О.Шеменева: не хочу быть муниципальным служащим

19 авг
12:00 2015
Сегодня мы поговорим о городском поселении Черкизово. Этот уютный поселок до революции был популярным местом отдыха у московских купцов и фабрикантов. Здесь они строили свои дачи. Спустя сто с лишним лет Черкизово по-прежнему остается дачным поселком с постоянным населением около четырех тысяч человек. Осенью прошлого года главой поселения Черкизово была избрана Оксана Викторовна Шеменева, коренной местный житель и, кстати, кандидат экономических наук. Что изменилось за последнее время в Черкизово, какие проблемы решают глава поселения и ее единомышленники, какие планы на будущее? Предлагаем вам расшифровку беседы главного редактора Пушкинского радио Сергея Богатноу и Оксаны Шеменевой.

– Оксана Викторовна, Вы в должности главы поселения Черкизово практически десять месяцев. За это время какие проблемы поселения, какие насущные вопросы удалось решить, поделитесь с нашими слушателями? 

– Самое основное завоевание – это создание Общественного совета из активных жителей, тех людей, которые хотят изменить поселок к лучшему. Прежде всего, костяк был из тех, кто не прошел в депутатский корпус. Шли они не только из-за депутатских «погон», но и из-за того, что даже если постигнет неудача на выборах, то они не оставят свою деятельность, не оставят свой поселок на произвол судьбы, а продолжат реализовывать те идеи, которые мы хотели. В первую очередь это проблемы, связанные с благоустройством, поэтому был создан Общественный совет при постоянно действующей комиссии Совета депутатов, комиссии ЖКХ. Уже очень много сделано Общественным советом. Один из больших проектов, которые реализованы – это разработанный план, схема по организации дорожного движения. Этим вопросом никто не занимался в поселке ранее. С этой точки зрения очень много проблем существует в плане безопасности дорожного движения и оптимального движения транспорта. Совет депутатов, прежде всего, бросил клич, что мы принимаем депутатские наказы на эту тему, и люди со всех улиц стали вносить предложения. Общественный совет предложения все обработал, систематизировал, и состоялась уже поездка в ГИБДД к инспектору, который курирует вопросы организации дорожного движения. Сейчас мы передали пакет документов в комиссию, для того чтобы она приняла решение, вносятся ли эти предложения в схему дорожного движения или нет. Если отклоняются, то по каким причинам. 
 
– Могут ли жители Черкизово в обозримом будущем ожидать каких-то кардинальных изменений в дорожном движении?
– Да, конечно. Именно кардинальных. 
 
– А когда по срокам это произойдет?
– Мы хотим это сделать уже к следующему году или хотя бы к середине следующего года, потому что в это время нас ожидает строительство четвертого пути (речь о строительстве «легкого метро» — ред.). Он сильно урежет пристанционную площадь, которая исторически у нас небольшого размера, поэтому если это произойдет на следующий год, как планируют, по крайней мере, строители, необходимо, чтобы наш поселок не застали врасплох, чтобы не установился какой-то коллапс в дорожном движении. Мы все это проработали и выдвинули свои предложения. Посмотрим, как они реализуются. 
 
– Оксана Викторовна, расскажите про бюджет поселения. Из чего складывается казна поселка Черкизово, из каких налогов, сборов?
– Бюджет поселка, как и любой другой бюджет населенных пунктов, складывается из местных налогов. В нашем случае львиная доля доходов поступает за счет земельного налога. Значит, в настоящее время количество лиц, которые не уплачивают земельный налог по разным причинам, в большей степени, конечно, необъективным, составляет где-то процентов 60. Поэтому, учитывая, что это основная статья доходов, я вижу, прежде всего, свою задачу в том, чтобы прояснить ситуацию, четко понимать, кто платит, кто не платит и по какой причине. 
 
– У Вас есть некий четкий план, как отладить систему сбора земельного налога таким образом, чтобы довести сбор до ста процентов.
– Да. 
 
– Вы считаете, реально это сделать?
– Абсолютно реально, потому что это уже делают другие поселения Подмосковья, это уже сделал Татарстан. И есть другие положительные примеры. Поэтому для того, чтобы поселок сделать благоустроенным, необходимо построить сооружения, которых у нас, к сожалению, нет в поселении: нет ни клуба, ни досугового центра, нет детского сада – у нас много чего нет. Мне кажется, что нужно в большей степени рассчитывать на свои собственные силы и просить помощи только тогда – допустим, от области – когда своих ресурсов явно объективно не хватает. 
 
– Оксана Викторовна, конечно, стопроцентная собираемость налогов – это замечательно, но это некое будущее. Каков бюджет поселка на сегодняшний день?
– 30 миллионов рублей доходная часть. 
 
– На что их хватает?
– Их хватает на заработную плату – это основная статья расходов, она примерно процентов 50 в настоящее время. Их хватает на вывоз мусора. Я подчеркиваю всегда – и при встрече с населением – что мы, к сожалению, выбрасываем доходную часть бюджета на свалку. 
 
– Т.е. статья «сбор и вывоз мусора» – это огромные деньги.
– Огромные. В прошлом году – это было порядка девяти-десяти миллионов, это одна треть бюджета, чего мы не имеем права делать. Т.е. люди должны понять, что они тот мусор, который они производят, должны оплачивать самостоятельно. 
 
– Много неплательщиков среди жителей частного сектора?
– Много, очень. 
 
– Как Вы с этим боретесь?
– Индивидуальные беседы – раз. Второй способ – это публикация должников, мы уже две статьи в нашей местной газете «Черкизово сегодня и завтра» опубликовали, это имеет действие. Потому что когда соседи узнали, что Иванов, Петров или Сидоров не убирают мусор, неловко. 
 
– Тем более, будем говорить, что эта плата невелика.
– Да. 
 
– Вполне посильна даже пенсионерам. А по поводу организации вывоза мусора какая-то логистика отработана у вас в поселении?
– Я сейчас скажу то, о чем я мечтаю. Моя мечта распадается на две составляющих. Если мы оставляем коллективные места сбора мусора, то там должны цвести розы, как минимум, должно быть все чисто, аккуратно и красиво. В том случае, если жители пойдут на то, чтобы вывозить мусор в мешках – есть такой способ сбора – это было бы вообще великолепно. Это может, американская система, смотрим зарубежные фильмы и видим, как это происходит. Тоже очень хороший вариант, и я была бы счастлива, если бы с этой задачей в сфере благоустройства нам удалось бы справиться. Мы уже провели собрание в одном небольшом микрорайоне, там семьдесят домов, пока согласие получено по такому собору мусора от двадцати домов. Новая мусоровывозящая компания, которая существенно снизила цену за свои услуги по сравнению с той, что работала у нас до этого, готовы закупить небольшие 120-литровые баки, если это будет нужно. Они готовы купить целлофановые пакеты, мешки и т.д. Т.е. заявить о своем существовании, сотрудничать с людьми, параллельно, конечно, завоевывая рынок. 
 
– Оксана Викторовна, возвратимся к бюджету поселения Черкизово. Итак, Вы сказали, что третья часть бюджета уходит на вывоз мусора, на зарплату сотрудникам администрации и т.д. Хватает ли на дороги, на инфраструктуру поселения, ведь дороги надо содержать, убирать, ремонтировать, на эти цели что-то есть в бюджете?
– Конечно, есть, но признаюсь, что сумма невелика. На дороги порядка трех миллионов, с моей точки зрения это очень мало. Плюс еще проблема заключается в том, что не все дороги откадастрированы. Т.е. нужно еще этот вопрос приводить в порядок, чтобы знать, какая у нас в общем ситуация с протяженностью. Не важно, маленькие ли это тротуары, переулки, проулки – все должно быть в достойном состоянии. Пока на сегодняшний момент на балансе администрации стоят только крупные (громко, конечно скажу) дороги, те, которыми, по крайней мере, пользуются автомобилисты. И огромная проблема – это пешеходные зоны. Тротуаров нет и в ряде случаев (в большинстве) их негде делать, потому что за то время с девяностых годов, когда свободу многие трактовали как вседозволенность, люди отставляли заборы и захватывали общественные пространства. Поэтому предстоит очень длительная, сложная и в ряде случаев неприятная работа по устройству этих общественных мест. 
 
– Как заборы вернуть на прежние места? Уговаривать, угрожать, штрафовать?
– Я сторонник таких мер, как беседа, убеждение. Но могу сказать, что если эти меры не действуют, то в общественных целях есть необходимость прибегать к изъятию путем выкупа. Нужно уважать закон. Если люди оформили в установленном порядке земельный участок, если он требуется, чтобы дети ходили в школу. У нас сейчас в школе нет тротуара, нет пешеходной зоны, ни к школе Черкизовской средней, ни к гимназии Тарасовка. 
 
– Сейчас в связи с кризисом происходит оптимизация в различных сферах жизни. Проще говоря, экономия. Происходит сокращение штатов в различных организациях, учреждениях. Как она затронула вас? Будет ли у вас сокращение администрации? Или она уже происходит? Будет ли сокращение бюджета? Или этого можно избежать?
– Да, конечно. Всех муниципалитетов касается этот вопрос. И нас эта участь тоже не миновала. Я бы сначала хотела высказать свое личное отношение к наличию муниципальной и государственной службы. Этот статус мне абсолютно непонятен. С какой точки зрения? Прежде всего, он дает людям, работникам государственной и муниципальной службы определенные преференции. Я пришла на муниципальную службу из университета, из высшего учебного заведения. Я могу сравнить работу преподавателя высшей школы и главы поселения. Объективно могу сейчас это сделать. Могу сказать, что работа главы поселения не тяжелее, чем работа педагога или врача. Отсюда я делаю вывод, что в настоящее время совершенно несправедливо многие люди, с моей точки зрения, получают очень солидную надбавку к пенсии. Это с одной стороны. С другой – нужно понимать, откуда эта надбавка берется, из какого источника. В нашем случае – из бюджета поселения. Т.е. бюджет поселения превращается в отделение пенсионного фонда. 
 
– Это Ваша личная точка зрения.
– Моя личная, да, но, тем не менее, мне хотелось бы все равно о ней сказать, потому что сама, когда ездила в Московскую область, где мы разговаривали о предстоящей оптимизации в поселении Черкизово, я предложила с себя этот статус снять. Не сняли, но я предложила. И делаю я это искренне. По тем предложениям, рекомендациям, которые прозвучали в области, из одиннадцати муниципальных служащих у нас в администрации должно остаться четыре единицы. Численность остается, но муниципальный статус с этих работников снимется. Очень большая задача стоит в моем поселении – организовать бюджетное учреждение, которое будет заниматься вопросами благоустройства. На сегодняшний день у нас нет ни дворников, ни садовников. Поселок зеленый, красивый. Сейчас растет только трава, но хотелось бы, чтобы и цветы были, какие-то растения, это все требует ухода. 
 
– Такое предприятие, которое содержало бы весь поселок и занималось бы благоустройством. Когда оно будет создано, есть ли четкие планы?
– В этом году. 
 
– В этом. И деньги на него найдутся? Его же содержать нужно.
– В этом году мы делаем все организационные шаги, мы просчитываем экономику, а со следующего года будет приниматься новый бюджет. Мы его будем в конце этого года принимать, закладывать, планировать, уже сейчас стараемся все просчитать. С первого января следующего года мы уже должны войти в новый своеобразный этап, когда мы откроем бюджетное учреждение, а оно уже будет функционировать. 
 
– Хотел бы спросить, кто на сегодняшний день содержит дороги, кто будет убираться зимой? Есть ли нас сегодня ясность?
– На сегодняшний день ясность есть. И, к сожалению, эта ясность не очень радостная, потому что не так давно принято решение по поводу передачи полномочий по содержанию дорог, по их ремонту на уровень района. Грозит это тем, что, на мой взгляд, централизация такого рода именно по содержанию таких объектов сложна как задача в силу того, что аудитория в районе огромная. 
 
– Логично, что Вы на местах работаете, Вам должно быть виднее и понятнее, как этот процесс организовать.
– Да. Совершенно верно. В этом году я ездила даже ночами, когда шел уборщик снега, я хотела проверить, работает ли, как, насколько качественно. 
 
– Все-таки предстоящей зимой Вы на что рассчитываете? Район возьмет на себя функции по содержанию Черкизово. И на нем вся ответственность и лежит.
– Несмотря на то, что у нас есть региональные дороги (областные), я немножко с другой стороны отвечу на Ваш вопрос. Мы в этом году три субботника устроили вдоль этих дорог силами администрации, где мы убирали мусор, который появился после зимы. Я подчеркиваю мысль: вся территория городского поселения Черкизово находится в зоне влияния администрации. Это не обсуждается. Поэтому независимо от того, куда мы передадим эти полномочия (по дорогам, какие-то другие), мы не снимаем с себя ответственности, будем продолжать контролировать ситуацию. 
 
–Хотелось бы еще затронуть тему социальных объектов, которые есть в поселении и которых не хватает, как я понимаю. Ваши мечты, Ваши планы? Что бы Вы хотели: клубы, может библиотеки, кинотеатры? Или это запредельная мечта?
– Я не буду говорить, чего у нас нет, скажу, что есть, это легче. У нас есть здание старенькой библиотеки. Что касается социальных объектов, эта тема очень болезненна в поселке, по той причине, что у нас нет социальных объектов по большому счету. Первоочередная задача, которая стоит, – это строительство досугового центра. Я постаралась, и мы уже практически входим в областную программу. Уже сейчас формируем земельный участок. Дальше мне бы хотелось обязательно построить детский сад, у нас их было пять в доперестроечных временах, а сейчас нет ни одного. 
 
– А куда же все ваши дети ходят, их возят куда-то?
– Я смотрю сейчас Вам в глаза, мне очень стыдно, но здание администрации – это здание детского сада. Как ни прискорбно, но это так. Другой вопрос, что его нельзя приспособить в настоящее время, потому что сейчас очень стандарты изменились. У меня в планах поменять земельный участок, который в собственности района, на земли сельхозназначения. Полагаю, что мне удастся это сделать. Если это произойдет, то мы будем в первую очередь решать вопрос с детским садом, хотя уже в программу мы не войдем, потому что она уже закрыта. 
 
– В завершение беседы я хотел бы, чтобы Вы для тех, кто не знает, для жителей Черкизово, назвали адрес, где находится администрация, телефон, по которому можно позвонить, записаться на прием или прояснить какие-то вопросы из жизни поселения.
– Адрес администрации: ул. Главная, д. 31/9. Принимаем мы по вторникам и средам каждую неделю. Мой день приема – это среда. И еще я организовала дополнительные дни приема: это вторая и четвертая суббота каждого месяца с 10 часов до 13. Поскольку не всем удобно приходить в рабочее время, люди работают, а в субботнее время можно прийти и решить какие-то определенные вопросы. Телефон администрации: 537-81-50. У нас есть еще сайт  http://cherkizovo.org/ (мой личный). Он очень хорошо посещаем, мы выкладываем туда различную информацию, как мне кажется, весьма актуальную: и по вопросу строительства дороги Болтино – Виноградово – Тарасовка, и по вопросам культурной, социальной жизни. 
 
– К Вам лично на прием нужно заранее записываться или приходить в порядке живой очереди?
– Не нужно. Я хочу сказать, что дни приема – вещь весьма условная. Если приходят жители в какой-то другой день, я не нахожу в себе сил сказать: «Вы знаете, я не могу сейчас Вас принять», если я нахожусь в администрации. Я могу это сказать только в том случае, если мне нужно срочно ехать на какую-то встречу. А так, милости прошу. 
 
Запись интервью пушкинскому радио с главой городского поселения Черкизово Оксаной Викторовной Шеменевой расшифровала Мария Сергеенко
Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER
Поделиться новостью:
Подписаться на новости через: Facebook Вконтакте Почта Яндекс Дзен

Читайте также
Комментарии

Комментарии 12

Написать
Arian Arian
Денег на пенсию бывшему главе Шеменева жадничает, но администрация каждый год закупает себе оргтехнику, за соблюдением выполнения контрактов по уборке дорог тоже не следит

август 2014 года:
Системный блок 3,00шт по 19 126,10 на сумму 57 378,30
Радиотелефон 1,00шт по 1073,48 на сумму 1 073,48
МФУ — лазерные монохромные 2,00шт по 7777,33 на сумму 15 554,66
Картриджи для принтера Canon MG 5340; Черные картриджи VK 42630.01.24.1102шт по 555,67 на сумму 1 111,34
Картриджи для МФУ30.01.24.110 4шт по 2 588,01 на сумму 10 352,04
Картриджи для принтера Canon MG 5340 4шт по 1 339,54 на сумму 5358,16
Картриджи для ксерокса Canon FC 128 4шт по 2833,61 на сумму 11334,44
Картридж для принтера Canon MG 5340; Цветные картриджи (M426)30.01.24.110 1шт по 579,21 на сумму 579,21
Картриджи для принтера Canon MG 5340; Черные картриджи PG42530.01.24.110 6шт по 1226,98 на сумму 7361,88
Картридж для принтера Canon MG 5340; Цветные картриджи (C426)30.01.24.110 1шт по 558,74 на сумму558,74
Картриджи для принтера Canon MG 5340; Цветные картриджи (Y426)30.01.24.110 1шт по 562,83 на сумму 562,83
Картриджи для ксерокса Canon FC MF 401830.01.24.1102шт по 1 728,42 на сумму 3 456,84
Итого: 114 681,92
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0148300003214000421

июль 2015 года
Системный блок в сборе 3 шт х 22 769,33 руб
Монитор 3 шт х 7 278,11 руб
Многофункциональное устройство 2 шт х 13 451,00 руб
Комплект: мышь и клавиатура 3 шт х 1 257,78 руб
Картридж к закупаемому многофункциональному устройству 6 шт х 1 273,83 руб
Мышь беспроводная 2 шт х 407,50 руб
Картридж Canon Cartridge 728 к имеющемуся многофункциональному устройству Canon i-sensys MF 475 6 шт х 703,17 руб
Картридж canon CLI-426M к имеющемуся Canon MG 5340 3 шт х 346,33 руб
Фотокамера 1 шт х 4 840,34 руб
Картридж canon CLI-426C к имеющемуся Canon MG 5340 3 шт х 346,33 руб
Картридж canon CLI-426 Y к имеющемуся Canon MG 5340 3 шт х 346,33 руб
Картридж canon CS -FX10S имеющемуся многофункциональному устройству Canon i-sensys MF 4018 3 шт х 754,00 руб
Флеш-карта 10 шт х 275,13 руб
Сетевой фильтр 6 шт х 480,50 руб
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0148300003215000347

плюс к этому март 2015 года
На поставку бытовой химии и хозяйственных товаров для нужд администрации городского поселения Черкизово
Итого: 28 200,61 руб
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0148300003215000061

На поставку канцелярских товаров для нужд администрации городского поселения Черкизово
Итого: 62 102,92 руб
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0148300003215000056

из последнего
Опубликовано 18.08.2015 17:37
Наименование объекта закупки: Изготовление, поставка и монтаж информационных табличек для нужд городского поселения Черкизово
Изготовление, поставка и монтаж информационных табличек для нужд городского поселения Черкизово.
Информационная табличка — %u201CПравила пользования мусорным контейнером%u201D — кол-во — 15 штук,
Информационная табличка -"Правила эксплуатации детской площадки%u201D — кол-во — 6 штук.
Источник финансирования: Бюджет городского поселения Черкизово
Стоимость: 115 333,33
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/zk44/view/common-info.html?regNumber=0148300003215000457

Я не знаю по каким дорогам Шеменева ночами ездила, но этой зимой дороги убирались хуже, чем при Марковине. Одна только Школьная чего стоила. Сдан чуть ли не днищем цеплялся, у школьников и взрослых ноги разъезжались. Гололед, колдобины, посыпки по дорогам Черкизово практически никогда не было.

Лето практически закончилось, а окос обочин был всего 1 раз, на прошлой или позапрошлой неделе первый раз за все лето прошлись по дорогам поливочной машиной. А по контракту должно быть:
Механизированная очистка покрытий дорог от пыли и грязи: без увлажнения 16000*4*12 раз за год
Механизированная очистка покрытий дорог от пыли и грязи: с увлажнением 16000*4*12раз за год


Ответить
IranaD
На самом деле, читая ответы Главы на поставленные вопросы, лично у меня возникает ещё больше вопросов. Но я пока на эту тему ничего комментировать не буду, посмотрим что будет дальше...
А, вообще, конечно, выше справедливо было уделено внимание фразе: "30 миллионов рублей доходная часть". Здесь 15 — з/п, сюда + отопление, электричество, водоснабжение и прочее, потребляемое зданием администрации, + закупка канцтоваров, оргтехники и бензина для нужд местной администрации... Интересно, а если развернуть такие ресурсы не на содержание администрации поселка, а на сам поселок? Как скоро были бы видны результаты? Лично я, как местный налогоплательщик, кстати, лучше бы в этом здании разместила пост полиции, паспортистку посадила и их на эти деньги содержала. И местным жителям спокойнее жилось бы, и не пришлось бы в Пушкино в паспортный стол тащиться.
Ответить
Arian Arian
Или отделение СБ РФ там открыть, которого нет в Черкизово уже много лет
Ответить
IranaD
Это верно, сбербанк нужен.
Ответить
Arian Arian
...Я пришла на муниципальную службу из университета, из высшего учебного заведения...

Лукавит Оксана Викторовна
Из РГУТиСа она ушла, если не ошибаюсь, по семейным обстоятельствам. А на момент выдвижения своей кандидатуры на выборы в Черкизово она была со статусом "временно не работает". Выдвигалась от Московского областного отделения Политической Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ%u201D Это официально. А не официально совсем другая история
Ответить
Arian Arian
Каков бюджет поселка на сегодняшний день?
– 30 миллионов рублей доходная часть.

– На что их хватает?
– Их хватает на заработную плату – это основная статья расходов, она примерно процентов 50 в настоящее время.


30 млн. руб. в год/2 = 15 млн.руб в год
15 млн. руб/12 мес = 1 250 000 руб в месяц на з/п администрации.
Предположим, их там 20 человек. Это по 62 500 руб в месяц на рыло.
НЕ ДО *** ЛИ?
Шеменева, возьмите меня к себе на работу.
Ответить
VVad
Ответить
Galkovskaja Galkovskaja
Все идем ..
Ответить
IranaD
Ответить
Galkovskaja Galkovskaja
Ответить
Arian Arian
С такой з/п можно и широкий жест на публику сделать. Попытаться отказаться от статуса госслужащей
Ответить
IranaD
Что-то у меня впечатление от интервью... не внушающее оптимизма. Многое выявит, грядущая зима, которая обещает быть очень снежной. По бродячим собакам жаль, что не был задан вопрос.
Ответить
Написать
Последние комментарии
invalid
Складывается впечатление,что ...
invalid
Расскажите,пожалуйста, сколько ...
Pavlick
Подрядчиков заставили ...
Аноним
Пушкино Сегодня вчера в 19:08 ...
Аноним
Революционный путь развития ...
Rumata Estorskiy
Все чаще слышу подобную ...
Lastoschka Lastoschka
Как Вы правы. Людей годами ...
invalid
Рабство , воспитанное ...
invalid
Наказание для о.Андрея-это ...
VVad
Блатной феодализм не ...




Ритуальные услуги в Пушкино

Наши партнеры: