16 млрд: Проект бюджета большого округа вынесен на публичные слушания

25 ноя
13:29 2022

   24 ноября состоялось очередное, 20-е заседание Совета депутатов г.о.Пушкинский. Депутаты поддержали проект бюджета округа на 2023 год и утвердили перевод сельхозземли под производственную зону в Софрино.





ПОВЕСТКА ДНЯ

заседания Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области № 20 24.11.2022

№ п/п

Вопросы, вынесенные на заседание

1.     

О внесении изменений в Генеральный план Городского округа Пушкинский Московской области

2.     

О внесении изменений в решение Совета депутатов от 25.11.2021 № 140/10 «Об утверждении порядка формирования и использования муниципального специализированного жилищного фонда Городского округа Пушкинский Московской области»

3.     

Об утверждении промежуточного ликвидационного баланса Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского городского округа Московской области
4.      Об утверждении промежуточного ликвидационного баланса Финансового управления Администрации городского округа Ивантеевка Московской области
5.      Об утверждении промежуточного ликвидационного баланса Финансового управления Администрации городского округа Красноармейск Московской области
6.      О принятии к рассмотрению проекта решения Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области «О бюджете Городского округа Пушкинский Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и назначении публичных слушаний для обсуждения проекта решения

 Конечно же главный вопрос – бюджет большого округа на следующий год и на плановый период 2024-25 г.г.

Общий объем доходов бюджета Городского округа Пушкинский Московской области составит:

на 2023 год – 16 134 234,9 тыс. рублей;

на 2024 год – 13 993 534,8 тыс. рублей;

на 2025 год – 13 691 128,5 тыс. рублей.

   Из 16 с лишним млрд. рублей в 2023 году собственные доходы в бюджете округа, налоговые, неналоговые, составят 7 023 050,0 тыс. рублей, что на 9,9% больше прогнозируемого в 2022 году. Еще 9 111 184,9 тыс. рублей – субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты.

   В структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета округа в 2023 году лидирующее место занимает налог на доходы физических лиц, на долю которого приходится 46,9% поступлений, высокую долю поступлений обеспечивают налоги на совокупный доход – 24%, имущественные налоги – 19,7%, доходы от использования имущества – 5,3%, остальные налоги и сборы – 4,1%.

    Что касается расходов, то здесь на первом месте стоит реализация муниципальной программы «Образование» (41,69% всех расходов), на втором месте мунпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (14,65%), примерно такая же сумма запланирована на реализацию программы «Формирование современной комфортной городской среды» (14.62%).

 Расходы бюджета Городского округа Пушкинский на 2023-2025 годы

в рамках муниципальных программ (в тыс. рублей) 

Наименование муниципальной программы

2023 год

Плановый период

сумма,

тыс. рублей

%

в общем объеме расходов

2024 год

2025 год

Муниципальная программа «Здравоохранение»

12 000,0

0,07

12 000,0

12 000,0

Муниципальная программа «Культура»

772 004,7

4,73

804 069,5

761 234,1

Муниципальная программа «Образование»

6 801 363,4

41,69

6 685 262,0

7 540 902,9

Муниципальная программа «Социальная защита населения»

79 912,0

0,49

79 301,0

79 438,0

Муниципальная программа «Спорт»

227 043,0

1,39

226 676,0

227 476,0

Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства»

18 671,0

0,11

18 671,0

18 671,0

Муниципальная программа «Экология и окружающая среда»

276 540,6

1,70

241 356,7

219 258,1

Муниципальная программа «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

223 756,8

1,37

223 696,8

223 696,8

Муниципальная программа «Жилище»

247 048,4

1,51

161 586,0

168 793,7

Муниципальная программа «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности»

145 383,3

0,89

152 240,8

503 785,0

Муниципальная программа «Предпринимательство»

6 614,4

0,04

6 614,4

6 614,4

Муниципальная программа «Управление имуществом и муниципальными финансами»

1 287 645,8

7,89

1 366 035,8

1 284 259,8

Муниципальная программа «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики»

70 163,1

0,43

60 188,9

60 187,1

Муниципальная программа «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса»

536 080,2

3,29

431 706,1

515 494,3

Муниципальная программа «Цифровое муниципальное образование»

233 378,3

1,43

257 075,5

239 802,3

Муниципальная программа «Архитектура и градостроительство»

14 659,2

0,09

11 485,0

11 458,0

Муниципальная программа «Формирование современной комфортной городской среды»

2 385 607,6

14,62

2 641 316,4

1 301 605,8

Муниципальная программа «Строительство объектов социальной инфраструктуры»

585 191,0

3,59

418 529,6

144 999,4

Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

2 389 539,1

14,65

0,0

0,0

ВСЕГО программные расходы городского округа

16 312 601,9

100%

13 797 811,4

13 319 703,5


 Подробнее с расходами на реализацию муниципальных программ можно ознакомиться в Пояснительной записке - https://disk.yandex.ru/i/h4Mb9ukELm15nA

   Перед тем, как документ был вынесен на Совет, его в течение двух часов обсуждали накануне на совместном заседании комиссий (их в Совете две, но по отдельности они, насколько мне известно, они ни разу не собирались – А.Н.). Особых вопросов по бюджету у депутатов на заседании Совета не возникло и документ вынесен на публичные слушания, которые состоятся 12 декабря.

Познакомим читателей с презентацией, которую накануне была предоставлена депутатам на совместном заседании комиссий:









Скачать презентацию в формате pdf можно по ссылке.

Мы попросили прокомментировать обсуждение проекта бюджета депутатов Ольгу Привалову и Елену Некрасову.


   Больше всех вопросов по бюджету было от Елены Некрасовой, Как человека в этом сведущего и хорошо разбирающегося. К примеру, по программе приватизации. В бюджете запланированы к этому два нежилых помещения и автомобиль. Почему только два, их же в округе множество, неиспользуемых? А это доходы в бюджет. Первый замглавы округа Андрей Морозов сообщил, что сейчас как раз проводится работа по инвентаризации таких объектов, оформляют необходимые документы, затем они будут учтены в плане приватизации.

   А я поинтересовался у депутатов – а не было бы логичным передать эти неиспользуемые помещения для нужд различных общественных организаций, фондов, советов, союзов? Таких запросов достаточно много и ответ один – нет помещений. А теперь оказывается есть и два из них даже выставлены на продажу. Ну а пока Андрей Морозов поручил начать уже на следующей неделе обход таких помещений.

   На комиссиях были активны депутаты из Красноармейска. В частности, Ольга Коровайцева задавала вопросы по сгоревшему дому №10/11 по улице Пионерской. Андрей Морозов озвучил два варианта, по которым погорельцы могут получить квартиры: признание дома аварийным, либо строительство жилья по принципу софинансирования из бюджета округа и спецфонда губернатора МО.

   Самые крупные расходы бюджета показаны на презентации. Однако деталей, подробностей по муниципальным программам на ней не видно. Елена Некрасова попросила профильных замов представить более подробную информацию, ей ответили, что она будет размещена на сайте администрации. Насколько это удобно покажет время, отмечу только, что когда существовали Советы депутатов поселений, обсуждение программ проходило достаточно подробно, в режиме диалога, иногда с участием СМИ и жителей. В результате бюджет получался более адресным, отвечающим интересам избирателей. Тут можно вспомнить и о депутатских наказах. Сейчас администрация предложила депутатам подавать свои предложения, составленные на основании обращений жителей, в письменном виде, однако, по словам Некрасовой и Приваловой, большинство их не учтено в проекте бюджета – «нет средств».

Еще несколько фактов из общения с депутатами.

   Реконструкция стадиона на ФСК «Пушкино» перенесена областью на 2025 год. При этом придется заново согласовывать проект, потому как он имеет определенный срок действия. А это опять время и деньги.

   На знаменитом мосту на Кудринке, ГТС (гидро-техническое сооружение) на Уче в районе завода «Искож» решено провести капитальный ремонт дороги. Грандиозным проектам по его реконструкции и даже строительству новой развязки не суждено сбыться, по крайней мере пока.

   Благоустройство лесопарка «Северный». Ранее было анонсировано, что на эти работы запланировано около 700 млн. рублей. Сейчас же в проекте бюджета заложены только чуть больше 200 млн. на 2023 год, а в планируемом бюджете на 2024-25 г.г. средства и вовсе на запланированы. Депутатам пояснили – да, благоустройство будет, но в каком виде, пока не известно. Этапность его непонятна, выделит ли область средства на парк в 2023-24 г.г – неизвестно.

   Запланировано благоустройство Сквера молодоженов на Крылова,1 (в свое время этот адрес выиграл в народном голосовании среди других предложенных к благоустройству объектов) и сквера на привокзальной площади перед домом Московский проспект,2 (в свое время творческий коллектив Пушкинского фонда поддержки городских проектов и инициатив, известный как «Урбан Пушкино» подготовил шикарную архитектурную концепцию реконструкции, подробнее в нашем материале - Концепция устройства привокзального сквера


   После встречи нового заместителя главы по благоустройству Максима Прибыткова с председателем Пушкинского отделения Ассоциации председателей Советов многоквартирных домов Игорем Моисеевым из проекта Сквера молодоженов по просьбе жителей убрали лавочки возле дома Крылова,1.

   Много денежных средств заложено на ремонт школ. Продолжится реконструкция школы №6, школы №12 на западной стороне. А вот на вопрос Елены Некрасовой по школе №2 профильный заместитель сообщила, что сейчас ведутся переговоры с застройщиком ЖК «Серебро» об их участии в проекте. Интересно, куда делись средства, выделенные на эти цели «Профи-Инвест» при строительстве ЖК 31 квартал? Ну да будем надеяться, что в итоге за счет инвестиций многострадальную СОШ-2 реконструируют.

   Обсуждение проекта бюджета прокомментировал Первый заместитель председателя Совета депутатов г.о.Пушкинский Алексей Волков:

«Ряд вопросов на Совете депутатов носил текущий, технический характер, в части утверждения ликвидационных балансов финансовых управлений по трем муниципалитетам. Один вопрос был связан с Положением о специализированном жилом фонде, необходимостью его корректировки в связи с протестом прокуратуры – администрация доработала его, согласовала и мы утвердили. Был вопрос, связанный с необходимостью внесения изменений в Генплан, перевода сельхозки под промку, но по факту эта земля уже давно используется в этих целях. В ходе дискуссии мы, конечно, высказали недовольство, почему это не было сделано своевременно, но в порядок приводить это надо, поступление налогов увеличивать надо, и мы с коллегами поддержали предложение администрации.  

Ну и, конечно, ключевым вопросом стало утверждение проекта бюджета, который нам предоставили. Публичные слушания будут 12 декабря. По расходной части вопросов достаточно много, и они будут еще обсуждаться, оформляться и подаваться как предложения.  Конкретно я задал два вопроса.

Первый касался дефицита бюджета, который запланировали в размере почти полмиллиарда рублей. Я понимаю, что он почти полностью покроется за счет переходящего остатка из бюджета текущего года и экономии на предстоящих торгах. Меня интересовал вопрос, будут ли использованы какие-то кредитные заимствования, очередные заимствования у правительства Московской области по низким процентным ставкам.  Мне ответили, что нет, не планируется. Ответ полностью удовлетворил, и я надеюсь, что уже при первой корректировки мы уберем из бюджета этот дефицит.

Второй вопрос более неудобный - меня интересовала доходная часть. Да, нам говорят, что она увеличилась, но если ее проанализировать, то видно, что это произошло за счет налоговых поступлений, т.е работы других исполнительных органов государственной власти. А то, за что отвечает администрация, т.е. неналоговые поступления – они на 20% сокращаются по сравнению с прошлым годом.  Т.е. эффективность работы администрации снижается. Я предположил, что это просто заниженные ожидания и администрация подтвердила это – неналоговую часть поступлений в бюджет постараются увеличить. Но пока по факту так».   

   Позже я планирую пообщаться с депутатами фрации КПРФ в Совете. Их мнение добавим в эту статью или же опубликуем отдельно.

   Что касается первого вопроса, внесения изменений в Генплан округа в Талицах, то лучше всего разобраться в нем поможет пояснительная записка. Отдельным пунктом там объясняется, почему теперь для подобных изменений не нужно выслушивать мнение жителей, проводить публичные обсуждения:

Пояснительная записка

к проекту решения Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области о внесении изменений в Генеральный план Городского округа Пушкинский Московской области

 Генеральный план Городского округа Пушкинский Московской области утвержден решением Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от 29.12.2021 № 182/12.

На сегодняшний день разработан проект «Внесение изменений в Генеральный план Городского округа Пушкинский Московской области на часть территории применительно к земельному участку с кадастровым номером 50:13:0020314:842».

Разработчик проекта - «Государственное автономное учреждение Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства». Заказчик проекта – Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 07.04.2022 № 332/11 «Об особенностях градостроительной деятельности в Московской области в 2022 году» подготовка проектов генеральных планов городских округов Московской области, проектов, предусматривающих изменения в генеральные планы городских округов Московской области, осуществляется без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений в следующих случаях:

1) реализации результатов устранения противоречий в сведениях государственных реестров;

2) уточнения границ населенных пунктов, необходимость которых выявлена при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости;

3) исполнения судебного акта;

4) размещения объектов федерального, регионального, местного значения;

5) установления, изменения функциональной зоны, изменения положения
о территориальном планировании для размещения объектов производственного, коммунального, общественно-делового, социального назначения
(за исключением размещения объектов индивидуального жилищного строительства, многоквартирных жилых домов, домов блокированной застройки);

6) приведения генеральных планов городских округов Московской области в соответствие с Законом Московской области № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области».

В соответствии с вышеуказанным постановлением и постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1169/51 «Об утверждении Положения о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направлении
их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области», на основании решения Градостроительного совета Московской области (протокол от 25.10.2022 № 43) проект внесения изменений в генеральный план Городского округа Пушкинский Московской области на часть территории применительно к земельному участку с кадастровым номером 50:13:0020314:842 направлен на утверждение в соответствии с полномочиями.

На Совет депутатов Городского округа Пушкинский Московской области выносится проект внесения изменений в Генеральный план Городского округа Пушкинский Московской области на часть территории применительно к земельному участку с кадастровым номером 50:13:0020314:842, в части установления функциональной производственной зоны «П», для рассмотрения и принятия решения об утверждении.

Реализация проекта решения финансовых или материальных затрат не потребует.

   Разработчик проекта решения: главный специалист отдела формирования архитектурного облика и дизайна городской среды управления архитектуры и градостроительства Администрации Городского округа Пушкинский Московской области Карасева С.И.

***

   Из публичной кадастровой карты видно, что речь идет о небольшом, чуть больше 1 гектара, участке земли неподалеку от уже давно существующего логистического парка «Холмогоры». Теперь вид назначения этого земельного участка – производственная зона. Имеется положительное заключение министерства сельского хозяйства и продовольствия МО, не возражает областное министерство инвестиций, промышленности и науки, а также Комитет лесного хозяйства МО. В границы деревни Талицы он не входит.



Похоже на этом участке уже что-то построено - Производство битумных гидроизоляционных материалов ОМЕГА https://izmastiki.ru/ 

   На заседании Совета депутатов присутствовали представитель Пушкинской городской прокуратуры и глава округа Максим Красноцветов.


  Максим Валерьевич поблагодарил за хорошую работу депутатов (и персонально Ольгу Привалову), отдельно обратил внимание на необходимость работы с семьями мобилизованных. Вот что он написал в своем телеграм-канале об итогах заседания:

"Сегодня на заседании Совета депутатов Городского округа Пушкинский обсудили ряд вопросов, от которых напрямую зависит развитие нашего округа.

Первоочередная тема – бюджет Пушкинского на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Муниципальный бюджет социально ориентирован.

Также рассмотрели вопросы о внесении изменений в генеральный план округа.

Благодарю депутатов за конструктивный подход в решении поставленных задач.

Познакомиться с пакетом документов по проекту бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов можно будет на официальном сайте администрации округа".

Александр Ноздровский

Фото автора и из телеграм-канала Максима Красноцветова

Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER
Поделиться новостью:
Подписаться на новости через: Facebook Вконтакте Почта Яндекс Дзен

Читайте также
Комментарии

Комментарии 2

Написать
invalid
Одним словом-бардак. Даже стадион,который 8 лет пытаются начать реконструировать — нет сил и средств. Зачем , спрашивается, начинать стройку,если ни округ, ни область не в состоянии. Потратили народные деньги. Впустую. Кто-то ответил? Чиновникам проср...ть. деньги, как два пальца ...асфальт. Никто ни за что не отвечает. Вот это власть! Вот молодцы! И так везде. Верной дорогой идете товарищи! Тот же совок,как и при коммунистах. Нет никакой разницы.
Ответить
Вроткомпот Вроткомпот
Дядя, не гони пургу. СССР называют совком только недоноски. Подобного отстоя тогда не было.
В России сейчас быдлофеодализм, власть жопу рвёт на поддержку барыг, которые ей баблосы отстёгивают в виде взяток.
Ответить
Написать
Последние комментарии
Отправлено с моего телефона Huawei
Нормально написал ...
Анна Антонова
послушайте! Рядом с муззем, в ...
Анна Антонова
Не отнимут. Просто в конце года ...
Lastoschka Lastoschka
Да, Вы конечно правы. Только ...
invalid
Камарильи становится не удобно ...
Irgis
А на Московском 2А вот увидите - ...
Irgis
Я вас умоляю. По этой логике ...
Александр Ноздровский Александр Ноздровский
ошибка в документе. Думаю, ...
VVad
Подскажите, какая сегодня дата. ...
Александр Ноздровский Александр Ноздровский
честно говоря не ...




Ритуальные услуги в Пушкино

Наши партнеры: