Главу города Пушкино депутаты будут выбирать открыто

      Последнее заседание весенней сессии Совета депутатов города Пушкино внесло ясность в вопросе как будет выбираться Глава города Пушкино.

      Последние выборы главы города прошли в 2012 году и тогда предвыборная кампания была очень конкурентной и даже грязной, в основном причиной тому стал раскол элит и неожиданный отказ Единой России выдвинуть победителя праймериз и действующего тогда главу города и района Виктора Васильевича Лисина. В итоге тех выборов победу одержал самовыдвиженец Сергей Гулин, опередивший Маргариту Смайловскую и Сергея Забурниягина. 

      Однако он не смог стать главой Пушкинского района и на эту позицию выбрали тогдашнего главу Правдинского Андрея Кузьменкова, а главой районной администрации стала Маргарита Смайловская.

     Прямые выборы глав нескольких городских поселений, в том числе Пушкино, были отменены в начале 2014 года областным законом по инициативе губернатора Андрея Воробьёва. Были внесены изменения в Устав города и выборы главы города теперь должны проводиться Советом депутатов из своего состава.

      Однако в 2016 году появились поправки к областному закону, которые разрешили Советам депутатов самостоятельно определить в своих уставах формат выборов. В том же году на публичных слушаниях по изменению в Устав города группа жителей предложила поменять Устав и вернуться к процедуре прямых выборов Главы, однако большинство Совета не поддержало эти поправки. Таким образом было определено, что глава будет выбираться из Состава совета депутатов.

      В июне началось рассмотрение поправок в Регламент работы Совета депутатов, основная масса которых была связана с тем, как будет выбираться Глава города, собирались рабочие группы и 13 июля на заседании комиссии по законности на утверждение Советом депутатов был отправлен проект, которым предусматривалось избрание тайным голосованием бюллетенями и обязательное условие, что для избрания нужно большинство от списочного состава Совета депутатов (то есть 13 голосов или более), выборы должны будут пройти 19 октября. Не предусматривалось двухтурового голосования, то есть выдвижение и голосование происходило бы пока кто-то не набрал бы сразу 13 голосов. После прохождения комиссии решения обычно утверждаются Советом депутатов автоматически.

      Но не в этот раз. Неожиданно в повестке заседания на 20 июля появилась внеочередная комиссия по законности, на которую был вынесен всё тот же вопрос Регламента. Удивительно. Оказалось, что в Совет депутатов поступило письмо от заместителя председателя Совета депутатов Олега Богомолова, в котором он предлагал собрать внеочередную комиссию с целью обсудить его предложения по регламенту, касающиеся выборов Главы города. Главные отличия его предложений от принятых ранее- это открытое рейтинговое голосование поднятием рук и облегченный кворум (присутствие более половины депутатов и более половины от присутствующих проголосовавших за кандидата). Аргументация была, что некого бояться и надо голосовать открыто и нет смысла затягивать процедуру с большим кворумом. В результате комиссия вынесла на Совет и этот проект решения, а после и приняла его на заседании Совета депутатов, отклонив первый вариант. За вариант с тайным голосованием из 16 присутствовавших проголосовали лишь Я, Сергей Гулин и Александр Шемякин.

      Таким образом получается, что Совет депутатов будет выбирать главу города 19 октября на очередном заседании из своего состава открытым голосованием. При этом может так сложиться, что для выборов хватит и 7 голосов депутатов, в том случае если присутствовать будет 13 человек (кворум присутствия есть), большинство от них как раз и будет 7 человек.

      Лично моё мнение, что выборы вообще должны быть прямыми, а глава города должен иметь больше реальных полномочий, а не просто быть председателем Совета депутатов как сейчас, ещё лучше иметь и свою городскую администрацию. Однако в текущей ситуации тайное голосование лучше, потому что давало бы больше возможностей для независимых кандидатов, а не для тех, кого будет поддерживать лично Глава района. Ведь при тайном голосовании, как показывает практика, вертикаль и административный ресурс часто работают не так хорошо и шанс на непредрешенный результат выше. К сожалению, видимо Сергей Михайлович Грибинюченко хочет сделать процедуру максимально управляемой. 

      Если у Главы города нет полномочий, то за что же вообще бороться? Помимо формальных полномочий,которые все-таки остались, есть также и важный неформальный статус Главы, которого зовут на районные коллегии, общаются на областном уровне. Не секрет, что рано или поздно и до нашего района дойдет черед преобразования в городской округ и вот тогда всё будет зависеть от того, кто занимает пост главы самого крупного города. Если это будет человек, который будет зависим от главы района, шанс быть в сильной позиции и вести переговоры от имени города, получая для него плюсы, а не просто проводя в жизнь волю Главы района, минимален. В конечном итоге сильный и независимый Глава города Пушкино мог бы стать хорошей альтернативой тому, что сегодня происходит в районной администрации с её кадровой чехардой. Кроме того, вопрос восстановления городской администрации становится уже не таким нереальным в данном случае, ведь срок полномочий действующего Совета истекает в 2019 году и появится возможность её вернуть.

      Теперь же остается надеяться, что каждый кандидат в Главу, выдвинет свои программы и хотя бы выступит перед Советом депутатов со своим видением, а Совет заслушает всех и не будет торопиться с голосованием. Всё-таки наш Совет депутатов пока в решающие моменты в этом созыве прислушивался к мнению людей и выступал от их имени, поэтому изучить предпочтения жителей по кандидатурам также было бы интересно и важно.