18,9 и 0,3%. Состоялись сразу два заседания Совета депутатов Пушкинского

   24 октября состоялись сразу два заседания Совета депутатов, одно из которых было внеочередным, а перед ними - объединенное заседание постоянных депутатских комиссий.  

   Начнем наш материал с внеочередного заседания, потому как вопрос, который там обсуждался, судя по комментариям в соцсетях и мессенджерах, вызвал острую реакцию жителей.

  На внеочередном, 56-м заседании депутаты рассмотрели вопрос «Об обращении с инициативой установления планируемых значений предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по Городскому округу Пушкинский Московской области на период с 2025 по 2027 годы, превышающих индекс роста вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по Московской области более чем на величину отклонения по Московской области». Докладчиком выступила начальник отдела цен и тарифов Финансового управления Администрации Городского округа Зубкова О.М.

   Вопрос звучит не очень понятно, поэтому сначала опубликуем цифры из решения, за которое проголосовали все присутствовавшие депутаты, кроме Ольги Приваловой и Елены Некрасовой, а потом попробуем разобраться.

Из пояснительной записки к проекту решения:

   В соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации

и опубликованного 30.09.2024, и условиями заключенного концессионного соглашения с ООО «Газпром теплоэнерго МО», планируемый повышенный предельный индекс для Городского округа Пушкинский составит:

- 2025 год – 18,9%.

- 2026 год – 11,3%.

- 2027 год – 10,9%.

   Цель установления повышенного индекса роста платы граждан за коммунальные услуги на долгосрочный период - привлечь инвестиции в коммунальную отрасль через гарантии концессионеру роста тарифов на долгосрочный период и не допустить необоснованный рост платежей.

   Информация о повышении индекса почти до 20% разошлась по соцсетям и жители ожидаемо возмутились таким высоким цифрам. Путаницу внесла еще и разница в формулировках – в повестке дня звучит «установление планируемых значений предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по Городскому округу Пушкинский Московской области», а в решении упоминаются концессионные соглашения в отношении объектов теплоснабжения на территории округа, заключенные ранее. По всей видимости речь идет о том, что повышение с 1 июля 2025 года на 18,9% коснется только строк отопление и горячее водоснабжение в платежке. Было бы логично указать это в решении, за которое проголосовали депутаты. Почему? Депутаты Софринского Совета депутатов прекрасно помнят, как в свое время нас убедили проголосовать за повышение предельного индекса на территории Софрино-1 в отношении водоснабжения и водоотведения (там стоимость этой услуги долгое время не поднимали, т.к. ее оказывало министерство обороны), а в итоге на 26% была поднята стоимость всех коммунальных услуг.

Глава округа Максим Красноцветов, комментируя решение, принятое депутатами, сообщил :

«…провели внеочередное заседание, на котором был рассмотрен вопрос об установлении предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по Городскому округу Пушкинский Московской области на период с 2025 по 2027 годы, превышающий индекс роста вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по МО более чем на величину отклонения по региону. Простыми словами – у абонентов, которые получают тепло от котельных ООО «Газпром теплоэнерго МО» со следующего года возможно отклонение индекса роста совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги на 0,3% от установленного по Московской области».

 

   Согласитесь – 0,3% и 18,9% звучит совсем по-разному. Правда, депутат Елена Некрасова сообщила нашему порталу, что по сравнению с предельным индексом, установленным на этот год - 15,7%, индекс, поддержанный нашими депутатами с 01.07.2025, разрешает повысить тариф на 3,2%, а не на 0,3%. Да и аргументация – давайте разрешим поднять тариф больше предусмотренного, чтобы Газпром теплоэнерго МО не поднял его сам, звучит так себе.

  В общем, решение депутатами принято, а в какие цифры для населения оно выльется, мы с вами увидим, получив платежки за июль 2025 года.

На очередном, 55-м заседании депутаты рассмотрели следующие вопросы:

Повестка дня заседания № 55

Совета депутатов Городского округа Пушкинский

Московской области

24.10.2024

№	Вопросы, вынесенные на заседание	Докладчик
1	О внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа Пушкинский Московской области	заместитель главы Городского округа Терешина Ю.Ю.
2	О внесении изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки сотрудникам УМВД России «Пушкинское», исполняющим возложенные на полицию обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, утвержденный решением Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от 07.06.2024 № 495/49	заместитель главы Городского округа Беляева М.А.
3	О внесении изменений в «Положение о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в границах Городского округа Пушкинский Московской области», утвержденное решением Совета депутатов от 26.10.2021 № 132/9	заместитель главы Городского округа Прибытков М. В.
4	О внесении изменений в решение Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от 16.03.2023 №352/26-НПА «Об утверждении Порядка определения случаев установления в 2023 году льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области в целях обеспечения импортозамещения для преодоления негативных последствий введения ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций»	первый заместитель главы Городского округа Морозов А.В.
5	Об утверждении Перечня имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности Городского округа Пушкинский Московской области в собственность Московской области	первый заместитель главы Городского округа Морозов А.В.
6	Об утверждении Перечня имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности Российской Федерации в муниципальную собственность Городского округа Пушкинский Московской области	первый заместитель главы Городского округа Морозов А.В.
7	О внесении изменений в решение Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от 28.03.2024 № 469/46 «О формировании состава постоянных комиссий Совета депутатов Городского округа Пушкинский»	председатель Совета депутатов Садула А.С.
8	О внесении изменений в решение Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от 28.03.2024 № 470/46 «Об избрании председателей и заместителей постоянных комиссий Совета депутатов Городского округа Пушкинский»	председатель Совета депутатов Садула А.С.
9	О выплате премии по итогам работы за третий квартал 2024 года	заместитель главы Городского округа Терешина Ю.Ю.

   Как ни странно, вопросы возникли по 1 вопросу. Выяснилось, что у пушкинской прокуратуры есть претензии к подготовленному проекту решения, эта информация была озвучена на заседании комиссий, тем не менее депутаты проголосовали за внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа Пушкинский Московской области. В пояснительной записке необходимость внесения изменений и дополнений объяснена внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Бросилось в глаза существенное сокращение целей местного печатного органа (теперь он не обязательно должен быть печатным). Сравните прежнюю и новую редакцию пункта 11 части 1 статьи 10:

Было

Стало

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Городского округа по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Городского округа официальной информации;

    В соответствии с поправками, основанием для удаления главы Городского округа в отставку является приобретение им статуса иностранного агента; систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Раньше в Уставе городского округа не было таких пунктов.

  Вторым вопросом депутаты увеличили с 10 до 11,5 тыс рублей социальную выплату, которая ежемесячно предоставляется сотрудникам УМВД России «Пушкинское», исполняющим возложенные на полицию обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, из расчета фактической численности личного состава не более 100 человек, замещающих одну из должностей, перечень которых утверждается постановлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области на календарный год по представлению начальника УМВД России «Пушкинское».

 5 вопросом депутаты передали из муниципальной в областную собственность 2о участков газопровода на территории округа.

       В скупой формулировке 6 вопроса скрывается важнейшее решение для жителей п.Нагорное. Решением депутатов из федеральной в муниципальную собственность принимается имущественный комплекс ФБГОУ ВО «Академия ГПС МЧС России». Передача объектов инженерной инфраструктуры, оборудования, движимого имущества позволит администрации округа эффективно выполнять полномочия по обеспечению надежного теплоснабжения жителей, предотвращению аварийных и чрезвычайных обстоятельств на системах водоснабжения и водоотведения в п.Нагорное.

 7-м вопросом депутаты утвердили обновленный состав постоянных комиссий Совета депутатов Городского округа Пушкинский:

Комиссия по вопросам бюджетно-правового и имущественного регулирования:

1.   Дунаева А.Н.

2.   Коровайцева О.М.

3.   Безносик Р.В.

4.   Потехин Д.В.

5.   Ломов А.А.

6.   Апарин Т.И.

Комиссия по градостроительному регулированию, жилищной политике, городскому хозяйству:

1.   Михайлин Н.А.

2.   Потемкина Е. А.

3.   Бушев А.А.

4.   Рыжакин М.С.

5.   Петров В.В.

6.   Коровайцева О.М.

7.   Безносик Р.В.

8.   Савенко В.А.

9.   Ломов А.А.

Комиссия по вопросам предпринимательства, потребительского рынка, промышленности и инновациям:

1.   Савенко А.А.

2.   Некрасова Е.Ю.

3.   Андреев А.А.

4.   Иванов А.Е.

5.   Бушев А.А

6.   Потехин Д.В.

7.   Ломов А.А.

8.   Рыжакин М.С.

9.   Кульков Д.Е.

Комиссия по социальной политике:

1.      Коржев В.И.

2.      Богачева И. Н.

3.      Щукина О.И.

4.      Гальцина Я.Г.

5.      Дмитриева Л.Ю.

6.      Безносик Р.В.

7.      Волков А.Г.

8.      Дурягина И.А.

Комиссия по вопросам взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными   организациями и вопросам депутатской этики:

1.   Сухарев М.М.

2.   Борзых М.Н.

3.   Иванов А.Е.

4.   Привалова О.В.

5.   Перебиковский Э.В.

6.   Щукина О.И.

7.   Потехин Д.В.

8.   Садула А.С.

   К сожалению, в публичном пространстве нет информации о работе этих комиссий, проведении отдельных заседаний. Периодически перед заседаниями Совета проводятся объединенные заседания, которые мало чем отличаются от самих заседаний Совета.

    При рассмотрении 8 вопроса председателем комиссии по социальной политике избрали Ирину Николаевну Богачеву. Уважаемый человек с колоссальным опытом в социальных вопросах.

   Ну и традиционно большим вниманием жителей пользуется информации о премиях чиновникам, которые рассмотрели последним, 9-м вопросом. Процитируем принятое решение:

Выплатить премию по итогам работы за третий квартал 2024 года:

Красноцветову Максиму Валерьевичу, главе Городского округа Пушкинский Московской области, в размере 300% должностного оклада;

Садуле Артему Степановичу, председателю Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области, в размере 300% должностного оклада;

Михайлину Николаю Алексеевичу, заместителю председателя Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области, в размере 210% должностного оклада;

Дунаевой Анне Николаевне, депутату Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области, в размере 210% должностного оклада;

Морозовой Елене Викторовне, председателю Контрольно-счетной палаты Городского округа Пушкинский Московской области, в размере 210% должностного оклада;

Ивановой Оксане Михайловне, аудитору Контрольно-счетной палаты Городского округа Пушкинский Московской области, в размере 210% должностного оклада;

Шабельниковой Евгении Анатольевне, аудитору Контрольно-счетной палаты Городского округа Пушкинский Московской области, в размере 210% должностного оклада.

   Решение поддержали все депутаты, кроме проголосовавших против Ольги Приваловой и Елены Некрасовой. Вот что сказала Ольга Привалова при обсуждении вопроса о премиях: 

   «Мы всегда голосуем против премий и сейчас не будем нарушать традиции. Вы знаете, Иванов, председатель (Совета депутатов - ред.) всегда просил пояснять, по какой причине имеется то или иное мнение, отличное от других - конечно же все поддержат премии. Вы знаете, вы так часто говорите о резонансных словах и действиях, об СВО, вы часто говорите о поддержке. Только вы регулярно, каждый квартал, под конец года выносите себе по 300% премий, по 210... А что вы такое делаете? В чем такая заслуга ваша? ... Что вы такое совершаете в округе, что обязательно вас нужно вознаградить премией? Когда в следующий раз вы будете говорить об СВО, не забудьте вспомнить про те премии, которые вы себе выписываете».

Видеосюжет о прошедших заседаниях пушкинского телевидения:

P.S. Ну и как обычно о проведении заседания Совета, планируемой повестке дня информация не была опубликована ни на сайте администрации, ни на официальных страницах в социальных сетях председателя Совета депутатов. Сами же депутаты узнали о заседании накануне вечера, хотя по Регламенту получить информацию о проведении Совета, рассматриваемые документы они должны не позднее, чем за 3 дня.

Александр Ноздровский

Фото из тг-канала главы округа Максима Красноцветова.