Юридических лиц хотят знать в лицо

В наступившем году будет произведено сплошное статистическое наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса. Этот вопрос и многие другие обсудили в среду на Координационном совете при главе Пушкинского муниципального района по содействию развития малого и среднего предпринимательства.

Виктор Лисин начал заседание с минуты молчания в знак солидарности с погибшими в Домодедово: "Заседание проходит в непростое время, мы сейчас организуем работу так, чтобы у нас ничего подобного не произошло. Жизнь заставляет нас быть предельно внимательными. Наведение порядка – задача каждого, но лица, обличенные полномочиями, должны работать больше". А что касается конкретно малого бизнеса, Виктор Васильевич заявил, что статистическое наблюдение нужно не для выявления белых пятен малого бизнеса, а для улучшения работы предпринимателей. Надо с уважением отнестись к ситуации, каждый предприниматель должен отчитаться. Малый бизнес должен быстро приспосабливаться к изменяющимся условиям.


Первым обсуждался вопрос плана работы координационного совета на 2011 год. Для доклада пригласили А.И. Полянского, первого заместителя руководителя администрации. Была дана неделя для обдумывания предложений, все должны принять активное участие в принятии плана, ведь план – основа работы. Прозвучало, что решение вопросов зависит от представителей бизнес-сообщества.

Вторым докладчиком выступал Городилов Д.А., начальник отдела продаж Комитета по управлению имуществом. Обсуждался вопрос включения муниципального имущества, арендованного субъектами малого и среднего бизнеса в прогнозный план приватизации на 2011 год. Только в Пушкино насчитывается четыре нежилых помещения и здание в поселке Лесной. Предприниматели должны воспользоваться своим преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества. Решение по этому вопросу надо направить на согласование с союзом предпринимателей района.

Третьим докладчиком выступил Савин А.В. – начальник отдела потребительского рынка и содействия развитию малого и среднего предпринимательства. Поднимался вопрос внесения изменений в гражданский кодекс РФ, касающихся малого и среднего бизнеса: "Гражданский кодекс уже давно изжил себя. Поэтому в кодекс было внесено более 1000 изменений. Вот некоторые из них: поправки предполагают только один учредительный документ – устав. Если у вас раньше был учредительный договор и устав, то теперь предлагается только устав. Он должен быть типовым, утвержден полномочным органом юстиции. Предусматривается обязанность возмещения юридическим лицом убытков, причиненных другим участникам гражданского оборота. О достоверности внесения информации о себе в государственный реестр. Когда проводили мероприятие по собираемости налогов, выяснилось, что по одному адресу зарегистрировано более ста предприятий. Данная норма направлена на то, чтобы бороться с подобным проявлением. Также предусмотрена обязанность уполномоченного государственного органа информировать о предполагаемых изменениях в учредительных документах. Будет запрашиваться дополнительная информация в реестр. В ст. 51 дан полный список отказа в регистрации, четко определяются границы и правила игры. В ст. 57 прописана норма, запрещающая переименование коммерческих организаций в некоммерческие и обратно. Закон также определяет порядок возмещения ущерба, устанавливает порядок лиц, которые обязаны в первую очередь получить возмещение.

И самое важное — законодательством предлагается изменить уставной капитал организаций. Ранее, по закону об акционерных обществах, уставной капитал должен был быть 10000 рублей. Согласно изменениям, размер уставного капитала ООО должен быть не менее 500 000, АО – 5 000 000 рублей, ОАО – не менее 100 000 000 рублей. При этом четверть уставного капитала должна быть внесена до момента регистрации, т.е. момент внесения в реестр юридических лиц. Неизвестно, как данная норма повлияет на малый и средний бизнес. Предприниматели предполагают, что 500 000 – это будет замороженный капитал. Часть денег будет скрываться и не регистрироваться. Савин А.В. предположил, что увеличение уставного капитала нужно для того, чтобы уменьшить фирмы-однодневки, чтобы предприниматели были более честными и работали "по-белому".

Виктор Лисин добавил, что данная норма создана для защиты предпринимателей от недобросовестных партнеров. Цель предложений – поднять ответственность участников процесса. Это был самый дискуссионный из обсуждаемых вопросов. Совету дали неделю, чтобы усвоить информацию и внести предложения. Отдел потребительского рынка должен будет их обобщить и направить в Министерство экономики МО.



Лосенкова Т.В., начальник отдела государственной статистики, подробно доложила о мероприятии: "Согласно закону, в 2011 году на территории Московской области будет проведено сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Основная цель – получить полную и максимально достоверную картину о положении малого и среднего бизнеса в России и возможности его развития. Результаты этого исследования будут в виде таблицы, которая будет готова к 2015 году. 1 сентября, согласно распоряжению правительства РФ, в район поступил список с Мособлстата, который им предоставила налоговая инспекция. В районе насчитывается 2642 малых предприятия, 1660 индивидуальных предпринимателей – это живые предприятия, которые сдают налоговую отчетность. А в статистическом реестре зарегистрировано много больше. У нас тоже очень сложно найти адрес предприятия.

Те предприятия, которые нам отчитываются, получают письмо, инструкцию, бланк, а которых мы не видим – тем будем посылать письма. Они должны будут обратиться к нам до первого апреля. С первого апреля будет работать интервьюер, который будет разыскивать предприятие. Вот здесь понадобится помощь поселений - они должны лучше знать, что творится у них в районе. Отчитываться предприятия могут и через Интернет. За невыполнение предписания наступит ответственность в соответствии с административным кодексом, т.е. будет взиматься штраф". Будет произведено расследование совместно с налоговыми органами, а все цифры сведены в единую базу.

Совет пришел к выводу, что в районе плохое информационное обеспечение субъектов малого и среднего бизнеса, хотя малый бизнес — основа бюджета района.