Во вторник, 28 января, в актовом зале администрации состоялся круглый стол по обсуждению поправок в Конституцию РФ. В приглашении указывалось, что проводится это мероприятие по инициативе Общественной палаты Пушкинского городского округа и по рекомендации Общественной палаты Московской области.
Участников круглого стола было совсем немного, гораздо меньше, чем пустующих стульев. В президиуме сидели председатель Общественной палаты Евгений Пархаев, его заместитель Ирина Голина и заместитель главы округа Нина Ушакова.
Перед началом мероприятия всем участникам раздали вот такие опросные листы:
Перечислены 12 поправок и оставлено немного места для выражения письменного мнения. А внизу – три строки для предложения каких-то своих поправок – в Конституцию, ага.
Вела круглый стол Ирина Голина. Она высказала предположение, что возможно не все участники круглого стола успели определиться в своем отношении к предложенным поправкам, и, чтобы помочь определиться, предложила первой выступить и.о. начальника правового управления администрации Екатерине Аннакулиевой.
Екатерина фактически озвучила опросный лист с указанием статей Конституции, в которые предполагается вносить эти изменения.
Далее Ирина Голина предложила высказываться по поводу поправок участникам круглого стола. Первым попросил слово Александр Ноздровский, главный редактор портала «Пушкино Сегодня».
«Общенародное обсуждение поправок к Конституции предполагает, что об этом, как минимум, знают жители округа, и, как максимум, любой желающий может прийти и принять в таком обсуждении участие, - сказал он. – К сожалению, информация об этом круглом столе была распространена недостаточно широко, и многие активные жители, которые, возможно, хотели бы прийти сюда и принять участие, они об этом просто не знали».
Затем Александр Ноздровский высказался по поводу нескольких из предложенных поправок. В частности, он объяснил почему не следует принимать первую поправку – о приоритете Конституции РФ над международным законодательством.
«Я не говорю, что у нас законодательство плохое, - сказал он. – Однако мы знаем случаи, когда права человека могли быть защищены либо после прямого вмешательства президента РФ, либо когда граждане обращаются в международные суды и правозащитные организации».
По поводу 5-й поправки (нахождение на посту президента не более двух сроков) Александр Ноздровский предложил распространить эту норму на депутатов всех уровней, губернаторов и руководителей муниципалитетов. Он также усомнился в целесообразности включения в Конституцию статьи об индексации пенсий.
По поводу первой поправки, Ноздровского поддержала член Общественной палаты Татьяна Гринивецкая:
«Представьте, сидит наш представитель в ООН, весь мир голосует за какой-то важный законопроект, а мы не голосуем, потому что закон каким-то боком нашей Конституции не соответствует. И что в этом случае делать? Важно и то, что нельзя лишать граждан права на защиту в международном суде, как в последней инстанции».
О том же говорила и заведующая пушкинским филиалом Московской областной коллегии адвокатов Лейла Кязимова:
«Мы не можем возражать против вносимых новаций, которые улучшают положение граждан. Уход от норм международного права предполагает некую консервацию частного нашего российского мнения. Поэтому я думаю, что надо хорошо подумать, следует ли нам отказываться от тех норм, которые мне представляются достаточно справедливыми. Лишение человека возможности апеллировать к нормам международного права – это ограничение, ухудшающее положение человека. Такие ограничения нельзя приветствовать».
Затем обсуждение переключилось на 8 и 9 поправки, предполагающие закрепление в Конституции индексации пенсий и МРОТ не ниже прожиточного минимума. Пенсия, МРОТ и прожиточный минимум – это три вещи, о которых наши общественники (особенно пожилые общественники) могут говорить бесконечно. Мне кажется, эти три вещи для того и впихнули в поправки, чтобы общественникам было о чем поговорить на таких вот круглых столах.
Я, пожалуй, вместо того чтобы пересказывать, что общественники говорили о пенсиях, МРОТ и прожиточном минимуме (все это мы легко можем себе представить), процитирую анекдот, рассказанный на "круглом столе" по этому поводу Александром Ноздровским:
«Сталин заходит на заседание Госдумы, поднимается на трибуну, дожидается когда в зале стихают возгласы удивления и говорит негромко:
- У меня есть два предложения. Первое: депутатов (указывает трубкой в зал) вот этой, этой и этой фракции – расстрелять. А мавзолей покрасить в зеленый цвет.
Долгая пауза. Затем робкий голос из зала:
- Товарищ Сталин, а почему в зеленый?
Сталин удовлетворенно:
- Я так и думал, что по первому предложению возражений не будет».
В завершение круглого стола Ирина Голина зачитала итоговую резолюцию:
«По итогам обсуждения отмечаем, что указанные поправки направлены на стабилизацию и сбалансированность политической системы РФ и повышение социальных обязательств государства перед гражданами. Большинство участников круглого стола, членов Общественной палаты, представителей общественных организаций данные поправки поддержали».
Из зала добавили: «поддержали, с учетом предложений, изложенных в опросных листах».
Это дополнение внесли в резолюцию.
А я смотрел на эти чудеса и думал, что слишком много в происходящем непонятного. Непонятно, почему они так торопятся. Непонятно, что они рассчитывают получить в итоге спецоперации по изменению Конституции. Непонятно, что из себя представляет Госсовет, поправку о котором настойчиво предлагают одобрить. Как он будет формироваться, какие у него будут полномочия?
А когда столько непонятного, самое разумное – постоять в сторонке, не участвуя в общей кутерьме. И наблюдать. До тех пор, пока ситуация не прояснится.
Андрей Воронин.
Фото автора.
Комментарии 15
С любовью к людям, злобный канадский аноним.