22:00 - Ваши дети дома?

   С декабря прошлого года в регионе действует закон "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области".

   Этот документ вводит то, что в народе называется "комендантским часом" – после определенного времени детям и подросткам находиться в общественных местах запрещено.
   Основной целью закона стала защита несовершеннолетних от физического, психического, интеллектуального, духовного и нравственного вреда, который они могут получить в следующих местах:

- в магазинах, специализирующихся на продаже алкоголя и пива, пивных ресторанах и барах, а также в секс-шопах. Запрет действует независимо от времени суток;

- в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, в общественном транспорте, интернет-кафе, а также в местах общественного питания и развлечения, где предусмотрена розничная продажа алкоголя и пива. Дети до 16 лет не могут посещать такие места в ночное время с 22 часов до 6 часов, а в период с 1 мая по 31 августа в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих. Для подростков в возрасте от 16 до 18 лет действует ограничение с 23 часов вечера до 6 часов утра.

   Информировать граждан должны местные власти, органы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а юридические и физические лица – владельцы заведений, где пребывание детей ограничено, должны разместить на своей территории соответствующие предупреждения. Родителям в свою очередь следует проявить бдительность и следить за тем, чтобы младшие члены семьи после 22-23 часов вечера были дома. Если сотрудники милиции или органы, занимающиеся делами несовершеннолетних, обнаружат детей в запрещенном месте, то составят протокол об административном правонарушении. Следовательно, родители должны будут выплатить штраф в размере 500-1000 рублей, а владелец заведения – от 10 до 20 тысяч рублей. При повторном нарушении выплата увеличивается до 3000 – 5000 рублей для родителей и до 20-30 тысяч рублей для юридических лиц.

   Кроме сотрудников УВД, следить за появлением детей в запрещенных местах могут и простые граждане, которые в праве сообщить об этом в дежурную часть, и несовершеннолетних правонарушителей доставят домой. Если милиции не удается найти родителей ребенка, то его доставят в специализированное учреждение, проще говоря, в приют. Если же подросток находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и нуждается в медицинской помощи, он попадет в больницу.

   Этот закон Московской области стал результатом изменений федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", предложенных президентом Д.А. Медведевым в конце 2008 года. Тогда в эксперименте уже принимало участие 15 субъектов страны. Одним из первых стал Краснодарский край, где закон вступил в действие ещё 1 августа 2008 года. За первые четыре дня сотрудниками УВД этого региона было задержано 670 подростков, которые находились после десяти часов вечера на улице, десять из них были под воздействием наркотиков. Несмотря на то, что первые полгода в Краснодарском крае отмечался устойчивый рост преступлений, совершенных несовершеннолетними в ночное время, по итогам оказалось, что их количество уменьшилось почти на 50 процентов и на 9 процентов сократилось количество преступлений, направленных против детей и подростков. Со временем, узнав о действии нового закона, выйти погулять после 11 вечера решалось уже не так много несовершеннолетних.

   Другой пример привел министр внутренних дел Р.Г. Нургалиев: в Липецкой области за 11 месяцев 2008 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, уменьшилось на 11,6 процента, а в ночное время - на 4,5 процента; число уголовно наказуемых деяний, совершенных в отношении несовершеннолетних, сократилось на 59,4 процента. После таких новостей "комендантский час" был введен в Свердловской, Вологодской, Ростовской областях, в Калининграде, Хабаровске, на Сахалине и в других субъектах.

   Закон пришелся по нраву родителям, но нашлись и его противники, например, различные комитеты по правам человека и сами несовершеннолетние. Для последних введенный запрет означает, что придется отказаться от посещений ночных клубов, дискотек и киносеансов после 21:00.

   Главная цель закона – защитить детей. Но на самом деле, он действует и в интересах взрослых: ведь летними вечерами подростки любят собираться на площадках во дворах, слушать музыку и громко общаться, сильно раздражая работающих граждан. Открытым остается только один вопрос, смогут ли милицейские патрули уследить за всеми несовершеннолетними?