Два вопроса были заслушаны на еженедельной коллегии в администрации Пушкинского муниципального района. Первый касался работы по мобилизации доходов бюджета, второй – начала отопительного сезона 2014-2015гг.
Председатель Комитета по финансовой и налоговой политике Елена Мосалёва рассказала, какая работа проводилась администрацией района совместно с администрациями городских и сельских поселений за 9 месяцев текущего года. Основой работы по мобилизации доходов является развитие собственной доходной базы, выстраивание системы отношений администрации муниципального района, администраций городских и сельских поселений с контролирующими органами и ведомствами, влияющими на рост доходной части бюджета района.
Приоритетной задачей здесь является увеличение доходной части за счёт поступления основных бюджетообразующих налогов, а именно — земельного налога, налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, единого налога на вменённый доход и налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения.
«В 2014 году поселения продолжили активную работу по инвентаризации земельных участков, осуществляли мониторинг землепользователей на территории Пушкинского района, выявляли собственников земельных участков и недвижимого имущества. Администрациями городских и сельских поселений проводилась целенаправленная работа по формированию базы данных собственников земельных участков и базы данных собственников объектов недвижимости», — рассказала Елена Юрьевна.
Для формирования полной базы налогоплательщиков в поселениях прорабатывались кадастровые карты территорий, использовалась информация официального сайта «Росреестр», осуществлялся «подворовый» обход, проводилась консультативно-разъяснительная работа с налогоплательщиками по формированию документов, необходимых для оформления прав собственности на объекты недвижимости.
Кроме того, проводилась работа по обработке сведений уполномоченных органов по инвентаризации земельных участков, не имеющих вида, категории разрешенного использования, а также объектам капитального строительства, по которым не проведен инвентаризационный учет, не оформлены правоустанавливающие документы. Результат такой работы — установление категории и/или вида разрешенного использования по 744 земельным участкам.
Также были организованы совместные выездные мероприятия в поселения района по методу «одного окна». В них приняли участие специалисты МИ ФНС РФ № 3, Пушкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Пушкинского отдела филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области. Гражданам были оказаны консультации по вопросам оформления документов для кадастрового учёта. Всего было принято 108 заявлений, проконсультированы 132 человека.
В рамках информационной кампании по вопросам администрирования имущественных налогов в 2014 году МИ ФНС РФ №3 проведено 5 выездных совещаний «Выездные приемы садоводов — 2014» (2 совещания в администрации Пушкинского муниципального района, совещания в Ашукино, Зеленоградском и Царёвском).
По оперативному отчёту об исполнении консолидированного бюджета района по доходам в сравнительных данных 9 месяцев 2014г. к 9 месяцам 2013г. темпы роста составили: по земельному налогу — 144%, по налогу на имущество физических лиц – 129,4%. Системная работа по инвентаризации имущества физических лиц в поселениях должна быть продолжена. Её цель — получение дополнительных налоговых доходов в бюджеты поселений.
В части регулирования оплаты труда во внебюджетном секторе экономики осуществляется контроль соблюдения организациями условий Пушкинского территориального (районного) трехстороннего соглашения.
В администрации района работает Оперативная группа по мониторингу ситуации в экономике и на рынке труда в Пушкинском муниципальном районе и подготовке предложений по предотвращению возможных кризисных явлений.
За 9 месяцев 2014 года проанализированы показатели более 200 организаций района. Проведено 7 заседаний Оперативной группы, заслушаны представители 84 организаций района. В соответствии с решением Оперативной группы организациями предоставлены: новые штатные расписания, графики повышения уровня средней заработной платы. Выполнение организациями и предприятиями района условий Соглашений о минимальной и средней заработной плате учитывается при принятии решений на заседаниях Земельной комиссии и Градостроительного совета. Большое значение уделяется сокращению недоимки по налогам, сборам и другим платежам в бюджет.
В результате проведённых мероприятий за 9 месяцев 2014 г. сумма урегулированной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему РФ составила 187,2 млн. руб., в том числе — 102,6 млн. руб. сумма денежных средств, перечисленная в счёт погашения просроченной задолженности.
Администрациями района и поселений достигнуты определённые успехи в работе по реализации плана мероприятий по мобилизации доходов в 2012-2015г.г., однако, предстоит большая и ответственная работа по внедрению новых форм и методов работы.
Заслушав информацию председателя Комитета по финансовой и налоговой политике Елены Мосалёвой о работе по мобилизации доходов бюджета, члены коллегии решили в целях получения дополнительных налоговых доходов главам городских и сельских поселений района в 2014-2015 годах активизировать работу по внедрению в практику новых методов работы.
Второй вопрос доложил первый заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района Александр Зеленев. Он сказал о том, что готовность жилищного фонда, коммунальных сооружений и инженерных сетей Пушкинского муниципального района к 16 октября 2014 г. составила 100%.
Также он подчеркнул, что основными проблемными вопросами при подготовке Пушкинского муниципального района к осенне-зимнему периоду 2014/2015 являются: высокая степень износа основных фондов ЖКХ (около 60 % коммунальных объектов и инженерных сетей требуют замены и проведения капитального ремонта); высокая задолженность управляющих компаний по оплате перед ресурсоснабжающими организациями (на 16.10.14г. задолженность управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК перед ОАО «Пушкинская Теплосеть» составляет 268,43 млн. руб., перед МУП «Пушкинский “Водоканал” составляет 131,5 млн. рублей); высокая задолженность предприятий коммунального комплекса района за энергоресурсы.
Общая текущая сумма долгов на 16.10.14г. (с начислениями за сентябрь) составляет: за электроэнергию перед ООО “Мосэнергосбыт — Пушкино” — 126,7 млн. рублей, за газ перед ООО “Газпром межрегионгаз Москва” — 189,1 млн. рублей. Также он назвал проблемными ведомственные котельные: ООО “Новое Тишково”, котельную предприятия “Сторосс”, завода “ПЭМЗ” и котельную, питающую так называемые “Соколовские” дома, подача тепла к которым идет через “Топаз” и Пушкинский завод.
Для решения проблемных вопросов при подготовке Пушкинского муниципального района к осенне-зимнему периоду 2014-2015 выполняются мероприятия по реконструкции и модернизации инженерного оборудования на основании программ ОАО “Пушкинская Теплосеть”, в рамках Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 “О теплоснабжении” во всех 10 городских и сельских поселениях Пушкинского муниципального района разработаны схемы теплоснабжения поселений; в рамках Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 “О водоснабжении и водоотведении” в 9-ти городских и сельских поселениях Пушкинского муниципального района разработаны схемы водоснабжения и водоотведения поселений, увеличение реализации тепловой энергии за счет подключения новых абонентов при реконструкции котельных.
На случай ограничения поставок основного вида топлива разработан и утверждён план мероприятий и график перевода на резервное топливо. Создан запас резервного топлива (мазут) на двух котельных в количестве 363 тонн.
К. Синица
Комментарии