Благоустройство бульвара Дзержинец, лесопарка "Северный" и Травинского озера, реновация, ливневка в мкрн.Серебрянка, судьба Краеведческого музея Пушкино... Вопросы формирования бюджетного прогноза развития нашего округа на долгосрочный период до 2029 года и утверждения бюджета на плановый период 2024-2025 г.г. и назначения публичных слушаний по этому поводу рассмотрели 22 ноября 2023г. на совместном заседании комиссий Совета депутатов г.о.Пушкинский.
Открыл объединенное заседание председатель комиссии по бюджету, 1-й заместитель Председателя Совета депутатов округа Алексей Волков. Он проинформировал, что в зале (а собрались депутаты в актовом зале администрации по адресу Пушкино. Московский пр-т 11/2, по прежнему месту депутатских собраний в ДК Современник в Ивантеевке сейчас идет ремонт) присутствует 17 депутатов, кворум для работы комиссий есть. Кстати, уже завтра состоится сразу 2 внеочередных заседания Совета на которых рассмотрят вопросы, вынесенные сегодня на заседание комиссий. Почему нельзя было рассмотреть их на одном заседании? Алексей Волков объяснил – вопросы были предложены главой округа отдельными обращениями, в разное время, после назначения внеочередного заседания менять повестку дня уже было нельзя, поэтому вот такая формальная причина.
Первым обсуждали вопрос, вынесенный на 34 внеочередное заседание Совета:
Показатели бюджетного прогноза предоставила депутатам начальник финансового управления администрации округа Маргарита Анатольевна Беляева.
Предыдущее решение о формировании бюджетного прогноза было принято в 2021 году, когда он был сформирован до 2027 года. Теперь его предлагается уточнить еще на два года вперед, до 2029г.
Если коротко, то с учетом безвозмездных поступлений общий объем доходов Городского округа Пушкинский Московской области прогнозируется увеличить к 2029 году по консервативному варианту до 16820,1 млн. рублей, по базовому варианту - до 16970,0 млн. рублей, в том числе налоговые, неналоговые доходы прогнозируется увеличить к 2029 году по консервативному варианту до 8094,1 млн. рублей, по базовому до 8224,1 млн. рублей.
Для любителей разобраться в конкретных цифрах публикуем Прогноз основных характеристик бюджета Городского округа Пушкинский и муниципального долга:
Базовый:
Консервативный
Вопросов и обсуждения по первому вопросу практически не было, за его принятие и вынесение на Совет депутаты проголосовали единогласно.
Второй вопрос:
Докладывала по нему тоже начальник финансового управления администрации округа Маргарита Анатольевна Беляева.
Ее выступление иллюстрировалось слайдами, с которыми мы вас познакомим:
Алексей Волков поблагодарил администрацию за выделение 12 млн рублей на строительство дорог к земельным участкам, бесплатно выделенным многодетным. Но средств недостаточно, обещали добавить. Кстати, по словам Волкова, средства на эти цели уже выделялись ранее, но почему-то не были освоены. Пушкинская прокуратура уже обращала на этот вопрос внимание администрации. Депутаты ждут от местных чиновников ответ на запрос по этому поводу. Также прозвучал вопрос о ремонте дорог в Заветах Ильича, жители ждут ответ.
Банный лес: жители писали, что в 2020 году уже выделялись более 20 млн рублей на проект его благоустройства и вот на 2024 год деньги снова заложены. Максим Прибытков прокомментировал: да, была одобрена концепция благоустройства. В 2023 году администрация расторгла договор с подрядчиком, который должен был разработать проект. Причина – срыв сроков более чем на год, работа по сути никакая не велась. Подрядчику оплатили только часть суммы, за разработку концепции. Сейчас будет разрабатываться новый проект, причем, чтобы дважды не платить за одно и то же, выполненные работы исключены из техзадания.
Елена Некрасова уже не первый раз обращает внимание на отсутствие детализации проекта бюджета – хотелось бы заслушать каждого заместителя главы по программам, которые они курируют. Елене Юрьевне ответили, что практически все программы размещены на сайте администрации (ради интереса попробуйте их найти, получится – поделитесь ссылочками). Алексей Волков добавил – паспорта программ направлены всем депутатам в рассылке. Елена Некрасова, к примеру, поинтересовалась, что планируется делать при благоустройстве бульвара Дзержинец. Также нужна информация о строительстве ливневой канализации в мкрн. Серебрянка – по последним данным работы сдвинуты уже на 2025 год. Прекрасно понимаю, о чем говорит Елена Некрасова: не раз уже писал о том, как обсуждали проект бюджета в Совете депутатов г.Пушкино – этому посвящали несколько заседаний отдельных комиссий (а их было не 2, как сейчас, а порядке 5-6), каждый заместитель, руководитель отдельно докладывал депутатам по своим направлениям, обсуждали каждый рубль, голосовали за поправки… В итоге бюджет был действительно народным и максимально отражал запросы жителей и потребности развития города.
Елена Юрьевна затронула еще один важный вопрос – повышение ставок сотрудникам бюджетных организаций, они сейчас крайне низкие. Ответ администрации – зарплата бюджетникам с 1 января повышается на 6,8-8%, в зависимости от категорий. Однако насколько я понял, речь идет о повышении окладов для муниципальных служащих, которых в бюджетных организациях практически нет, разве что руководители. Поэтому думаю, к этому вопросу депутатам нужно вернуться.
Что касается ливневки в мкрн. Серебрянка - интересная информация прозвучала от 1-го заместителя главы администрации округа Андрея Морозова: оказывается предыдущая администрация (какая из них? Столько глав поменялось за последние годы) письменно отказала застройщику от софинансирования в строительстве ливневой канализации в этом микрорайоне и вся сумма, а по нынешним ценам это 1,5 млрд рублей, легла на бюджет округа. Хотелось бы знать фамилию принявшего такое решение и его мотивацию – может застройщика заставили вложить деньги в еще более важный проект на территории Пушкино? Только не могу припомнить столь дорогостоящие объекты в последние годы в городе, набережная и городской парк финансировались из бюджета области. Копию этого документа депутатам готов предоставить Андрей Морозов – поделятся?
В общем, строительство ливневки перенесено на 2025-27г.г. Ее проект, насколько я понял, прошел госэкспертизу и получил положительное заключение, что дает надежду, что деньги на реализацию будут заложены.
Елена Некрасова задала вопрос, кто обслуживает ГТС, гидротехнические сооружения, на территории округа. По словам Максима Прибыткова их у нас 23, на мониторинг их состояния и обслуживание на следующий год заложены необходимые средства (интересно, в каком объеме? Помнится, в свое время пушкинские спасатели отказались участвовать в конкурсе на выполнение этих работ из-за просто смешной суммы, которой не хватило бы даже на простой объезд ГТС).
Рассказал Прибытков и о планах по благоустройству бульвара Дзержинец. В этом году там капитально отремонтировали дорогу, установили новые остановочные павильоны, теперь в планах обновить покрытие, привести в порядок освещение, установить малые архитектурные формы, скамейки, урны, создать пешеходные зоны, зоны отдыха, привести в порядок фонтаны – сейчас они больше подходят для цветочных клумб. «Планируем частичное восстановление фонтанов – раньше здесь было 3-4 фонтана, планируем сделать 1-2. Дело это дорогостоящее. А остальные станут цветочными композициями с долголетними растениями».
Работы затронут участок от памятника боярину Пушке до автомобильного моста, всю правую сторону, если двигаться в сторону центра.
Травинское озеро находится в госпрограмме, на этот объект выделяется софинансирование Московской области, в плане он стоит на 2025 год. Это благоустройство набережной, чтобы это место стало зоной комфортного отдыха жителей.
Елена Некрасова обратила внимание на необходимость сохранения при этих работах ранее высаженных жителями, ветеранами, благотворителями растений (Что за «Журавли» обоснуются на Травинском озере?, Светлая память поколений). Помните, ивы Александра Марченко (Рощу Памяти доверим молодёжи, Рощу Памяти забыли?)? «Принято, - ответил Прибытков, - на этапе разработки проекта мы передадим подрядчикам результаты предварительного обследования на предмет прежних посадок».
Председатель Совета, Роман Иванов в довольно ироничной форме обратил внимание администрации на плачевное состояние платформы Ивантеевка-2 – подходы к ней заросли, не освещены, нет ни одной урны, а ведь там ходят тысячи людей. Так и не понял, сможет ли что-то там сделать администрация. Прежде, до объединения, ивантеевским депутатам говорили, мол, это территория Пушкино, теперь же видимо какая-то другая причина не позволяет привести в порядок эту территорию.
При обсуждении этого вопроса всплыла другая, достаточно интересная информация. Помните, в мае этого года было организовано голосование по выбору общественного пространства для благоустройства? Мы писали об этом в статье Сквер у станции Пушкино лидирует в голосовании на благоустройство. Тогда в голосовании победила привокзальная территория (о том, как организуются эти «победы», отдельный разговор). Но чиновники, формировавшие список номинантов на благоустройство, не учли, что эта территория находится в частной собственности (странно, об этом знает большинство активных жителей), а следовательно тратить на ее благоустройство бюджетные средства нельзя. В итоге в ближайшее время средства, предусмотренные на эти работы, 133 млн рублей, будут перераспределены на благоустройство бульвара Дзержинец. Их недостаточно, область обещала добавить еще около 100 млн рублей.
Депутаты предоставили слово Татьяне Максимовне Федченко, председателю Совета одного из многоквартирных домов в Красноармейске. Татьяна Максимовна пенсионер, много лет отработавшая чиновником на госслужбе, хорошо разбирающаяся в законодательстве и умеющая работать с документами. Она взялась решить две, казалось бы, не такие уж и сложные задачи, но не тут-то было. Первый вопрос локальный - строительство детской площадки во дворе их дома. Но при его решении Татьяна Федченко столкнулась с огромным количеством отписок, ссылок на положения, законы… Другой бы опустил руки, но не Татьяна Максимовна. Она прошла все инстанции и даже записалась на прием в Администрацию Президента РФ. Подробнее об этой истории в материалах на нашем портале - А Губернатор в курсе ? и Решение проблем или «бумажная карусель»?
Татьяна Максимовна Федченко (в центре)
Кстати, Роман Иванов попытался подсказать чиновникам, как можно решить проблему и не нарушить закон, и возможно они воспользовались этим вариантом, но Татьяна Максимовна оказалась непреклонна – вопрос нужно решить кардинально, чтобы не было аналогичных проблем в будущем.
Второй вопрос, поднятый Федченко, уже более масштабный и затрагивает практически все многоквартирные дома. Речь идет о задолженности администрации по платежам в Фонд капитального ремонта за муниципальное жилье. В ходе обсуждения выяснилось, что это системная проблема, администрация, по словам Андрея Морозова, готова оплачивать свои обязательства, деньги на эти цели заложены в бюджете. Они ждут только выставленные платежки. А вот кто это должен сделать, так и не выяснили. УК не имеет права, Совет дома – тем более, МосОблЕИРЦ отказывается это делать. Депутат Некрасова предложила администрации для начала направить запрос в Фонд капремонта, какие муниципальные квартиры на территории округа числятся там в базе и есть ли там сведения о задолженности по мунсобственности.
В ходе выступления Татьяны Федченко досталось всем присутствующим в зале – и Совету депутатов, и администрации, и даже отсутствовавшему министру благоустройства Хайкину. Думаю, эта аудиозапись этой части заседания комиссий достойна отдельного размещения, кто интересуется – послушайте:
В итоге Роман Иванов и Алексей Волков выполнили свои обещания – пригласили Татьяну Федченко на заседание Совета, предоставили ей слово, внимательно выслушали, искренне пытались помочь. Но как отметил Волков – решение вопроса не в компетенции депутатов. Роман Иванов попросил Андрея Морозова обязать замглавы Екатерину Носачеву, отвечающую за ЖКХ, встретиться с Федченко и сделать все для решения проблемы.
При обсуждении этого вопроса Роман Иванов озвучил интересный факт – частная управляющая компания, УК «Держава», без конкурса получила право на обслуживание до конца года коммунальных сетей всех школ и детских садов объединенного округа. Сумма, сами понимаете, немаленькая, ее должны озвучить на предстоящем Совете. На вопрос Иванова – почему так получилось – ответили, мол, до 600 тыс рублей можно заключать договор без конкурса. Насколько все там законно, будут разбираться депутаты, а возможно и Следственный комитет. По крайней мере такая фраза сорвалась у депутата Приваловой. В следующем году обслуживание школ и детсадов уже будет проходить на основании конкурса, независимо от суммы, как я понял.
Максим Прибытков подробно рассказал депутатам, что планируется сделать в рамках благоустройства в лесопарке «Северный». «Все будет экологично» - отметил замглавы. С подробностями можно ознакомиться в нашей статье В 2024 году проведут благоустройство лесопарка «Северный». Кстати, Елена Некрасова, ссылаясь на наш материал, поинтересовалась, действительно ли планируется вырубить 600 деревьев. «Удаляться будут только сухие, аварийные деревья и растительность. Взамен планируются компенсационные высадки» - ответил Максим Прибытков. И добавил, что во время работ не планируется применение тяжелой техники, которая могла бы, как опасаются жители, уничтожить растительный покров в лесопарке. Думаю, общественный контроль во время благоустройства «Северного» не помещает.
Какие еще территории планируются к благоустройству в следующем году, поинтересовались депутаты? Ответить сразу никто из администрации не смог, чиновников попросили подготовиться и доложить об этом на заседании Совета депутатов 23 ноября. Комплексное благоустройство дворовых территорий в 2024 году пройдет всего по двум адресам. Адресный перечень формирует правительство Московской области. Список потенциальных адресов, которые стоят в очереди на благоустроство, Роман Иванов попросил доложить тоже на Совете при обсуждении проекта бюджета.
Елена Некрасова (самый активный депутат при обсуждении проекта бюджета, кроме Романа Иванова и Алексея Волкова) задала вопрос о будущем Краеведческого музея, исторического здания на Московском проспекте, и филиала музея, Дачи Струковых. Елена Панькив, заместитель главы администрации - начальник управления культуры, тезисно рассказала о выездном заседании Общественной палаты Московской области по этому вопросу (подробнее в нашем материале Катастрофическую ситуацию с краеведческим музеем в Пушкино обсудили общественники). Если коротко, то администрация заинтересована в сохранении исторических зданий, объекты хранения будут временно перевезены в Ивантеевский музей, а чтобы не оказались ущемленными жители Ивантеевки, то продумают, чтобы в открытом доступе были представлены экспонаты обоих музеев (как я понял, Ивантеевский музей сейчас является филиалом Пушкинского краеведческого, и здесь прошла оптимизация). Крупногабаритные экспонаты временно перевезут в здание на Московском, 2А, тоже принадлежащее администрации (это здание старой детской музыкальной школы).
Противоаварийные работы в здании краеведческого музея запланированы на 2024 год, средства пока не заложены, не известна стоимость. Также направлена заявка на проведение работ по восстановлению этого здания, являющегося объектом культурного наследия, в федеральную программу (как я понял, шансов туда попасть, к сожалению, немного, по крайней мере в ближайшие годы).
Дача Струковых не признана авариным зданием, а текущий ремонт пока не запланирован (его должна выполнять специализированная организация, работы дорогостоящие). Здание продолжает функционировать в прежнем формате, закрывать его не планируют. Дача Струковых также включена в заявку на включение в федеральную программу восстановления объектов культурного наследия.
Елена Некрасова подняла вопрос о программе развития системы информирования населения. Там присутствует периодическая печать, телевидение – вопросов ни у кого нет. А вот пункт «другие вопросы в области СМИ» и сумма на него – более 23 млн рублей – у депутатов вызвал вопросы. Роман Иванов попросил замглавы Инну Головченко, курирующую блок СМИ, на заседании Совета пояснить, что это за «другие вопросы». Нужно детализировать планируемые расходы. И готов перенести или объявить перерыв в заседании Совета, если Головченко не сможет присутствовать.
Депутат Привалова добавила, что нужно поподробнее пояснить депутатам, для чего в администрации создано информационно-аналитическое управление. По ее словам, его тоже курирует Головченко.
Ольга Привалова также обратила внимание, что жителям Ивантеевки, ул. Школьная более года назад было на встрече обещано расселение в рамках программы реновации. Прошло полтора года, поэтому хотелось бы, чтобы чиновники, курирующие вопрос реновации, контактировали с жителями, отвечали на возникающие вопросы.
Она же поинтересовалась у Иванова и Волкова, почему депутатов не приглашают на встречи по благоустройству Банного леса. Алексей Волков сообщил, что никаких приглашений в Совет не поступало, все, что приходит, аппарат оперативно рассылает на почту депутатам. «Может по партийной линии были рассылки? Может Вам партию поменять надо?», - сыронизировал Алексей Георгиевич (Ольга Привалова является членом Центрального Совета партии Справедливая Россия – За правду. руководителем Пушкинского местного отделения партии).
Ольга Привалова также подняла вопрос, который активно обсуждается в ивантеевских пабликах и не только. Речь идет о «закрытии Ивантеевского театра». На днях по этому поводу был сюжет на НТВ. Замглавы Елена Панькив рассказала, что в прошлом году произошла реорганизация учреждений культуры (помните, тогда все Дома культуры на территории округа, кроме ДК «Пушкино», потеряли самостоятельный статус и вошли как отделения в окружной Дом культуры «Строитель»). «В рамках объединения Центр культуры и искусств Кекушева и Ивантеевский музыкально-драматический театр были объединены в одно юридическое лицо и театр получил статус муниципального творческого кружка. Представители театра неоднократно обращались в администрацию по вопросу перспектив, с ними проводились встречи, аналогичные встречи проводились и с представителями Пушкинского музыкального театра. Совместно было принято решение о создании одного юридического лица, которое дает право обеим коллективам функционировать в качестве полноценного муниципального театра. Коллектив Пушкинского музыкального театра вошел в новое юрлицо («Пушкинский музыкально-драматический театр»), Ивантеевский театр отказался это сделать на добровольной основе – увольнение в одном юрлице и прием на работу в другом. Поэтому на данный момент эта процедура проходит через сокращение – в Центре культуры и искусств Кекушева эти единицы сокращаются и в полном составе переходят в Пушкинский музыкально-драматический театр. Деятельность свою ивантеевцы продолжают на том же месте, жители ущемлены не будут. С 1 января, без какого-либо перерыва, Ивантеевский музыкально-драматический театр продолжит свою деятельность в составе Пушкинского музыкально-драматического театра».
Привалова: «Почему же тогда на канале НТВ мы слышим о недовольстве руководителей Ивантеевского театра?»
Панькив: «Некорректная информация части коллектива, которые не хотят переходить в Пушкинский музыкально-драматический театр, терять отдельное юрлицо. Для нашего округа достаточно одного юридического лица, раздувание управленческого персонала не эффективно и нецелесообразно»
Привалова: «Распри будут продолжаться?»
Панькив: «Мы неоднократно с ними встречались. Крайний раз буквально вчера, но Людмила Юрьевна Геника (режиссёр-постановщик Музыкально-драматического театра Ивантеевки - ред.) разговаривать со мной отказалась. Контакта, к сожалению, не получается, лично встречаться отказываются, только через юристов. Конфликт решен, мы действуем согласно нормативным документам, в рамках законодательства»
Иванов: «Будет один директор на два театра – это не страшно, с одной стороны»
Волков: «Она за что бьется – за должность или за театр?»
Иванов: «Надеюсь, Елена Панькив разберется в этой ситуации. На самом деле в оптимизации ничего страшного нет, куча предприятий объединяется у нас в округе. Может для этого округ и создавался, чтобы сэкономить. Другой вопрос, что иногда нужно убрать свои амбиции и поговорить с людьми»
Ольга Привалова снова подняла вопрос об отчете главы округа перед депутатами: «Я правильно поняла, что у нас единственный округ в Московской области, где такой отчет не состоялся?». Депутат Ольга Коровайцева попыталась перевести разговор на другую тему: «А председатель Совета депутатов отчитался перед нами?». На что Роман Иванов ответил, что такой отчет законодательством не предусмотрен. И продолжил по поводу отчета главы: администрация будет отзывать отчет главы из повестки дня заседания Совета? Как я понял, администрация предложила принять отчет главы без его фактического выступления перед депутатами.
Интересную беседу прервал депутат Алексей Иванов – давайте вернемся к повестке дня.
А Алексей Волков сообщил, что с нового года изменится название должностей всех заместителей главы администрации г.о.Пушкинский. Нужно ли закладывать в бюджет средства на выплаты в связи с увольнением?
Затем депутаты вновь вернулись к вопросу реновации. Елена Некрасова попросила Марию Пивень, заместителя главы администрации по вопросам архитектуры и градостроительства, наладить диалог с жителями по поводу проводимых работ, в частности на Фабричном проезде, где в ходе строительства двух МКД по программе реновации планируются вырубка деревьев. Жители обеспокоены сохранением липовой аллеи, других насаждений. Обсудили и ход расселения старых домов на Озерной. Как я понял, квартиры для расселения уже закуплены или построены, но не все жители согласились с предложениями, вопрос будет решаться в суде. Всего же в этом году будет расселено 570 помещений. Елена Некрасова попросила на Совет подготовить более подробную информацию по ситуации на Озерной.
Совет депутатов по обсуждаемой на совместном заседании комиссий повестке состоится уже завтра, 23 ноября. А публичные слушания по проекту бюджета на следующий год пройдут 11 декабря. Кстати, место их проведения пока не определено – присутствовавшие в зале жители сказали, что в Ивантеевке это крайне неудобно – из Красноармейска туда нет прямого сообщения. Лучший вариант, на мой взгляд – ДК «Пушкино». Но предположу, что жителей там будет немного – отучили народ участвовать в управлении округом.
Александр Ноздровский
Комментарии 17