До окончания "дачной амнистии" осталось полтора месяца. Это фактически последний шанс зарегистрировать в упрощенном порядке свой объект недвижимости. Интересное и полезное интервью Генерального директора Московского областного БТИ, предоставленное редакции портала Пушкинским отделом БТИ
Генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин выступил на
Уведомление сократит время и деньги
Александр Беднягин рассказал журналистам, что нового ждет дачников в нынешнем году, в том числе об уведомительном порядке строительства и кому стоит поспешить воспользоваться упрощенным порядком регистрации домов до 1 марта 2019 года.
«Наступил 2019 год и вместе с ним вступили в силу новые изменения „дачного“ законодательства. Московское областное БТИ исторически занимается подготовкой документов для оформления недвижимости. В настоящее время наша основная услуга — это подготовка технических планов для регистрации домов и других строений. Важно понимать, что лишь после внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости возникает право собственности, и только до 1 марта 2019 года действует упрощенный порядок регистрации права собственности объектов на землях СНТ и ДНТ», — подчеркнул генеральный директор МОБТИ.
Он пояснил, что для оформления недвижимости по упрощенному порядку правообладателю необходимо обратиться к кадастровому инженеру, с его помощью заполнить декларацию об объекте и подготовить технический план, далее — подать документов в Росреестр через МФЦ.
«Например, если дом у вас уже построен, то вам необходимо поторопиться и оформить его до положенного срока. Это позволит сэкономить в будущем время и деньги, поскольку иначе возможно придется регистрировать свое право собственности через суд», — заметил Александр Беднягин.
По словам руководителя МОБТИ для тех, кто начал возведение дома и не успеет его завершить до 1 марта 2019 года, нужно подать сейчас уже по новому порядку уведомление в органы местного самоуправления. В том же случае, если собственник земельного участка еще не приступил к строительству, то ему нужно подать уведомление о начале строительства с предполагаемыми параметрами строения.
Жилой дом на садовом участке
Генеральный директор Московского областного БТИ рассказал о ключевых положениях Федерального закона №
Ранее дачникам и огородникам выделялись три вида земельных участков: дачные, садовые и огородные. Теперь термины «дачный участок», «дачное строительство» и «дачное хозяйство» не применяются и дачные участки в силу закона признаются садовыми земельными участками.
Таким образом, в отношении земельных участков дачников осталось два вида земельных участков: садовые и огородные. При этом в категории земли «Ведение садоводства» добавлена возможность строить жилые дома.
«Если мы с вами попросим дачника показать документы, можно прочитать, что у него земельный участок под дачное строительство, под дачное хозяйство, под размещение дач, то теперь закон установил четкую терминологию. У нас с вами существует только два вида земельного участка — это садовый земельный участок и огородный земельный участок», — добавил Александр Беднягин.
Он отметил, что теперь на садовых участках допускается строительство жилых домов. По ранее действовавшему законодательству на садовых участках строительство жилых домов с правом регистрации в них не допускалось. Поэтому желающим прописаться в своем доме приходилось проходить сложную и длительную процедуру. Для этого необходимо было предварительно признать дом пригодным для проживания. И сделать это можно было только, если дом был расположен на дачном участке. В настоящее же время на садовом земельном участке можно построить жилой дом, садовый дом и хозяйственные постройки.
На огородном земельном участке могут быть построены только хозяйственные постройки, которые могут иметь две функции: либо для хранения инвентаря, который используется на этом участке, либо для хранения урожая, который собран с этого участка. Нужно понимать, что эти хозяйственные постройки никогда не будут признаны объектами недвижимости и право собственности на них иметь невозможно.
Прописка на даче
Таким образом дома, расположенные на дачных и садовых участках, сведения о которых внесены в ЕГРН с назначением «жилое», «жилое строение» признаются жилыми домами. Новое правило законодательно закрепило возможность оформить прописку на своей даче.
Жилой дом выгоднее
Генеральный директор Московского областного БТИ отдельно остановился на вопросах преимущества признания жилого строения жилым домом.
«
Параметры жилого дома
В продолжение темы Александр Беднягин сообщил что включает в себя понятие «жилой дом» и каковы его характеристики. По его словам, оно равнозначно понятию «объект ИЖС» и предусмотрено в Градостроительном Кодексе.
«Так объект ИЖС (жилой дом) — это отдельно стоящее здание, с количеством не более чем 3 надземных этажей, высотой не более 20 метров, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Важно помнить, что жилой дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, например, квартиры. То есть построить многоквартирный дом на садовом участке невозможно», — подчеркнул Александр Беднягин.
Помимо этого, понятие «жилой дом» содержится и в Жилищном кодексе РФ. Где указано, что жилым домом признается
Стоит отметить, что подсобными (вспомогательного использования) помещениями в жилых домах являются комнаты, предназначенные для гигиенических или
Также жилые помещения должны быть обеспечены инженерными системами (электроосвещение,
Садовый дом
Генеральный директор Московского областного БТИ также пояснил, что жилые строения, ранее учтенные с назначением «нежилое», становятся садовыми домами.
«Садовыми домами признаются расположенные на садовых участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до 1 января 2019 года с назначением „нежилое“. Садовые дома предназначены для сезонного или вспомогательного использования, отдыха и временного пребывания людей.», — сказал Александр Беднягин.
Он отметил, что основное отличие жилых домов от садовых заключается в том, что жилые дома предназначены для постоянного проживания, а садовые только для временного, сезонного проживания.
Как подчеркнул Александр Беднягин, важно знать, что в отношении признанных в силу закона жилых и садовых домов нет необходимости в замене ранее выданных документов и внесении изменений в ЕГРН в части смены наименования зданий. Изменения производятся по желанию правообладателей.
Как перевести садовый дом в жилой или жилой — в садовый?
Порядок признания садового дома жилым домом и наоборот утверждено Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2018 года № 1653 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47».
«Постановление вступило в силу с 1 января 2019 года. Садовый дом признается жилым домом и жилой дом — садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом. Делается это на основании заявления собственника. Заявление можно подать непосредственно в орган местного самоуправления либо через МФЦ», — рассказал руководитель МОБТИ.
В заявлении должен быть указан кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя и способ направления решения по результатам рассмотрения заявления.
К заявлению должны быть приложены выписка из ЕГРН в отношении дома, заключение по результатам обследования дома, нотариально удостоверенное согласие третьих лиц (если дом был обременен правами третьих лиц).
Решение о признании садового дома жилым принимается на основании заключения, выдаваемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся членом СРО в области инженерных изысканий.
Срок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов не может превышать 45 дней со дня подачи заявления. Принятое решение направляется заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия.
Основные критерии для признания садового дома жилым домом при проведении обследования технического состояния садового дома
Как пояснил Александр Беднягин для признания садового дома жилым домом необходимо провести обследование технического состояния садового дома. Такое обследование проводят юридические лица или индивидуальным предприниматели, являющиеся членом СРО в области инженерных изысканий. В ходе проведения обследования специалисты проверяют основные критерии, дающие право признания дома жилым.
Прежде всего дом должен размещаться на земельном участке, вид разрешенного использования которого предусматривает размещение жилых домов.
Далее проверяется наличие в доме жилых и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла, топочной и др.). Соответствие этих помещений установленным минимальным размерам (площадь, ширина, высота
Также необходимым является наличие в доме стационарных систем отопления, водоснабжения, канализации, электричества, вентиляции
Конструктивные элементы дома должны обладать необходимой прочностью и устойчивостью. Соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Наружные ограждающие конструкции дома должны иметь нормируемые показатели по теплоизоляции, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения.
В доме должны соблюдаться нормируемые показатели по инсоляции, естественному освещению и микроклимату помещений.
Как отметил Александр Беднягин, БТИ всегда готовили подобные заключения, поэтому практика этого вопроса наработана.
Что нельзя строить огородникам?
На огородных земельных участках запрещается возводить объекты недвижимости. Поскольку такой участок, предназначен для отдыха граждан и выращивания ими для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.
Федеральный закон №
Важно отметить, что право на ранее возведенные на огородных участках объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками, сохраняется.
Новые требования
Как уже говорилось ранее, 4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон №
Переходный период действия этого закона завершается 1 марта 2019 года.
После 1 марта дачники не смогут построить или реконструировать дом без специальных уведомлений.
Новые правила установили единую уведомительную процедуру строительства и реконструкции жилых и садовых домов. Теперь дачникам, решившим приступить к строительству новых домов, нужно будет наравне с теми, кто строит индивидуальные жилые дома, подавать уведомления о начале и об окончании строительства.
Александр Беднягин пояснил, что согласно новому законодательству процедура создания и регистрации дома состоит из нескольких этапов.
Вначале застройщику необходимо направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве или реконструкции жилого или садового дома. Направить такое уведомление можно также через МФЦ или почтой. К уведомлению необходимо приложить описание дома и документы на землю. Администрация в течение семи рабочих дней проверяет допустимость строительства дома на земельном участке.
По результатам проверки документов направляет застройщику уведомление о соответствии дома установленным требованиям и допустимости размещения жилого или садового дома на земельном участке. Получение данного уведомления дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию в течение 10 лет.
«Данное право сохраняется при переходе прав на земельный участок, объект ИЖС или садовый дом. При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется. Исключения бывают в следующих случаях: принудительное прекращение права собственности и иных прав на земельный участок, в том числе изъятии надела для государственных или муниципальных нужд; при поступлении предписания уполномоченного органа о прекращении действия разрешения на строительство на основании несоответствия разрешения на строительство ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории; при отказе от права собственности и иных прав на земельный участок; расторжении договора аренды и иных договоров, на основании которых возникли права на земельный участок», — отметил генеральный директор Московского областного БТИ.
В случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта жилого или садового дома, застройщик должен подать в администрацию уведомление об этом с указанием изменяемых параметров. Рассмотрение указанного уведомления осуществляется в том же порядке, что и уведомление о начале строительства или реконструкции.
После окончания строительства (на это отведен срок — 10 лет), правообладатель направляет в администрацию уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта. К уведомлению должны быть приложены необходимые документы, в том числе технический план объекта.
При соответствии построенного дома требованиям законодательства, администрация обязана направить в Росреестр заявление о кадастровом учете и регистрации права застройщика на дом.
Генеральный директор Московского областного БТИ напомнил, что до окончания переходного периода (1 марта 2019 года) осталось полтора месяца. Это фактически последний шанс зарегистрировать в упрощенном порядке свой объект недвижимости!
Самовольные постройки
Еще одним вопросом, рассмотренным на
В соответствии Градостроительного Кодекса РФ не будет являться самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных согласно с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Устанавливается, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с градостроительными параметрами, установленными ПЗЗ, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (для жилых домов — не более
Снос самовольной постройки или ее приведение в надлежащий вид осуществляется застройщиком за свой счет.
Решение о сносе самовольно построенных жилых домов или строений либо о приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом.
Нужно ли устанавливать границы участка?
В августе 2018 года также были внесены изменения в Земельный, Градостроительный и Гражданский кодексы, связанные с ограничениями использования принадлежащих собственникам объектов. Такие ограничения накладываются в связи с установлением охранных зон или публичных сервитутов. Эти ограничения устанавливаются, например, при строительстве объектов транспорта, энергетики, обороны, объектов культурного наследия.
«Законом предусмотрен переходный период до 2022 года, в течение которого сведения обо всех зонах должны быть внесены в ЕГРН. Поэтому мы прогнозируем в 2019 году увеличение объема работ, связанных с установлением охранных зон», — сообщил Александр Беднягин.
Он кратко остановился на том, какие последствия возникают для граждан после их установления.
«После внесения сведений в ЕГРН об охранных зонах таких объектов у собственников земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости возникают различные ограничения, связанные с их использованием. В ряде случаев на таких участках становится невозможным
Регистрирующий орган должен проинформировать собственников объектов, попавших в такие зоны о возникших ограничениях. Но такая информация будет направляться только собственникам тех объектов, сведения о которых есть в ЕГРН.
Для земельных участков без координат,
«Поэтому собственникам в целях защиты своих прав важно своевременно устанавливать границы своих земельных участков, оформлять права на объекты и при оформлении прав предоставлять в регистрирующий орган актуальные сведения об электронных адресах для связи, по которым Росреестр сможет проинформировать об установлении охранной зоны или публичного сервитута», — подчеркнул Александр Беднягин.
Несмотря на то, что законодательством прямо не предусмотрена обязанность межевания земельных участков, практика показывает, что внесение в ЕГРН сведений о границах избавит собственников от проблем
«Мы рекомендуем определить местоположение границ своих объектов недвижимости. С этой целью достаточно обратиться к кадастровому инженеру, который поможет подготовить межевой план. После чего документы о проведенных работах передаются в Росреестр. Для справки приведу статистику Росреестра по постановке в 2018 году на учет земельных участков с установленными границами.
По состоянию на 1 декабря 2018 года количество таких земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, увеличилось почти на 7% по сравнению с началом 2018 года.
За 11 месяцев прирост внесенных в ЕГРН сведений о земельных участках с установленными границами составил 2 млн, из них в октябре—ноябре — 406 тыс.
В настоящее время в ЕГРН более половины земельных участков (55,3%) это участки с установленными границами», — сообщил Александр Беднягин.
Как правильно выбрать кадастрового инженера?
Генеральный директор Московского областного БТИ обратил внимание собравшихся на то, что при оформлении недвижимости не обойтись без участия кадастрового инженера.
Кадастровые инженеры проводят работы по подготовке документов, содержащих необходимые для государственного кадастрового учета и регистрации прав сведения о недвижимом имуществе. Например, для оформления земельного участка необходимо заказать подготовку межевого плана, а для оформления прав на постройку — технический план. Кадастровые инженеры — это физические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров. В настоящее время только в Московской области осуществляют деятельность более 2 тысяч кадастровых инженеров.
«Мы рекомендуем ответственно подойти к выбору кадастрового инженера, поскольку от его профессионализма напрямую зависит качество подготовки документов, необходимых для государственного кадастрового учета. Важно быть уверенными, что информация о вашем объекте попадет в ЕГРН с верными размерами и характеристиками. Внести изменения в будущем будет крайне сложно, а иногда и невозможно. Также напомню, что кадастровая стоимость и налоги также формируется исходя из тех характеристик, которые кадастровый инженер внес о вашем доме в ЕГРН», — подчеркнул Александр Беднягин.
Выгодное предложение от МОБТИ
Крупные компании, которые присутствуют на кадастровом рынке многие десятки лет, всегда готовы проконсультировать граждан, подготовить необходимые документы.
«Мы являемся государственным предприятием и предлагаем различные социальные скидки, в том числе для многодетных семей, и они будут суммироваться со всеми действующими акциями, включающие сезонные предложения. При этом мы максимально сократили срок выполнения работ Подробности о специальных предложениях можно узнать на нашем сайте предприятия. МОБТИ всегда готово помочь разобраться во всех нововведениях законодательства», — подвел итог
Материал предоставлен начальником Пушкинского отдела Королевского филиала «Московского областного бюро технической инвентаризации» Натальей Собко, где можно заказать технический и межевой план. Адрес: г. Пушкино, ул. Лесная, д. 1.
Также рекомендуем прочитать наш материал Как уберечься от неприятных ситуаций с межеванием земельных участков и что стоит за низкой стоимостью работы частных кадастровых инженеров?
P.S. Дачная амнистия в России продлена до 2020 года, однако большинство преимуществ этой программы прекратит свое действие с 1 марта 2019 года. В полноценном виде будет применяться упрощенный режим регистрации только на землю, тогда как для оформления прав на строения придется обращаться в муниципальные органы и заполнять дополнительные документы.
Комментарии 16
Затихший, казалось, конфликт в дачном товариществе "Дубки+" в Чеховском районе Подмосковья разгорается с новой силой. Две противоборствующие стороны намерены провести 2 февраля свои собственные собрания товарищества, где выберут противостоящих друг другу руководителей ДНТ.
По определению, кворум будет только на одном из собраний, следовательно, второе будет незаконным. Как показал весь предыдущий опыт, это не помешает незаконному собранию избрать свое, альтернативное правление и председателя ДНТ.
Очередную попытку перехватить власть в ДНТ предпринимают менеджеры нефтяных компаний "Роснефть" и "Лукойл" Игорь Сидоров и Константин Лиховецкий. Первый состоит в должности заместителя начальника Управления департамента нефтепромысловых услуг и сервиса "Роснефти", второй занимается автоматизацией производства в "Лукойле".
Первый раз захватить власть в ДНТ "нефтяники" попытались в сентябре 2016 года. Тогда Игорь Сидоров провел внеочередное собрание товарищества и назначил себя его председателем. При этом, менеджер "Роснефти" в товариществе не состоял, а только владел участком на его территории.
Зная об отсутствии кворума и, следовательно, о незаконности собрания, Сидоров, тем не менее, подал ложные сведения в Налоговую инспекцию, чтобы внести в ЕГРЮЛ запись о себе, как о председателе правления товарищества.
Только через суд членам ДНТ удалось исправить запись в ЕГРЮЛ и восстановить в должности законно избранного руководителя ДНТ Виктора Воробьева.
В сентябре 2017 года, Сидоров, действуя по той же схеме, снова организовал собрание из нескольких недовольных членов товарищества. В этот раз сам Сидоров не решился назначать себя председателем. На эту роль был выбран хороший знакомый Сидорова, менеджер "Лукойла" Константин Лиховецкий. Подделав протокол собрания, теперь уже Лиховецкий попытался внести изменения в ЕГРЮЛ. Но в Налоговой инспекции ему отказали.
17 октября 2017 года следователь по особо важным делам Управления по расследованию особо важных дел Следственного комитета РФ по Московской области возбудил в отношении Сидорова уголовное дело по статье 170.1 УК РФ за предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию заведомо ложных данных с целью внесения в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о председателе ДНТ.
В декабре 2017 года Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по той же статье теперь уже в отношении Константина Лиховецкого. А дачники, которым опять пришлось искать справедливость в суде, исключили Лиховецкого из числа членов ДНТ.
Но нефтяники не успокоились. Они вновь собирают собрание, повестка которого не предусматривает отчета председателя ДНТ и ревизионной комиссии по итогам прошедшего года. В повестке только один вопрос – избрание альтернативного председателя ДНТ. Чтобы собрать кворум Сидоров с Лиховецким предлагают ввести всех членов товарищества в состав учредителей и обещают, что таким образом члены ДНТ получат какие-то особые права на общее имущество товарищества.
Юристы поясняют, что ДНТ – некоммерческая организация, основанная на членстве. Учредители после регистрации такой организации становятся членами с абсолютно такими же правами, как у других членов. Никаких особых прав учредители не имеют. Таким образом, заявления нефтяников – всего лишь приманка, чтобы как можно больше людей клюнули на эту фальшивку и пришли на очередное неправомочное собрание.
Одновременно пройдет очередное собрание ДНТ "Дубки+" с обычной повесткой, отчетами и выборами. А значит впереди новые судебные разбирательства и уголовные дела.
По результатам проверок в 2018 г. возбуждено 7 уголовных дел по статье 159 УК "Мошенничество". Кадастровыми инженерами в межевые планы земельных участков были внесены заведомо ложные сведения об их увеличенной площади.
Странно, что про это продление Александр Беднягин не упомянул.
Александр, а соседи еще не проводили межевание своих участков? Просто если соседи уже отмежевались — акты уже не нужно предоставлять.
Если нужно менять координаты в ЕГРН, то сейчас устоявшаяся практика — только через суд это делать.
А как вскрылась эта ошибка? Кто-то из соседей предъявляет претензии?
А "ваш" кадастровый инженер — из БТИ или частной конторы? Просто есть определенная статистика по нашим соседям. Когда межевание проводит кадастровый инженер из БТИ — площадь земельного участка всегда почему-то оказывается меньше, чем была по предыдущим документам (когда планы еще на кальке были). А когда из частной конторы — наоборот больше :)
ДЕЛЮСЬ СПОСОБОМ ЗАРАБОТКА — сайт — rbt201.ru
___________________________
ДЕЛЮСЬ СПОСОБОМ ЗАРАБОТКА — сайт — rbt201.ru
___________________________
ДЕЛЮСЬ СПОСОБОМ ЗАРАБОТКА — сайт — rbt201.ru
___________________________
ДЕЛЮСЬ СПОСОБОМ ЗАРАБОТКА — сайт — rbt201.ru
___________________________