Глав поселений в Пушкинском районе избрали правильно

09 окт
14:39 2014
В связи с поступающими обращениями депутатов Советов депутатов муниципальных образований Пушкинского муниципального района городская прокуратура разъясняет положения действующего законодательства по порядку избрания глав муниципальных образований Пушкинского муниципального района.

Так, частью 3.1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 5 Закона Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области» (далее – Закон Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ), глава Пушкинского муниципального района, городских поселений: Ашукино, Зеленоградский, Лесной, Правдинский, Пушкино, Софрино, Тарасовское, Черкизово, сельских поселений: Ельдигинское, Царёвское, избираются представительными органами этих муниципальных образований Московской области из своего состава и исполняют полномочия председателей.

При этом согласно ст. 6 Закона Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ порядок формирования представительных органов муниципальных районов, порядок избрания глав муниципальных образований Московской области определяются уставом муниципального образования Московской области, только если эти муниципальные образования не указаны в статьях 3, 4, 5 данного Закона, и только до принятия соответствующего закона Московской области.

Таким образом, в соответствии с федеральным и региональным законодательством порядок избрания глав муниципальных образований Пушкинского муниципального района не связан с внесением изменением в уставы муниципальных образований.

В соответствии с Законом Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ 14.09.2014 состоялись выборы депутатов в Советы депутатов 8 муниципальных образованиях Пушкинского муниципального района, за исключением: городского поселения Ашукино, сельского поселения Царёвское, где выборы депутатов проводились в 2013 году.

Статья 8 Закона от 02.06.2014 №55/2014-ОЗ устанавливает, что если данным Законом изменяется порядок избрания главы муниципального образования Московской области, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований Московской области, избранных до дня вступления в силу настоящего Закона.

Срок полномочий главы г.п. Правдинский Пушкинского муниципального района Кузьменкова А.И. истекает 11.10.2014, срок полномочий главы городского поселения Пушкино Гулина С.И. истечет 19.10.2017.

На прошедшем 24.09.2014 Совете депутатов городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района депутаты избрали из своего состава главу поселения, который приступит к исполнению обязанностей с 12.10.2014.

Выборы главы городского поселения Пушкино депутаты Совета депутатов данного поселения из своего состава смогут провести не ранее третьей декады октября 2017 года.

В соответствии с повестками дня первых заседаний Советов депутатов муниципальных образований Пушкинского муниципального района, прошедших в конце сентября 2014 года в поселениях, на них были утверждены порядки избрания глав данных муниципальных образований согласно которым избраны главы муниципальных образований, что не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Согласно ст. 21 Устава муниципального образований Пушкинский муниципальный район, в редакции решения Совета депутатов Пушкинского муниципального района от 22.05.2012 № 615/70, Совет депутатов формируется из глав десяти поселений, входящих в состав муниципального района, и по одному из депутатов представительных органов данных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава независимо от численности населения (всего — 20 депутатов).

Глава Пушкинского муниципального района избирается Советом депутатов из своего состава путем тайного голосования двумя третями от установленной численности депутатов и исполняет полномочия его председателя.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности его членов.

Таким образом, после того как две трети поселений Пушкинского муниципального района изберут глав поселений и депутатов в Совет депутатов Пушкинского муниципального района, последний вправе осуществлять свои полномочия и избирать главу Пушкинского муниципального района.

В части государственной регистрации уставов муниципальных образований разъясняется, что согласно частям 7, 8 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в случае, если в результате проверки устава сделан вывод о противоречии устава муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, о нарушении установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия устава муниципального образования и (или) о наличии в уставе муниципального образования коррупциогенных факторов, регистрирующий орган принимает мотивированное решение об отказе в государственной регистрации.

Принятие регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации устава муниципального образования не является препятствием для повторного представления устава для государственной регистрации после устранения нарушений, указанных в решении.

Соответственно с этим порядком Министерством юстиции по Московской области в муниципальные образования направлены заключения об отказе в государственной регистрации уставов с предложением — устранить отмеченные нарушения.
После внесения изменений в соответствующие уставы решениями Советов депутатов поселений они повторно направляются на государственную регистрацию.


Информацию подготовила:
помощник Пушкинского городского прокурора
младший советник юстиции
Афанасьева Е.В.
Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER
Поделиться новостью:
Подписаться на новости через: Facebook Вконтакте Почта Яндекс Дзен

Читайте также
Комментарии

Комментарии

Написать
Последние комментарии
сергей
Статья хорошая.Спасибо за ...
invalid
Теперь каждый ремонт клочка ...
Миха Мигачев
Странно ...почему Мытищи не ...
Миха Мигачев
Спасибо! Но почему нет статьи в ...
VVad
Застройщик обещал пристройку к ...
Johnnie Walker
Это не придомовая территория, а ...
Миха Мигачев
В Москве плотность населения на ...
Pavlick
Просто для этого вместо 5-ти ...
Pavlick
Посмотрел список предлагаемых ...
Pavlick
Если благоустройство будет ...




Ритуальные услуги в Пушкино

Наши партнеры: