Владельцы палаток предложили Собянину побороть коррупцию жеребьевкой

Прошедший в столице временный конкурс среди мелких предпринимателей на получение мест под торговые палатки не снизил уровень коррупции при распределении мест, жалуются бизнесмены. «Никаких честных конкурсов нет,— говорят они.— Ни одно место просто так не выигрывается». Защитники прав предпринимателей призывают мэра Сергея Собянина вовсе отказаться от конкурсов и проводить вместо них жеребьевку или аукционы.

В письме, направленном председателем московского отделения «ОПОРЫ России» Александром Жарковым на имя мэра Сергея Собянина, резко критикуется порядок проведения временных конкурсов на размещение объектов нестационарной торговли в ряде округов Москвы.

Напомним, что в течение прошлой недели городские префектуры начали оглашать результаты конкурса на временное (в течение второй половины 2011 года) размещение объектов мелкорозничной торговли.

Несмотря на то что мэрия указала префектурам проводить процедуру обсуждения конкурсной документации с участием общественных наблюдателей, во многих случаях последние не были допущены чиновниками, сообщается в письме. «При этом никаких мотивированных объяснений, почему победителем конкурса выбран тот или иной участник, предоставлено не было,— сетуют защитники прав предпринимателей.— Все это свидетельствует о том, что механизм проведения конкурса по-прежнему остается коррупционным и непрозрачным».

Чиновники ряда префектур кулуарно определили победителей и не допустили к работе общественных наблюдателей. «Это дискредитирует попытку проведения открытых конкурсов»,— резюмируется в послании.


Решим без вас

«Честных конкурсов нет»

Опрошенные GZT.RU предприниматели подтверждают факты, изложенные в письме «ОПОРЫ». Более того, некоторым из них чиновники без стеснения намекали на возможность победы в конкурсе «за вознаграждение». «Никаких честных конкурсов нет. Ни одно место просто так не выигрывается»,— сказал предприниматель, пожелавший остаться неизвестным. Кроме того, по словам некоторых проигравших конкурсы бизнесменов из Восточного округа столицы, к ним обращаются «победители» и предлагают им места в обмен на арендную плату.

«Это определенно коррупционный конкурс,— подтвердил GZT.RU Эдуард Агапов, глава Ассоциации предприятий быстрого питания, в которую входят предприятия “уличного фастфуда”.— Четких критериев у конкурса нет и быть не может, сама система этих критериев надуманная».

«У меня телефон разрывается— каждые 15 минут кто-то звонит из предпринимателей, жалуется,— рассказал GZT.RU исполнительный директор московского отделения “ОПОРЫ России” Алексей Даутов.— Многие потеряли места, которые у них были».


«Конкурсная система порочна»

Конкурс в первый раз за все время проводился с участием общественных наблюдателей, отмечает Алексей Даутов из «ОПОРЫ России», который работал общественным наблюдателем на конкурсе в двух округах. «Более того, чиновники впервые пытались провести этот конкурс именно как конкурс, ведь раньше это была чистая формальность— все места были поделены заранее»,— отмечает Даутов.

«В ряде префектур нас на обсуждение не допустили, но и там, где чиновники попытались сделать это на глазах у общественности, лишь подтвердилось, что конкурсная система порочна: слишком неясны критерии, по которым выбирают победителей»,— говорит эксперт.


Жеребьевка или аукционы

«Побывав на конкурсах, я понял бессмысленность попыток ее косметического реформирования,— рассказал Алексей Даутов.— Нужно менять ее кардинально». Есть надежда, что правила игры действительно скоро поменяются: по поручению мэра скоро будет разрабатываться новая система. По словам Даутова, ОПОРА разработала концепцию, в которой предлагается комбинированная система на основе аукционов и жеребьевок.

Впрочем, участники процесса соглашаются в том, что у каждого метода есть свои достоинства и недостатки, но конкурс— самая непрозрачная и коррумпированная система распределения мест.


Требуем контроля над чиновниками

«ОПОРА России» просит мэра предоставить предпринимателям разумный срок для внесудебной процедуры оспаривания результатов проведенного конкурса с участием общественных наблюдателей, а также сформировать при столичных префектурах независимые и реально функционирующие общественные советы по вопросам предпринимательской деятельности, «с предоставлением им определенных полномочий по наблюдению и контролю за деятельностью чиновников».

Интересно, а как подобные процедуры проходят в Пушкино?