Заседание городского Совета депутатов в четверг, 31 января, было совсем коротким.
Сначала депутаты избрали двух представителей от города Пушкино в конкурсную комиссию по отбору кандидатур на должность главы Пушкинского района. Естественно одним из этих представителей стала глава города Елена Некрасова, а вторым – Виктор Лисин, возглавляющий в Совете депутатов комиссию по законности и хорошо разбирающийся в разного рода процедурных вопросах.
Затем депутаты проголосовали за передачу полномочий от городского избиркома в избирком Пушкинского района. А в ходе представления этого вопроса повестки мой диктофон зафиксировал чрезвычайно любопытную реплику Елены Некрасовой:
«На прошлой неделе представители Московской области озвучили нам такую информацию: в мае выйдет закон Московской области о формировании из Пушкинского муниципального района городского округа. И соответственно выборы депутатов городского округа будут назначены на сентябрь».
Вот так. Мнение жителей опять никого не интересует.
Андрей Воронин.
Фото автора.
P.S. Напомним, несколько лет назад губернатор Московской области Андрей Воробьев взял курс на укрупнение муниципалитетов и выстраивание новой вертикали власти, создание городских округов. Не везде реформу восприняли позитивно, в нескольких районах, к примеру Талдомском и Серпуховском, местные депутаты активно противостояли этому процессу. Позже был принят закон Московской области, который теперь позволяет преобразовать район в округ без процедуры принятия такого решения Советами депутатов поселений.
Пушкинский район - один из 10, если не ошибаюсь, оставшихся муниципальных образований "старого формата". Действительно, разговоры о том, что и нас преобразуют в округ, ходили давно и лишь теперь это прозвучало из уст главы города Пушкино публично, а значит официально.
Можно сколько угодно спорить о плюсах и минусах этой реформы - и у округа, и у района есть как сторонники, так и противники среди чиновников, общественников, активных граждан. Плохо только то, что никто не проводит активного информирования жителей о позитивных переменах, ради которых затеяна эта реформа, не отвечает на острые вопросы противников реформы. Точно так же, как совершенно не проводится разъяснительная работа регоператором по раздельному сбору мусора - люди недоумевают, почему они теперь должны держать дома несколько мусорных ведер, мыть пластик, сортировать стекло и железо, и при этом платить если не больше, то уж точно не меньше за вывоз мусора.
Наши соседи, Мытищи, уже несколько лет как стали городским округом - может на их примере нам хотя бы расскажут, как мы заживем, превратившись в округ с единым бюджетом, главой и Советом депутатов? Как будет сохранено управление территориями поселений, как будет происходить распределение бюджета? Наверняка в комментариях будут и другие вопросы, ответов на которые мы ждем от властей региона.
Александр Ноздровский
Комментарии 68
Увы, уже история, которая вращается по спирали.
I
I
V
Вот мини проект округа вам. Не приживётся. Сама жизнь покажет. Есть в нём и свои плюсы, например-сокращение ставок,экономия, но.... Можно и Отделы милиции разогнать в поселениях...тоже реальная экономия)))За поликлиники и амбулатории взялись было год назад, да народ отстоял и Президент России, вовремя послание своё издал в виде указов.Для горе-реформаторов.
Вот выдержка из интервью Оксаны Викторовны, июнь 2018 г.:
Vassa, на мой взгляд, все-таки очень многое зависело и зависит от личностных и профессиональных качеств Главы поселения. К примеру, в Черкизово с 2015 г. — с избранием главой Шеменевой О.В. — жизнь в поселении наоборот начала налаживаться.
А вот в эпоху "развитого местного самоуправления" (с конца 90-х) в Черкизово творился настоящий беспредел — и в плане перевода земель с/х назначения в частную собственность, и безобразного содержания имеющихся дорог/отсутствия асфальтовых дорог, в том числе ведущих к социально значимым объектам (школа, амбулатория), и закрытия в 1991 году единственного детского сада (здание заняла администрация поселка), и жуткой антисанитарии рядом с мусорными бункерами, и отсутствия реконструкции зданий школы (в 1-этажном здании школы 1938 года постройки просто-напросто провалился — сгнил — пол), и отсутствия тротуаров возле школы, и жуткой заброшенности реки Клязьмы в границах Черкизово, и разрастания местного кладбища вплоть до поймы реки, и проч. и проч.
Так что от нынешних руководителей поселений и от их консолидации по-прежнему зависит очень многое. Жителям Черкизово в этом плане есть на кого положиться :)
Vassa, а что остальные главы? Прогнулись окончательно? Безусловно — в одиночку Оксана Викторовна с этой махиной не осилит тягаться... И никто ее за это не осудит. А Чистякова — тоже откололась? (извините за выражение) Тропин?
Vassa, Вы не в курсе — "...с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа..." — каким образом инициируется это согласие/несогласие?
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019)
3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, муниципального района и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения, муниципального района и городского округа.
Пример 1
Лет 15 назад Клязьма , Мамонтовка , Звягино , Заветы , Кавезино перестали быть поселками и стали микрорайонами города .
Поселковые советы разогнали . Территориальные отделы открыли . Лучше стало жителям . Нет . Стало хуже . Как были поселками так и остались по сути , но носят гордое имя микрорайон ....
Пример 2
Городскую администрацию ликвидировали .
Районную расширили .
Экономии не получилось .
Зато город загибается под управлением района .
Такая же песня будет и в округе ...
Кстати, не исключено, что все-таки инициатива какого-то из Советов депутатов поселений появится, давайте подождем недельку.
Вообще, ситуация абсурда... Ведь есть же 131-ФЗ. Почему же подмосковные власти ни разу (насколько могу судить по инф-и СМИ) не применяли процедуру преобразования, предусмотренную новой редакцией
части 3.1 статьи 13 Федерального закона No 131-ФЗ,
предусматривающую единственную на сегодняшний день абсолютно законную процедуру объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019)
Очень жаль, что в Черкизово пока нерабочий Совет депутатов :(
По поводу того, что комменты уходят с главной страницы, не вижу особых проблем — кто хочет, найдет и увидит. К тому же Gannushkina не какой-то неизвестный спамер или тролль, которые возможно скоро появятся на нашем портале, а реальный активный пользователь, житель Черкизово.
Не ссорьтесь)
Да и не прикидываюсь :) Просто даю ссылку на первоисточник. Удивлена, что для Вас это в диковинку :)
Что-то про объединение в городской округ "Маяк" умалчивает :)
Все областные законы подогнаны под нужды определенной компашки, это просто бизнес и ничего более.
Уже были тенденциозные статьи за округ давно правда... сейчас еще будут полагаю...
Я так понимаю все журналисты района слились давно под чиновников... депутаты тоде... хоть фраза, что решили без нас и за нас... спасибо
Будет такой же одобрямс как в Маяке или у вас на портале, когда нахваливали дежурную речь пятилетки от Воробьева.
К сожалению во многом битва проиграна была еще в 2014, когда голосовали за упразднение городской администрации приход сторонних Грибинюченко и Жиркова лишь следствия оттуда, однако даже в реалиях округа и тп, все проблемы останутся и надо будет как-то дальше в городе жить и пытаться хоть на что-то влиять, будет конечно сложнее. Но централизация реалия нашей страны
Андрей, какой смысл в публичных слушаниях в поселениях при наличии этого закона? Его название, кстати, не подскажете?
Да и Елена Некрасова по букве закона не обязана следить за уборкой дорог и тротуаров, делает это по собственной инициативе. Это обязанность районной администрации, которой переданы полномочия по содержанию города.
Кстати, после формирования городского округа такой путаницы не будет — за все будет отвечать глава округа.
"Вот приедет барин — барин нас рассудит..."
Н.А. Некрасов, "Забытая деревня".
Он давно все потерял когда наши родные городские депутаты слили городскую администрацию и отдались в руки районной администрации .
А вот поселениям вроде Ашукино , Зеленоградского есть реально что терять .Они живут лучше города .
Город до сих пор в снегу прошло 5 суток как снегопад прошел . А в этих поселениях давно чисто и порядок . И так много в чем они впереди .
Случится округ они скатятся ниже плинтуса . Будут обслуживаться по остаточному принципу ....