Экзамен для ГИБДД

   Накануне вступления в силу нового административного регламента по контролю дорожного движения управление ГИБДД Московской области пригласило журналистов в Одинцово на пресс-конференцию. На этом мероприятии целый день провела журналист нашего интернет-портала.

   Место выбрано неслучайно. Буквально два месяца назад в поселке Большие Вяземы было открыто новое здание отдела ГИБДД по Одинцовскому району – предмет гордости для областного управления. На площади более 4 000 кв. м разместились основное трёхэтажное здание, площадка для сдачи экзамена, гараж на 55 машин и парковка для посетителей. Перед началом пресс-конференции начальник отдела В.Н. Егоров провел по зданию небольшую экскурсию. Он рассказал, что площадь фойе составляет почти 300 кв. м и может вместить всех посетителей. Работа с документами организована по принципу "одного окна", и таких окон в холле около двадцати, что должно исключить появление очередей. Рядом предусмотрены столы для заполнения бланков, на стендах – полная информация о процедурах с автомобилями. Экзамен по теории проводится в просторном классе с компьютерами.

   С одной стороны, расположение отдела не в районном центре, а в соседнем поселке не слишком удобно для "пеших" посетителей, зато позволило свободно разместиться всем – и гражданам, и сотрудникам. Для последних здесь предусмотрены не только рабочие кабинеты, но и два зала для конференций разной вместительности и комната психологической разгрузки, в которой проходят занятия с психологом. Во время них проводятся тестирования, обсуждаются вопросы, вызывающие затруднения. В отдельной комнате с выходом на балкон создана расслабляющая атмосфера, здесь можно послушать музыку, посмотреть телевизор или проектор. Занятия с психологом не являются чем-то необычным, это скорее условие эффективной работы коллектива, однако редкое отделение ГИБДД имеет возможность и условия, чтобы их провести.

   В холле было представлено современное оборудование, используемое сотрудниками ГИБДД. Это новый алкотестер, успешно прошедший испытания, приборы для измерения светопропускания стёкол, лазерная рулетка, новый чемодан инспектора, в котором помещается всё, что нужно для оформления ДТП с пострадавшими. Особого внимания заслуживают приборы слежения. В частности, фотофиксацию обеспечивает АПК "Поиск", который фотографирует автомобиль, нарушивший правила дорожного движения, и распознает номера машин. Причем его точность составляет 95%, а оставшиеся 5% добавляет сотрудник, проверяющий работу комплекса. Так что прочитываются все номера, даже грязные и спрятанные под сеткой. После распознания номер попадает в централизованную базу Московской области, по которой проверяются номера агрегатов, имеющиеся нарушения (например, задолженности или отсутствие ТО), нахождение в розыске. Если автомобиль числится в угоне, то через две минуты после фотофиксации о месте его нахождения будут знать все посты ГИБДД в Московской области. Другой аппарат, позволяющий снимать нарушителей, - комплекс "Искра-Видео-2" М. Это портативное устройство позволяется распознавать номерные знаки на расстоянии 100 м и определять скорость с точностью до 1 км/ч на расстоянии 300-400 м. Последним экспонатом стал фоторадарный передвижной комплекс "КРИС" П, который фиксирует нарушение и c помощью Wi-Fi передает сведения на удаленный мобильный пост. В конце дня собранные данные добавляются в базу, а нарушителям выписывается квитанция на оплату штрафа, которую владелец автомобиля получает по почте. Фотографии в качестве доказательства хранятся в отчетах. Фоторадарные комплексы устанавливаются в местах так называемой очаговой аварийности. Кроме того, в Московской области насчитывается 17 постоянных точек фото- и видеофиксации, они установлены на всех федеральных дорогах.

   Оборудование было представлено не только для журналистов, но и для сотрудников ГИБДД, проходивших в этот день обучение и зачеты. В плановых сборах участвовал руководящий состав подразделений – командиры батальонов, рот, взводов, начальники отделов и другие. Они сдавали зачет на знание теории, проводили досмотр автомобиля и личный досмотр, составляли протоколы. Аналогичные тренировки проходят и в самих подразделениях для личного состава. Занятия проводятся регулярно, с их помощью контролируется знание новых и старых приказов.

В этот раз сотрудники ГИБДД сдавали зачет на знание нового административного регламента, вступающего в действие с 1 сентября 2009 года. Подробнее о нем журналистам рассказали на пресс-конференции с участием начальника управления ГИБДД УВД по Московской области генерала С.А. Сергеева. Регламент, утвержденный приказом МВД РФ № 185 от 02.03.2009, объединил и упорядочил правила поведения инспекторов, ранее расписанные в нескольких разных документах и принятых на практике. Он включает в себя порядок общения сотрудников и граждан, контроля дорожного движения, получения гражданами информации о правах и обязанностях обеих сторон, составления протоколов и проведения различных процедур. По мнению представителей ГИБДД, водители не должны почувствовать значительную разницу.

   Несколько слов о нововведениях. Первое, что заметят водители, это отмену приветствия. Теперь инспектор, останавливая транспортное средство, не обязан прикладывать руку к козырьку и здороваться. Но он по-прежнему должен представиться, назвать свою должность, звание и причину остановки, а по требованию гражданина предъявить документы. При этом в регламенте указывается, что "в разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на "Вы", свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку", "разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования ПДД и других нормативных правовых актов". Если водитель на предъявленную претензию реагирует возбужденно, сотрудник должен дать ему время успокоиться и объяснить, в чем заключались неправомерные действия.

   Многих водителей волнует вопрос, можно ли записывать разговор с инспектором на диктофон или видеокамеру. По новому регламенту можно, но при условии, что не будет нарушено законодательство, в частности, о государственной и коммерческой тайне. Так же вести запись может и инспектор.

   Данный приказ официально разрешает сотрудникам ГИБДД при контроле дорожного движения с применением технических средств использовать естественные и искусственные укрытия. Но запрещает маскировать знаки отличия патрульной машины. То есть инспектор может прятаться в кустах, но не может скрывать надпись "ДПС", открыв крышку багажника. Разрешен скрытый контроль на машине без специальной цветографической окраски и стационарных устройств, но с некоторыми ограничениями: сотрудник должен быть в форме, работать либо в паре с патрульной машиной, либо вблизи поста. Также разрешается использовать манекены и макеты, имитирующие сотрудников, патруль и радары. Эти изменения вызывают определенные возражения со стороны водителей, но если вдуматься, то тем, кто не нарушает ПДД, нет разницы, стоит ли инспектор на дороге или прячется за углом, патруль это или макет из фанеры.

   Генерал С.А. Сергеев рассказал об успехах в борьбе за снижение количества ДТП и пострадавших в них. В этом году не обошлось без тяжелых происшествий, вызвавших общественную реакцию, но наметились и положительные сдвиги. Дорожная аварийность снизилась на 13,5% (6801 ДТП с погибшими или пострадавшими за восемь месяцев 2009 г., что приблизительно на тысячу меньше, чем за аналогичный период прошлого года). Число погибших на дорогах Московской области снизилось на 17,8%, раненых – на 12%. Снизился и детский травматизм на дорогах. Количество ДТП, совершенных водителями в нетрезвом состоянии, уменьшилось на 30%, на 28% реже водители стали выезжать на встречную полосу. По мнению С.А. Сергеева, эта тенденция связана с ужесточением административной ответственности.

   Во время пресс-конференции начальник управления ГИБДД УВД по Московской области не только ответил на вопросы журналистов, но и предложил им присылать материалы, посвященные проблемам безопасности дорожного движения и работе подразделений. "Многие вопросы… муссируются на уровне города и района, но не поднимаются на уровень области. И мы порой об этом узнаем, только когда приходит коллективное обращение граждан, у которых уже, видно, кончилось терпение от обращения к местным бюрократическим структурам. Мне бы хотелось, чтобы эти материалы вы (журналисты) в обязательном порядке нам направляли. Для нас очень важно чувствовать пульс работы в наших городах и районах. Необходимо, чтобы мы сразу реагировали", - заверил С.А. Сергеев.

   По мнению "Союза журналистов Подмосковья", управление ГИБДД является самым открытым для журналистов на всех уровнях. И эта встреча - всего лишь один, но далеко не единственный пример постоянного взаимодействия СМИ с данным ведомством.

Текст регламента