Во вторник, 24 октября, в актовом зале нашей районной администрации состоялся семинар-совещание для депутатов глав поселений из Красноармейска, Ивантеевки и Пушкинского муниципального района. Депутаты Московской областной Думы рассказали муниципальным коллегам о деятельности своих профильных комитетов, а затем ответили на вопросы.
Председатель Комитета по местному самоуправлению Александр Наумов в своем выступлении говорил о преимуществах объединения поселений районов в городские округа. «Целью этих преобразований является исключение дублирования выполняемых функций и сокращение расходов на содержание административного аппарата», — в частности сказал он.
Заместитель председателя Комитета по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики Дмитрий Кононенко доложил о подготовке законопроекта по передаче части полномочий по надзору за благоустройством и соответствующим штрафным санкциям от Госадмтехнадзора местному самоуправлению. Причем средства, полученные от штрафов, будут пополнять местный бюджет.
Дмитрий Кононенко
Также он рассказал о законопроекте, обязывающем собственника приводить фасад здания в надлежащий вид, о поправках к закону «О благоустройстве», рекомендующих установку камер видеонаблюдения на детских площадках, общественных зонах, велодорожках и пр.
Выступала и наш депутат, Ирина Слуцкая - она рассказала о работе в сфере социальной политики.
В целом на семинаре обсуждались технические моменты муниципальной работы, вряд ли представляющие интерес для читателей портала. А вот о вопросах, прозвучавших в конце заседания, я расскажу подробнее.
Вопрос от одного из депутатов: «Когда в Московской области начнется строительство мусоросжигающих заводов по самым передовым технологиям?»
«Есть предварительная договоренность с правительством РФ о строительстве шести заводов, — ответил председатель Комиссии по взаимодействию с органами местного самоуправления Сергей Юдаков (он, кстати, живет в Пушкино - Ред.). – Первые два должны быть построены в 2018-2019 гг. Остальные – до 2021 года. Где конкретно? Это, как говорят, “вещь в себе”. Я видел несколько вариантов размещения. Идет процесс согласования. С учетом мнения населения. У нас ведь ни один населенный пункт идею строительства такого объекта положительно не воспринимает».
Сергей Юдаков
Вопрос по поводу оснащения медицинских учреждений Пушкинского района необходимым оборудованием и о строительстве новой поликлиники.
«На следующий год Пушкинский район подготовил заявку на модернизацию материальной базы здравоохранения почти на 300 млн. рублей, — ответили областные депутаты. – Также на ремонт хирургического корпуса ПРБ район просит выделить 75 млн. рублей. Мы постараемся, чтобы в государственной программе эти средства были подтверждены. Касательно строительства поликлиники: чтобы эти планы сбылись, надо заказывать соответствующий проект, подбирать земельный участок, и затем обращаться в Министерство здравоохранения, в Министерство экономики и финансов с тем, чтобы включить этот объект в госпрограмму».
Примерно такой же ответ прозвучал и по поводу строительства новой школы в Лесном: сделайте проект, а потом обращайтесь, мы поддержим.
«Прозвучала информация о том, что если мы будем преобразованы в городской округ, то получим право на субсидии, как муниципальное образование. У этой реформы даже в этом зале есть как сторонники, так и противники, вопрос неоднозначный. Хотелось бы знать, спишется ли при этом солидный долг Пушкинского района перед областным бюджетом? – спросил софринский депутат Александр Ноздровский. – И еще вопрос о несовершенстве федерального законодательства. Это, в первую очередь, 44-й ФЗ, не защищающий муниципалитеты от недобросовестных подрядчиков. Есть и неработающие областные законы. Например, закон, регулирующий численность безнадзорных животных. Что сейчас делается в плане оптимизации законодательства?»
«Есть такое понятие как “правопреемственность”, — ответил председатель Комиссии по взаимодействию с органами местного самоуправления. – Если вы преобразуетесь в городской округ, долги останутся у вас. Подпишите соответствующее соглашение об их реструктуризации и будете расплачиваться. Что касается безнадзорных животных, закон этот менялся трижды, потому что не было ясности, кто будет тратить на это деньги. Сейчас в муниципальные образования направляются субвенции на эти цели. Надо реализовывать эту работу на уровне района и поселений, в него входящих. Это теперь ваша задача. В бюджете 2018 года соответствующая строка будет…
Мы за последние 5-7 лет неоднократно обращались по поводу изменения 44-го ФЗ, но ни разу федеральные законодатели нас не поддержали. Главный аргумент был таков: правительство РФ дает отрицательное заключение».
Вопрос депутата из поселения Тарасовское: «Каким образом в городских округах построена работа, если меньшее число муниципальных служащих якобы выполняет тот же объем работы без потери качества?»
«Объем работы, безусловно, остается прежний, — ответил Сергей Юдаков. – Но появляются территориальные управления, в которых меньше людей. Также создаются разного рода муниципальные предприятия».
При этом он особо подчеркнул, что областные депутаты приехали в Пушкино не агитировать за городской округ. Решение о таком преобразовании Советы депутатов всех поселений района должны принять самостоятельно.
Андрей Воронин
Фото автора
Комментарии