На состоявшемся 7 февраля районном Совете депутатов входящие в него главы 10 поселений Пушкинского района и 10 делегированных представителей местных Советов единогласно поддержали обращение Евгения Жиркова и предложили рассмотреть эту инициативу в Советах депутатов поселений.
В повестке состоявшегося 7 февраля районного Совета депутатов было два вопроса. Во-первых, внесение малосущественных изменений в Положение о молодежном парламенте. По этому вопросу проголосовали без обсуждений. И попутно избрали главу Черкизово Оксану Шеменеву куратором молодежного парламента (
раньше это направление работы в районном Совете возглавлял депутат от Лесного Андрей Одинцов -
Ред.).
А вот второй вопрос касался напрямую каждого жителя района – «О выдвижении Советом депутатов инициативы по объединению территорий поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района». Председатель районного Совета депутатов Элеонора Чистякова зачитала адресованное Совету письмо от и.о. главы района Евгения Жиркова:
«В целях оптимизации муниципального управления на территории Пушкинского муниципального района Московской области предлагаю инициировать объединение территорий городских поселений Ашукино, Зеленоградский, Лесной, Правдинский, Пушкино, Софрино, Черкизово, сельских поселений Ельдигинское, Тарасовское, Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области.
Объединение позволит консолидировать финансовые и материальные ресурсы, сформировать самостоятельный единый бюджет и единую программу социально-экономического развития, обеспечить привлекательность и высокий потенциал развития объединенной территории, в том числе для привлечения инвестиций, создания рабочих мест и увеличения налогооблагаемой базы, реализовать возможность полноценного участия в федеральных и областных программах.
При этом за счет оптимизации структуры управления и ликвидации дублирующих функций будут созданы условия для повышения эффективности управления территорией, уменьшены сроки выработки и реализации управленческих решений, обеспечена оперативность реагирования власти на обращения жителей, а также осуществлено сокращение организационных и финансовых затрат на проведение выборов в органы местного самоуправления.
Учитывая изложенное, прошу рассмотреть вопрос о выходе с инициативой по вопросу об объединении территорий городских поселений Ашукино, Зеленоградский, Лесной, Правдинский, Пушкино, Софрино, Черкизово, сельских поселений Ельдигинское, Тарасовское, Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области на ближайшем заседании Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области».
В ходе дальнейшего обсуждения вопрос о целесообразности, экономическом обосновании объединения даже не поднимался, речь шла о технических деталях упразднения администрации и Советов депутатов поселений. Депутаты задавали вопросы, Евгений Жирков отвечал.
Сохранятся ли при таком объединении льготы для жителей сельских поселений?
Да, сохранятся.
До какого времени депутаты и администрации поселений будут исполнять свои полномочия?
Депутаты – до подведения итогов сентябрьских выборов в Совет депутатов городского округа. Администрации поселений – до конца нынешнего года. Затем функции управления всеми поселениями района переходят к администрации городского округа.
Сегодня во всех поселениях созданы МКУ, поселения убираются, дороги чистятся. Жители волнуются: как будет дальше? Будут ли сохранены структуры, обеспечивающие жизнедеятельность поселений?
МКУ останутся, все, что есть у вас на территории, останется. Единственное что поменяется – учредитель МКУ.
«Думаю, процесс объединения, оптимизации соответствует духу времени, — подытожила обсуждение глава Совета депутатов Элеонора Чистякова. – Думаю, мы должны выступить с такой инициативой об объединении».
И депутаты проголосовали. За объединение. Единогласно.
«Хочу поблагодарить депутатов за это решение, — сказал после голосования Евгений Жирков. – Дальнейшее процветание района зависит от людей, работающих на территории. В Пушкинском районе великолепная команда, особенно на территориях. Нам сейчас с вами надо готовить структуру объединения – открыто и демократично».
Андрей Воронин.
Фото автора.
Комментарии 66
При том что шансы на референдум малы, тема абстрактная, а пушкинцам вообще без разницы, собрать подписи нелегко, не факт что их зарегистрируют, депутаты не поддержат идею референдума и тд.
Но все равно желательно и подписи собирать, и в слушаниях участвовать, и вопросы задавать на ресурсах и жалобы писать.
Чем больше и разнообразнее кипеш, тем тщательнее бюрократы будут выстраивать новую систему управления во избежания всплесков народного недовольства.
И не подобрали его, а вынули из оперативного кадрового резерва губернаторского, куда после Балашихи убрали, и произвели давно назревшую замену непопулярного Грибюниченко, как тут уже отмечали, в преддверии важной админ.реформы "городской округ".
Жирков бывалый аппаратчик и хозяйственник, явно сумеет выстроить отношения с местными, и без лишнего шума и пыли зачистит поселенческое самоуправление.
Вон, главы поселений уже единогласно проголосовали за реформу.
А что якобы проворовался, так это нормально, здоровые и правильные рефлексы у человека, зачем во власти сумасшедшие нужны?))
Эх, да даже если бы и не единогласно — всё предначертано "свыше"...
Интересует такой вопрос — все подмосковные городские округа создаются по единому шаблону? Или возможно выбрать ту или иную структуру управления? Возможен ли индивидуальный подход касательно поселений — к примеру, создать территориальный отдел на базе МКУ (юрлицо, финансирование — по смете), добавить МКУ управленческие звенья и проч.
Можно предположить создание территориального отдела в администрации, который будет координировать работу районных МКУ и местных, а в дальнейшем упразднение местных МКУ и с передачей их функций в центр.
Обратная связь скорее всего будет возложена на депутатов, добродел, возможно какие-нибудь приемные на местах создадут.
Чтобы понять как будет выглядеть структура управления надо читать массу документов, программ и тд, разбираться.
Усё уже рабзобрано до Нас...
Vassa, тут от отношения жителей многое зависит. Так, у нас в Черкизово уже известно, что публичные слушания пройдут в здании черкизовской школы 23 марта (кстати, суббота) в 11 часов.
Но жителям же небезразлично, кто будет представлять Черкизово — пусть теперь уже в городском округе. Выбрали достойного и опытного руководителя, к тому же кандидата экономических наук.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Vassa, спасибо! Сегодня, кстати, 2-е заседание Совета депутатов Черкизово, инициатива об объединении тоже будет обсуждаться.
Осенью будут новые выборы в совет депутатов городского округа .
Сейчас нам высотную застройку начнут пихать. Пятиэтажки точно. Вот увидите.
Депутаты приняли Генеральный план и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Пушкино
Последний абзац:
Кто-нибудь их видел в свободном доступе?
В Черкизово зона многоквартирной жилой застройки обозначена терракотовым (оранжевым) цветом — где уже давно 3-этажки стоят кирпичные.
"исходя из собственного опыта работы в этом направлении, могу сказать, что вообще ничего не должно коренным образом поменяться" — интересно, что г-н Жирков имеет в виду? Что в результате объединения ни в худшую, ни тем более в лучшую сторону ничего не изменится?
================================================
отличная реплика!!! Это значит, что бюрократическая машина инертна, никто ничего не будет делать резко, постараются учесть максимум интересов и компенсировать потери, не допустить управленческого хаоса и панических настроений.
Некоторые плюсы правда не упомянуты, а именно плюсы и выгоды коррупционной вертикали.
И совсем не упомянуты минусы, основной из которых — это ухудшения качества управления и жизни населения, в следствии незаинтересованности управленцев в таком качестве и полном отсутствии обратной связи (жалобы и добродел это не обратная связь, а ее косметическая имитация).
То есть публичные слушания в поселениях всё же состоятся?
Скорее всего, главы поселений и войдут в эту администрацию городского округа как представители поселений.
............И останутся в своих кабинетах на местах( версия конспирологическая, но решение было бы СОЛОМОНОВЫМ!)
Ведь в МКУ и сосредоточена вся хозяйственная деятельность, через них проходят бюджеты, они заключают договора с поставщиками товаров и услуг, участвуют в госзакупках, управляют недвижимостью.
"Сменят учредителя" — то есть сменят источник финансирования? Если не ошибаюсь, сейчас, к примеру, МКУ Черкизово, начиная с составления, утверждения и ведения бюджетных смет МКУ и проч., финансируется из бюджета г.п. Черкизово.
В перспективе, думаю, поселенческие МКУ тоже будут закрываться и серьезно урезаться по спектру хоз.деятельности. Их полномочия и объемы плавно перетекут в разные или вновь созданные МКУ ГО.
=================================================
Ключевая фраза. Оптимизируется ресурсная база и доступ к ней в интересах внешних выгодоприобретателей.
Ответственность уходит в центр и растворяется, можно расслабится и достать сигары))
__________________
-Изя, вы не веpите в pеформы?
-У моего деда был боpдель в Одессе. И когда у него плохо шли дела, он менял бл...дей, а не переставлял кровати!