В пятницу, 15 марта, публичные слушания о преобразовании Пушкинского района в городской округ прошли и в поселении Лесной. Местом для их проведения стал актовый зал школы № 11.
Глава поселения, Александр Тропин, в соответствие с церемониалом, объявил о начале слушаний. Затем заместитель главы администрации Пушкинского района Нина Ушакова представила презентацию о преимуществах городского округа по сравнению с районом.
Эта презентация уже публиковалась ранее на нашем портале, не вижу смысла повторяться.
Ред.: мы разместим только слайды, касающиеся Лесного:
Резюмируя сказанное в презентации, глава района Евгений Жирков отметил, что объединение поселений позволит привлечь дополнительные областные и федеральные бюджетные средства, которые крайне необходимы для реализации масштабных, дорогостоящих социальных проектов. А также подчеркнул, что в результате реформы улучшится управляемость территории.
«Александр Вениаминович Тропин сегодня глава, а потом он будет заместителем главы городского округа со штатом, который позволит нам контролировать весь производственный процесс в поселении», — в частности сказал Евгений Жирков.
Затем глава района отвечал на вопросы из зала. Жители интересовались, придется ли после перехода в округ менять документы, будут ли сохранены МУПы и т.д.
Несколько выпал из формата слушаний не вопрос даже, а выступление депутата из местного Совета Натальи Часовских:
«Предлагаемая одноуровневая модель является по существу фиктивной формой организации местного самоуправления в муниципальном образовании городской округ. Органы которого фактически не будут подотчетны местному населению, а будут полностью подчинены региональным властям через назначаемого главу городского округа. А депутаты, представители поселений, ввиду своей малочисленности… Ну, представьте, один депутат на 9 тысяч человек. Депутаты не смогут оказывать значимое влияние на принятие решений в интересах избирателей. В том числе в части распоряжения средствами окружного бюджета».
Далее депутат начала рассказывать о разнообразных направлениях деятельности Совета депутатов Лесного, о том, как поселковые депутаты сопротивлялись давлению из района и области. Продолжалось это выступление 18,5 минут, что явно не соответствовало регламенту публичных слушаний. Евгений Жирков имел все основания прервать своего оппонента, но он этого не сделал – он просто стоял и молча слушал все эти 18,5 минут, что меня, признаться, удивило.
И хочу еще процитировать выступление поселкового депутата Андрея Одинцова, поскольку он хорошо известен постоянным пользователям нашего портала:
«Складывается впечатление у жителей, что сегодняшняя большая встреча — это какая-то профанация, что решение уже все равно принято, — сказал он. – Вот обратите внимание на план действий: 21 марта – принятие на основании результатов публичных слушаний советом депутатов поселений решения о согласии объединения территорий поселений в округ. То есть решение окончательное еще не принято. И Совет депутатов еще будет принимать решение на основании тех предложений, которые вы подали. Поэтому вы не вводите ни себя, ни других в заблуждение… Мне кажется, не каждый житель понимает следующее: на территории района возникли “Глобус”, “Ашан” “Пушкино Парк” и др. объекты – вы эти деньги видите? Нет. Почему? Они идут в районный бюджет. Если мы входим туда, то у нашего поселения появляется возможность эти деньги пощупать. То есть у нас появится возможность за счет этих денег получить дополнительное финансирование из области и реализовать те масштабные проекты, которые не были реализованы на территории поселения».
Слушания продолжались около полутора часов и признаны состоявшимися. Наверное, следует упомянуть, что в зале присутствовал областной депутат Николай Черкасов, но он не выступал.
Андрей Воронин.
Фото автора.
Комментарии 9
УГРОЗА ВТОРОГО ПРИШЕСТВИЯ
На публичные слушания собралось порядка 70 – 80 человек, из коих большую часть составляли представители пушкинского района, нашей администрации, унитарного предприятия, бюджетных учреждений и Совета депутатов. Свободное население явилось количеством, примерно человек 20. Десятые доли процента от общей численности населения.
С информацией о настоящем положение дел и будущем в поселении толково и скороговористо выступила заместитель главы Пушкинского района. Затем сам глава, недолго и не менее толково.
Затем ответы на вопросы жителей. Поскольку некоторые вопросы выходили за рамки полномочий главы района, ответы не удовлетворили жительницу, задававшую их. Например, был вопрос: «Зачем мы здесь собрались, коль все уже решено»? Имелось в виду объединение. Была ли надежда услышать критику буржуазной демократии, которая дает формальную возможность осуществлять структурные изменения властных органов без учета мнения простого населения. Наверное, нет. Или, задававшая хотела проверить политическую окраску главы. А не достанет ли он из-за пазухи красное полотнище, не построит ли присутствующих в стройные колонны и не поведет ли, прям сразу, в поиски справедливости. Не достал и не повел. Ответил разумно, упомянув несколько раз слово – закон. Конечно, он мог ответить иначе. Уважаемые, собравшиеся, количество пришедших в этот зал и есть ответ на поставленный вопрос. Никому ничего не нужно.
Вопрос единственного истинно народного депутата нашего Совета Часовских Н.Г. плавно перешел в многоцветье вопросов, а затем в пламенную речь борца за справедливость. Со многими частностями ее речей я не согласен, но общий дух, поиск смыслов в прошедших событиях мне близок и понятен.
Вопросы о сохранении наших бюджетных учреждений получили ответы положительные. В тоже время прозвучала критика в отношении других, Пушкинских. Глава нашел необходимым проведение там проверок.
Безусловно, наши учреждения требуют тщательных проверок и анализа их деятельности, а затем уже принятия решения об оставлении или преобразованиях. Я за последнее. Деятельность наших учреждений крайне не эффективна. Например: наш филиал Пушкинской районной библиотеки имеет штатную численность 4 сотрудника. Годовой бюджет 2 с небольшим миллиона рублей. Помимо основной деятельности по книгообороту обеспечивает работу 5-ти бесплатных творческих кружков. Ведет работу с целыми группами детских садов и классами в школе. Проводит массу творческих вечеров, и музыкальных, и поэтических и т.д. Бюджетное учреждение Дом культуры. Штат – 20 сотрудников. Бюджет – 12 миллионов рублей. Основная деятельность – кружки. Бесплатных, творческих – 5 или чуть больше. Совет депутатов 10 лет не может толком их пересчитать, а уж куда мне. В отчетах кружков будет больше за счет спорта, туда включают лыжи, футбол и теннис. И правильно включают, наверное. Но лыжники и футболисты наверняка не ведают, что имеют отношение к ДК. Кадровые непонятки в доме культуры это фишка. Одно время художественным руководителем ДК, зарплатой около 100.000 руб., числилась заслуженная деятельница культуры РФ, которая бывала в нашем поселении 1 – 2 раза, а может и ни разу. Одновременно она до сих пор числится руководителем кружка с меньшей зарплатой. Уволить не получается, потому как найти ее не могут. Пример эффективной работы филиала районной структуры – библиотеки вот ответ на вопрос о сохранении наших бюджетных учреждений. Должно произойти преобразование в филиалы районных учреждений.
Возник вопрос в связи с высказыванием главы района о назначении нашего главы А.В.Тропина своим заместителем и руководителем районного подразделения в нашем поселении. Поступило предложение этого не делать, на что глава ответил, что кадровые вопросы это его прерогатива.
А.В. Тропин высокопрофессиональный управленец. И даже больше, талантливый управленец, давно уже переросший поселенческий уровень. Но он не житель нашего поселения, не член местного сообщества. Он видит наше поселение как Лопахин вишневый сад. И это нормально. Для него. Но не для нас. Разные взгляды неизбежно порождают противоречия, которые могут либо обостряться, либо сглаживаться. Последние 5 лет эти противоречия были относительно умиротворенными потому, что Александр Вениаминович не занимался хозяйственной и кадровой деятельностью. Но если он получит руль, даже очень маленький руль, обостренные противоречия выскочат как черт из табакерки. И все по новой. С одной стороны бои местного значения забавны и интересны, даже чем то и полезны. С другой стороны явный вред хозяйственной деятельности и раздражитель властей высших уровней. Нам всем это надо?
Районное подразделение управления в нашем поселении должно быть обеспечено кадрами из местных жителей. Тогда хоть в этой мере термин самоуправление будет оправдывать свое звучание. Само это значит сами. Местное сообщество это большая семья. Объединяющие признаки – членство и бюджет (кошелек). В семье мы представительские функции и кошелек не отдаем соседу. Сами управляемся. Почему же в местном сообществе это возможно? Неправильно это.
И.Сусанин
Пощупать-то вы, может, и пощупаете, а потом будет как в мультфильме "Золотая антилопа" — их якобы случайно уронят в свой сундук. Кстати, эту же цитату приводил Жирков в своем выступлении на публичных слушаниях (если не ошибаюсь — в Софрино-1) — правда, в противоположном контексте :)