Пушкинский предприниматель встретился с Путиным

24 мар
13:03 2010
   Вчера в Москве состоялся инновационный Форум малого и среднего предпринимательства "Конкурируя за будущее сегодня", на котором председателю правления Союза предпринимателей Пушкинского района С. Забурниягину удалось пообщаться с председателем Правительства РФ В. Путиным.


Фото - В. Зинин


Встреча С. Забурниягина с В. Путиным


   На форум в Центре международной торговли были приглашены предприниматели из 80 регионов Российской Федерации, лидеры 123 отраслевых союзов, ассоциаций и гильдий, представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, администрации Президента России, научных и промышленных кругов, международных организаций и зарубежных компаний. После обсуждения проблем развития инноваций в России пушкинскому бизнесмену и политику С. Забурниягину удалось встретиться накоротке с председателем Правительства РФ В. Путиным, вручить ему обращение, полный текст которого приводим ниже:



Председателю Правительства РФ
В.В. Путину
23.03.2010 г.


Уважаемый Владимир Владимирович!



   Актуальные шаги, предпринятые в целях укрепления местного самоуправления, задают новые стандарты работы. Модернизация определяет новый вектор развития нашей страны.

   Однако мы обеспокоены состоянием дел на уровне местного самоуправления. Получив обширные полномочия согласно 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", муниципальные власти фактически оказались лишены возможности качественно и эффективно их осуществлять.
   Сегодня в России около 1080 малых и средних городов, в которых проживает большая часть населения страны. Местное самоуправление во многих из них напоминает бригаду Скорой помощи без лекарств и необходимого оборудования. Приехали, посочувствовали, повздыхали и уехали. Низкий уровень бюджетной обеспеченности, или, говоря простым языком, отсутствие денег в муниципальных бюджетах – вот общая проблема большинства российских городов.
Корень зла кроется в несовершенной системе распределения налоговых поступлений, когда большая часть средств уходит в федеральный бюджет и бюджеты субъектов федерации, а на долю муниципалитетов остается не более 10%.
   Пример: бюджет города Пушкино в 2009 году составлял 350 млн. руб. – 10% от поступивших в него изначально 5 млрд. руб.; остальные средства согласно действующему законодательству были направлены в бюджеты верхних уровней.
   Органы местного самоуправления оказались заложниками этой системы. Без субсидий бюджетов верхних уровней выжить муниципалитетам сегодня невозможно. Качество работы муниципальных властей во многом зависит сегодня не от реализации принимаемых решений, а от того, удастся ли получить дополнительные средства в местный бюджет.
   Существующая система распределения бюджетных средств дает обширные возможности для злоупотреблений. Зачастую главы муниципалитетов вынуждены соглашаться с условиями "отката", чтобы получить средства в местный бюджет. По данным независимых экспертов, теневой коррупционный оборот в России составляет около 300 миллиардов долларов в год!
   Показателен пример Московской области: злоупотребления небольшой группы чиновников привели к тому, что регион за короткий период превратился из донора в один из самых проблемных субъектов России с огромным дефицитом бюджета. В результате муниципалитеты Подмосковья оказались в очень сложной финансовой ситуации. Мы считаем, что областное правительство должно контролировать расходование средств муниципалитетами, а не распределять их!
   Распространенной в условиях нехватки бюджетных средств остается практика "доения" бизнеса. В такой ситуации сложно говорить об увеличении инвестиционной привлекательности территорий, где помимо налогов существует масса самых разных сборов. И главы здесь во многом сами являются заложниками.
Строго говоря, у муниципалитетов отсутствует экономическая мотивация развивать малый и средний бизнес, призванный стать локомотивом новой российской экономики. Налоги, выплачиваемые предприятиями, в том числе налог на прибыль, уходят в бюджеты верхних уровней.
   Возможно, кого-то это устраивает. Но большинство из нас мыслят и действуют иначе. Считаем, что именно с местного уровня нужно начинать истинную, а не теоретическую модернизацию экономики страны. Предлагаем отобрать 15-20 муниципальных образований и реализовать инновационную программу "5 шагов в будущее России".

Шаг 1. Создать рабочую группу для разработки и реализации 3-5 - летнего эксперимента по совершенствованию модели местного самоуправления, включив в ее состав представителей федеральной, региональной и муниципальной властей.

Шаг 2. Отобрать 10-15 муниципальных образований, обладающих различными характеристиками, жители и власти которых готовы к участию в эксперименте.

Шаг 3. Изменить систему распределения налогов в пользу муниципалитетов, оставляя не менее 40% собираемых средств на местах.

Шаг 4. Выстроить максимально прозрачную систему управления муниципалитетами вплоть до введения режима постоянного видеонаблюдения в формате "за стеклом" с целью оперативного вмешательства членов рабочей группы в случае ошибок, получения оперативной обратной связи, а также обеспечения возможности для участия в эксперименте максимально широкого круга лиц.

Шаг 5. Вести сквозной мониторинг деятельности властей, общественных организаций, предпринимателей в данных муниципальных образованиях с целью создания "электронной базы эффективных решений".


Реализация инновационной программы "5 шагов в будущее России" позволит раскрыть в полной мере потенциал местного самоуправления:

- заложенные механизмы мотивации будут стимулировать развитие экономики территорий, в первую очередь, за счет развития малого и среднего бизнеса;
- новая система распределения бюджетных средств позволит разорвать существующие коррупционные связи и сделать контроль над ними более прозрачным;
- появление необходимых средств в муниципальных бюджетах позволит на практике, а не на бумаге, решать застарелые проблемы образования, культуры и других социально значимых сфер;
- открытый режим проведения эксперимента позволит сделать работу властей прозрачной и скорректировать негативный стереотип «чиновничество», подняв статус государственной и муниципальной служб;
- найденные решения позволят создать эталон работы муниципальных образований всей России.

   Мы убеждены, что система местного самоуправления должна и может работать более эффективно. Здесь в одной связке находятся малый бизнес, образование, культура, власть, производство... Здесь же формируется кадровый резерв. На местном уровне, как сквозь увеличительное стекло, видны все проблемы, вопросы и недочеты административных, налоговых, экономических и политических изменений. Успехи, победы, достижения также следует искать на местном уровне.
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы надеемся на Вашу политическую волю. Уверены, что с опорой на поддержку органов местного самоуправления Вы достигнете результатов, превосходящих все ожидания, и именно они приведут к реализации в полной мере 131-ФЗ на местах. Мы верим в Вас и готовы действовать!


Председатель Пушкинского отделения МОО ОПОРА России, депутат г. Пушкино, член Общественной палаты Пушкинского района Г.Н. Вахрушев

Член политсовета Пушкинского отделения партии "Единая Россия", член Общественной палаты Пушкинского района С.В. Забурниягин

Депутат г. Пушкино Н.М. Петрухненко

Депутат г. Пушкино, председатель комиссии по бюджету Е.Ю. Некрасова

Депутат г. Пушкино Мириев Махир

Депутат г. Пушкино И.А. Гороховский
Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER
Поделиться новостью:
Подписаться на новости через: Facebook Вконтакте Почта Яндекс Дзен

Читайте также
Комментарии
222
Интересно! ЗдОрово что существует такой полезный и действенный ресурс! 
Практически взял за грудки Путина :)
Бог помог Сергею Виктровичу использовать этот шанс. Вот бы и дальше везло - может, все усилия небесполезны?...
Нашел в новостях комментарий этого форума. Вот кусок текста, где речь идет как раз об эпизоде общения ЗБ и Путина:
"Когда зал встал, чтобы проводить премьера, к Владимиру Путину подошел один из участников форума и что-то долго, горячо и, кажется, искренне рассказывал. В это время зал так и стоял, пока господин Путин не предложил людям присесть: очевидно, он понял, что разговор надолго.

Между тем именно этот разговор принес ему меньше радости, чем он, видимо, рассчитывал, потому что его собеседник, Сергей Забурниягин, председатель союза предпринимателей Пушкинского района Московской области, раскритиковал многие из инициатив премьера. Он жаждал большего. Он считает, что патенты принесут муниципалитетам 1% их общего дохода и что муниципалитеты за этот процент все равно не полюбят предпринимателей. Были у него и другие соображения, которые премьер благосклонно выслушал, но комментировать не стал.

Как только Сергей Забурниягин отошел от премьера, причем сделал это резко, всем своим видом давая понять: "Я все сказал", к Владимиру Путину подошла девушка ... (эта девушка со спины как раз видна на фото в новости)"...
Источник

На данный момент гости не могут писать комментарии.

Авторизуйтесь, пожалуйста, или зарегистрируйтесь

Последние комментарии
Елена
Чем нелепее вранье, тем быстрее ...
Pavlick
Хотелось бы обратить внимание ...
Pavlick
Н-да, оба ходока друг друга ...
Albina
У нас в городе не одна улица на ...
сергей
Hellen, я васУмоляю!)Мария взяла 1 ...
Hellen
Саша ... прости Машу ... бывает, ...
Александр Ноздровский Александр Ноздровский
Александр уже готовит следующий ...
Valery Slesarev
Большое спасибо Александру и ...
Земелька
Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ ...
jonnykey
Снова ...




Ритуальные услуги в Пушкино

Наши партнеры: