Его Императорского Величества, из потомственных дворян, православного вероисповедания Михаил Яковлевич Травин родился 30 октября 1864 года. Женился первым браком на купеческой дочери девице Юлии Ильинишне, православного вероисповедания. Детей не имел. Окончил курсы в Императорском Константиновском межевом институте в Москве, где получил специальность младшего землемера-помощника с правом на чин XIV класса. В сентябре 1885 года Михаил Яковлевич был определен на службу в межевую канцелярию, а уже в октябре этого же года, в возрасте 21 года, – направлен для отбывания воинской повинности вольноопределяющимся в 6-ю батарею 1-ой Гренадерской артиллерийской бригады. По увольнению в запас армии был переведен в Московское Окружное интендантское управление канцелярским чиновником. До 1898 год Травин М.Я. служил исправно, честно, был награжден знаками отличия и дослужился до Титулярного Советника. После 13 лет безупречной службы, он, по болезни, 15 февраля 1898 года был уволен «с мундиром и пенсией».
Таким образом, мы видим, что пенсионная система в России в конце XIX века, как инструмент гарантии государства в случае болезни или потери трудоспособности, работала однозначно. Надо сказать, что в то время разброс выплат был очень большим: от семи рублей для Титулярного Советника до 120 рублей – для высших чинов Табели о рангах Российской империи. Для сравнения, зарплата рабочего в среднем по стране в 1900 году составляла около 16 рублей.
И что же наш герой? Спустя 13 лет, с 1 августа 1911 года Травин М.Я. вновь был определен на службу помощником делопроизводителя Управления корпусного интенданта Гренадерского корпуса, а через три года, в мае 1914 года Высочайшим приказом был произведен в Коллежские асессоры.
Коллежский асессор - это гражданское звание, чин, ранг, который использовался в Российской Империи в 1717-1917 годах. Ценился он достаточно высоко. Чтобы достичь чина Коллежского асессора надо было очень постараться: был нужен университетский или лицейский диплом, или нужно было сдать соответствующий экзамен.
А через три года, 28 июля 1914 года начался один из самых массовых и кровопролитных военных конфликтов в истории человечества – Первая мировая война. В результате военной оккупации, бомбардировок, химических атак, голода и болезней в этой войне погибло около девяти миллионов солдат и офицеров и более пяти миллионов мирных жителей. Травина Михаила Яковлевича уже 6 сентября 1914 года в качестве делопроизводителя 7 класса Управления корпусного интенданта 27-го армейского корпуса направляют на северо-западный фронт в приграничный город Белосток, что находится на северо-востоке Польши, в двухстах километрах от Варшавы на реке Бяла (т.е. Белая), а 16 сентября 1914 года – в Варшаву.
В это же время, 15 сентября 1914 года на северо-западном фронте началась оборонительно-наступательная Варшаво-Ивангородская операция российских войск. Цель операции – разгром германской и австро-венгерской армий на средней Висле. Несмотря на огромные потери, российской армии удалось не допустить крупного успеха Германии на Восточном театре военных действий. Как самая крупная стратегическая операция Первой мировой войны, Варшаво-Ивангородская операция стала новым явлением в военном искусстве, высшим достижением русской военной стратегии. Однако серьезные недостатки в организации управления и снабжения войск, в беспечной работе штабов, когда германским командованием перехватывались почти все радиограммы, не позволили Ставке Верховного Командования русских войск добиться более значимого успеха на поле боя и вторжения на территорию Германии. В результате ожесточенных боев и массированной бомбардировки в Варшаво-Ивангородской операции погибло около 150 тысяч русских солдат и офицеров.
Смеем предположить, что делопроизводителю 7 класса Травину Михаилу Яковлевичу, несмотря на штабную работу, пришлось испытать на себе весь ужас бомбардировок и перекрестного огня. Скромный и тихий чиновник, не выдержав ужаса войны, 14 декабря 1914 года был эвакуирован «внутрь России по случаю болезни» и на основании телефонограммы Окружного Военного Санитарного Инспектора Московского военного округа 8 января 1915 года направлен в Отделение душевных болезней Московского Генерального Императора Петра Великого госпиталя на освидетельствование заболевания.
Фото 1. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.6
Фото 2. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.6 об.
Фото 3. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.7
Фото 4. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.7 об.
В свидетельстве, подписанном заведующим отделением, доктором медицины, Статским Советником по фамилии Делов, военно-санитарным инспектором, Тайным Советником Миртовым и Коллежским Советником Изачиком, описывается состояние 50-летнего Михаила Яковлевича Травина как ослабленное, депрессивное, с потерей памяти, мыслями о самоубийстве, и не позволяющее прохождению службы в дальнейшем. Не останавливаясь на подробном описании тяжелейшего душевного заболевания
Травина М.Я., надо отметить, что данный документ явился основанием для его увольнения по болезни с производством в чин Надворного Советника, который соответствует 7-му классу гражданских чинов согласно Табели о рангах. Повышение чина для чиновника означало, соответственно,
и увеличение пенсионного содержания.
Из материалов дела следует, что Михаил Яковлевич получал пенсию от Российского государства вплоть до Великой Октябрьской революции 1917 года и позднее. Советская власть в те тяжелые, голодные годы, хоть и с различными бюрократическими сложностями, но не отвернулась от душевно больного пенсионера, участника империалистической войны, причем происходящего из потомственных дворян. В пенсионном деле Травина М.Я. имеется копия его пенсионного листа, выданного ему 18 апреля 1916 года. Дата выдачи копии – 5 апреля 1918 года. Пенсионный лист и ранее упомянутое медицинское свидетельство вошли в основу пенсионного дела Травина М.Я.
Фото 5. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.42
Фото 6. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.42 об.
Фото 7. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.43
Фото 8. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.43 об.
Это – интереснейший и редкий документ, настоящая находка для архивиста! В нем подробным образом описан весь карьерный путь чиновника Травина, а также его характеристика, семейное положение, награды.
В 1919 году в условиях девальвации и всеобщей нищеты средств на жизнь простых людей крайне не хватало. Пенсионеры вынуждены были обращаться в Комиссариат Социального обеспечения по вопросу увеличения пенсионного содержания. Декрет Совнаркома от 26 апреля 1919 года «Об отмене старых пенсий и пенсионном удовлетворении старых пенсионеров» послужил основанием для пересмотра пенсионного дела М.Я. Травина. Учитывая тяжелое состояние здоровья, хлопотами по оформлению документов мужа занималась его супруга, Травина Юлия Ильинишна. В пенсионном деле имеется подлинник заявления, написанного нею,
с прошением об «увеличении моему мужу Михаилу Яковлевичу Травину, уволенному в отставку с театра военных действий в июле 1915 года вследствие неизлечимой болезни с пенсией в размере 42 рублей в месяц».
В заявлении также описывается тяжелое состояние здоровья мужа, недостаток в питании, а также отсутствие каких-либо источников заработка и у нее, и у мужа.
Фото 9. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.31
По всей вероятности, вследствие Гражданской войны, становления молодого Советского государства и чиновничьей неразберихи, сбор документов для назначения пенсии Травину М.Я. длился достаточно долго. Заявление написано 24 августа 1919 года. Затем оно было заслушано на заседании Комиссии по назначению пенсий при Отделе Социального обеспечения Московского Совдепа, и лишь в следующем году, 14 апреля 1920 года удовлетворено назначением пенсии в размере 1800 рублей и выдачей пенсионной книжки № 1266.
Фото 10. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.32
Фото 11. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.32 об.
Заключению Комиссии по назначению пенсий предшествовало обследование условий жизни семьи Травиных, о чем в деле имеется «Акт обследования социального, семейного и материального положения заявителя». Интересный, надо сказать, документ. В нем, помимо фамилии, имени и отчества заявителя, комиссия не преминула упомянуть, что заявитель – «жена бывшего дворянина, надворного советника, работает регистраторшей» с жалованьем 2200 рублей. Также комиссия констатировала, что живут они бедно, снимают одну комнату за 80 рублей
в месяц. Еще одна запись в Акте: «Муж получает пенсию 42 р. в мес., книжки на руках нет»; никаких «капиталов на руках, ценных бумаг, недвижимого имущества и иных доходов не имеют».
Фото 12. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.28
Фото 13. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.28 об.
По всей вероятности, супруга М.Я. Травина при старом режиме также получала пенсию по уходу за мужем, у которого к тому времени, помимо тяжелейшего душевного состояния, была еще удалена правая почка. Документальное подтверждение этому имеется лишь косвенное, упомянутое в решении Комиссии по назначению пенсий при Отсобезе Московского Совдепа от 7 февраля 1920 года. На основании упомянутого ранее Декрета Совнаркома от 26 апреля 1919 года об отмене старых пенсий Юлия Ильинишна Травина имела право на перерасчет своей пенсии, о чем возбудила ходатайство. Но ее попытка успехом не увенчалась. Более того, поскольку она к тому времени состояла на службе и имела заработок в размере 2200 рублей, ходатайство о назначении новой пенсии не было удовлетворено, а выдача старой пенсии и вовсе прекращена.
Фото 14. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.28
Фото 15. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.28 об.
Фото 16. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.25
Вплоть до 1925 года семье Травиных приходилось писать очередные ходатайства об увеличении пенсии, проходить очередные обследования условий проживания и получать очередные заключения различных комиссий. По содержанию документов, находящихся в пенсионном деле, видно, что состояние здоровья Михаила Яковлевича все ухудшалось и ухудшалось, но с ним рядом была его верная супруга и спутница жизни Юлия Ильинишна.
Фото 17. Ф.12 Оп.3 Д.608 Л.1
Более поздних документов в архивном деле № 608 нет. И мы не знаем, как в дальнейшем сложилась жизнь скромного, честного чиновника, Коллежского Асессора Травина Михаила Яковлевича и его супруги Юлии Ильинишны. Но эта, казалось бы обычная история в сухих документах, как черно-белое кино, представила нашему воображению один из тяжелейших периодов жизни поколения пережившего ужасы и лишения Первой мировой и Гражданской войн…
Листая архивные документы конца XIX начала XX века, погружаясь в их смысл, невольно оказываешься свидетелем того, как тревожные волны трагических исторических событий захлестывали простых, благополучных, мирных людей и погружали их в бездну голода, холода, нищеты.
Но, как отмечают современные исследователи, в годы Первой мировой войны работа по обеспечению солдатских семей, в целом, была организована неплохо, и выдаваемых государством сумм, а также «пайковых денег»
из земских средств чаще всего хватало для поддержания семей призванных на военную службу. Получали эти деньги достаточно регулярно и в большинстве случаев – именно те, кому они предназначались по закону.
После революции порядок выплаты пособий семьям красноармейцев несколько раз менялся, а в 1935 году их вовсе отменили – «в связи с ростом материального благосостояния широких масс трудящихся».
Царские пенсии (пайки), при всех их недостатках, в достаточной степени обеспечивали жизнь большинства солдатских семей во время войны. Во многих семьях, особенно многодетных, паек был больше, чем заработок ушедшего на фронт главы семьи. Некоторые солдатки могли даже не работать и жить со всей семьей на получаемый паек. Советские же пособия ставили солдатские семьи, особенно многодетные, буквально на грань выживания.
Подтверждением этому служат документы, обнаруженные в упомянутом архивном фонде № 12, в пенсионном деле Свирловой Марины Михайловны, пос. Ивантеевка за 1919-1929 годы. Вот ее история…
Фото 18. Ф.12 Оп.3 Д. 543
В письме председателя Ташировского Волостного попечительства Полковому Адьютанту 45-го Сибирского стрелкового полка от 5 августа 1915 года запрашивается информация о стрелке 12 роты, из крестьян Верейского уезда Ташировской волости (в 1918 году вошедшей в состав Наро-Фоминского уезда), Свирлове Якове Егоровиче и выражается озабоченность положением семей призванных на фронт солдат. В ответе от 19 августа сообщается, что «стрелок 45 Сибирского полка Яков Свирлов в бою с австрийцами 14 мая сего года пропал без вести».
Фото 19. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.23
Фото 20. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.23 об.
По всей видимости, на основании этих писем и других документов, во исполнение Закона от 25 июня 1912 года «Пенсии солдатам, их вдовам и сиротам» с изданными в дополнение его инструкциями и разъяснениями Правительствующего Сената, семье Якова Свирлова, состоящей из супруги и трех детей, была назначена пенсия на троих детей, которая выплачивалась регулярно с 1915 года. Тому есть косвенное подтверждение (упоминание)
в обнаруженной «Анкете о перерегистрации на семью умершего трудящегося по найму, получающего пенсию в устрахкассе»
(уездной страховой кассе) от 25 октября 1924 года.
Фото 21. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.15
Фото 22. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.15 об.
При Советской власти Марине Михайловне Свирловой, супруге пропавшего без вести участника Первой мировой войны с тремя малолетними детьми, необходимо было как-то подтвердить свое право на помощь от государства и переоформить пенсию. От нее последовало ходатайство в Комиссию по назначению пенсий и сбор соответствующих документов.
Фото 23. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.36
Фото 24. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.36 об.
В числе многих документов в пенсионном деле Свирловой М.М. сохранилась часть интереснейших документов, в том числе справка (выписка) из метрической книги Успенской церкви, села Литвинова Наро-Фоминского уезда, выданная священником Петром Смирновым 3 ноября 1919 года.
Фото 25. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.34
Из этой справки, помимо сведений о рождении троих детей, можно узнать, что церковь Успения Пресвятой Богородицы на тот момент еще функционировала. Надо сказать, что в открытых источниках есть упоминание об этой церкви. Построена она была еще в 1712 году в деревне при усадьбе князей Щербатовых. К великому сожалению, церковь эту постигла та же участь, что и большинство русских церквей после революции 1917 года: в 1930-х годах она была закрыта, а в 1965 году сломана совсем…
Фото 26. Из_откр_ист_Церковь_Успения_Пресвятой_Богородицы
Еще один интересный документ обнаружен в архивном деле № 543. Это удостоверение, которое выдано Свирловой М.М. о том, что ее муж действительно пропал, а у нее на содержании имеется трое детей. Документ, судя по возрасту детей, указанному в нем, выдан в 1919 году, он также лег
в основу пенсионного дела. Но интересен этот документ еще и вот чем: во-первых, написан на вырванном из тетради листе, от руки, во-вторых, интересен особый стиль написания, характерный для представителей грамотного сельского населения того времени, и, в-третьих – печать, которой заверено удостоверение.
Фото 27. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.26
Фото 28. Печать
При детальном рассмотрении печати можно прочесть, что она принадлежит Деревенскому Комитету Бедноты деревни Новинское Наро-Фоминского уезда Московской губернии.
Комитеты бедноты (комбеды) существовали в РСФСР с середины 1918 по начало 1919 года: они являлись волостными и сельскими органами советской власти в деревне. Ещё весной 1918 года, когда в ходе обострения продовольственного кризиса в советских городах крестьяне стали массово отказываться продавать государству хлеб по заниженным ценам и начали попросту скрывать его, советские власти осознали необходимость в создании рычага управления над крестьянством как классом. Таким образом, 11 июня 1918 года декретом ВЦИК и СНК под названием «Об организации и снабжении деревенской бедноты» комбеды были учреждены. В круг деятельности волостных и сельских комитетов бедноты входили: распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий и оказание содействия местным продовольственным органам в изъятии хлебных излишков из рук кулаков и богатеев. Впоследствии комбедам вменили обязанности по набору добровольцев и проведение мобилизации в ряды Рабоче-крестьянской Красной Армии (РККА).
Таким образом, после длительного сбора всех справок и удостоверений, после обследования жилищных условий, сформировалось пенсионное дело Свирловой М.М. № 21075 под названием: «По ходатайству гр. С. Новинскаго Ташировской вол. Звенигородскаго уез. Марины Михайловны Свирловой о назначении ей пенсии за безвести пропавшаго ея мужа солд. старой армии»; начато: 25 апреля 1919 г., кончено: 13 ноября 1919 г., на 21 листе.
Фото 29. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.17
В данном деле, состоящем из 92 листов, имеется еще много справок, актов, заключений и заявлений, которые показывают непростые отношения многодетной солдатки Свирловой М.М. с органами пенсионного обеспечения Московской губернии. Постоянно, для подтверждения права на получение пенсии, надо было представлять какие-либо справки и акты, так как в некоторых документах есть записи, что пенсия выдавалась сроком всего лишь на 1 год. А в 1929 году, когда старший сын Марии Михайловны подрос, и в 18 лет пошел работать на фабрику, а на руках у нее оставались еще двое несовершеннолетних детей, Пушкинской Районной комиссией по социальному обеспечению в пенсии ей вообще было отказано! С формулировкой: «Снять с пособия как материально обеспеченную».
Фото 30. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.79
И снова – заявление с просьбой, мольбой, как крик души, и снова объяснения, что муж проработал ткачом на Наро-Фоминской фабрике 11 лет, в 1914 году был взят на фронт и пропал без вести, что суд признал его смерть, что, помимо старшего, есть еще двое малых детей и т.д….
Фото 31. Ф.12 Оп.3 Д. 543 Л.80
Последнее заявление было рассмотрено на заседании Московской окружной Конфликтной комиссии по установлению права на социальное обеспечение 28 августа 1929 года. К счастью, данная комиссия посчитала, что «доход от заработка на едока в сумме 15 р. не может служить основанием в отказе в пенсии» и постановление Пушкинской Районной комиссии по социальному обеспечению отменила. Документов, датированных более поздними сроками, в пенсионном деле больше не сохранилось. Смеем надеяться, что все у этой семьи хоть немного наладилось. Но кто знает, как в дальнейшем сложилась судьба вдовы участника Первой Мировой войны и ее троих сыновей? Ровно через 10 лет грянула Вторая Мировая, а затем – страшный и многострадальный 1941 год…
Мы рассмотрели всего лишь два пенсионных дела, всего 146 листов архивных документов. Но сколько открывается правды о тяжелой и трагической судьбе современников Первой мировой, а также о трудном пути формирования социальных гарантий советского человека.
Подготовила: главный археограф ГБУ МО «ЦГАМО»
Купянская Елена
Комментарии 2