Никто не знает про монетизацию

   В третий раз Общественная палата собрала аудиторию, чтобы обсудить ход монетизации льгот по оплате услуг ЖКХ. Речь идет о том, что если раньше льготники просто платили 50% от стоимости коммунальных услуг, то теперь они будут оплачивать их полностью, а затем, вместе с пенсией получать через управление соцзащиты 50%-ную компенсацию.

   Перед собравшимися в зале администрации представителями общественных организаций выступил начальник управления социальной защиты населения А.М. Носов. По его оценке, год заканчивается неплохо – большинство управляющих компаний заключили договора и предоставили расчеты для начисления компенсации. Трудности существуют с предприятиями ЖКХ "Жилэкс-сервис", "Пушкинский текстиль", "Молком", ТСЖ на Московском 27 и некоторыми другими. Проведенная работа позволила начать выплату компенсаций в сентябре этого года, тогда к монетизации подключились четыре организации, в октябре и ноябре – ещё по 18 и в декабре должны добавиться оставшиеся 36.

   Средний размер выплат составляет 750 рублей. Существует два основных способа получения компенсации – на счет в Сбербанке и с доставкой на дом вместе с пенсией. Во втором случае по техническим причинам деньги приходят с задержкой. Соцзащите удалось договориться с управляющими компаниями, чтобы в течение одного месяца льготникам не начисляли пени.
   Пока выступал А.М. Носов, в зале зрело недовольство, потому что собравшихся больше интересовали не механизмы взаимодействия структур, а жизненные вопросы, которые назрели за те три месяца, что отменены натуральные льготы. Например, как рассчитывается компенсация за электроэнергию? На сегодня принято такое решение: расчет делается по средневзвешенному потреблению, а раз в полгода проводится перерасчет. По утверждению А.М. Носова, разница в переплате или недоплате должны быть незначительной и раз в год будет проводиться перерасчет. Остается нерешенным вопрос о возможности прямого перечисления компенсаций на счет предприятия ЖКХ: такая процедура предусмотрена и должна избавить от очередей в сберкассе, но в нашем районе она пока не налажена. Первые начисления компенсаций вызвали недоумение: перечисленная сумма оказалась меньше рассчитанной. Как оказалось, деньги приходят полностью, но двумя суммами из-за разных статей классификации(одна в начале месяца, другая в конце), о чем раньше почему-то не сообщалось.
К теме совещания добавился вопрос об отмене льготного проезда областных льготников по Москве. Он актуален и для тех, кто не ездит в столицу каждый день на работу, но посещает областные медицинские институты, получает образование. Отмена бесплатного проезда вызвала шквал обращений в советы депутатов, отделения партий, Совет ветеранов и другие общественные организации. А.М. Носов пояснил, что эта льгота, как и другие, была монетизирована по 122 федеральному закону, принятому в 2004 году, и пенсионеры пользовались бесплатным проездом только на основании договоренности Москвы и области, расходы (около 2,5 млн. рублей в год) нес региональный бюджет. На следующий год это соглашение не заключается, следовательно, за проезд пенсионеры будут платить сами.
   Но в большей степени всех интересовал вопрос, который озвучил наш редактор А.И. Ноздровский, – для чего вообще была введена монетизация льгот на услуги ЖКХ, в чем выигрывает население? А.М. Носов ответил коротко: "Вопрос не ко мне. Есть закон федеральный, есть два закона Московской области, есть постановление правительства. Я чиновник, я выполняю эти документы". А первый заместитель руководителя администрации С.Д. Бруданин пояснил подробнее: "Мы занимаемся здесь не политикой, здесь рабочее совещание. Пришла Общественная палата, для того чтобы посмотреть, как реализовать это. Все законы пишут благими намерениями, куда мы благими намерениями идем, пока непонятно. Муниципальную власть никто не спрашивает, как и что писать в законах. Наша задача – выполнить этот закон. Есть Государственная Дума, есть бюллетени, есть выступления этой Думы. Я думаю, там эти вопросы обсуждаются. Здесь присутствуют руководители отделений ведущих партий политических, они могут вам рассказать, как эти вопросы там решаются. Там не было ни Носова, ни Бруданина, ни Мун, никого из нас. Почему вам Носов сейчас должен это объяснять? […] Это наша общая проблема. Не надо обсуждать здесь, почему и зачем это было. Это уже обсудили. Вы чего хотите добиться? Вам сказали конкретно, Носов сказал: "Не знаю", - запишите себе. И я говорю – не знаю". Конечно, Сергей Дмитриевич прав в том, что законы нужно соблюдать. Но как и что говорить населению, интересы которого должна защищать не только муниципальная, но и власть как таковая и которому присутствующие на совещании должны объяснять суть реформы? На всех уровнях нужно думать о "ходе реализации" и его отражении на конкретных людях, потому что сегодня пенсионеры в очередной раз столкнулись с проблемой: начисления приходят не вовремя, разбиты на несколько частей, так что приходится искать дополнительные деньги, в сберкассах очереди, соцзащита посылает в управляющие компании, управляющие компании в соцзащиту – и всё это не имеет даже логичного объяснения.

   Информационная работа с населением должна проводиться не только по принципу "Пойдешь туда, напишешь заявление, получишь деньги", необходимо объяснять, какие выгоды принесет нововведение. Пусть не конкретному человеку, а государству в целом. И если местная власть не знает ответа на этот вопрос, то можно было бы спросить у вышестоящей, чтобы потом объяснить гражданам.