С правом на собственность

Речь на совещании шла о сложной ситуации, возникшей в связи с тем, что в Пушкинском районе практически во всех поселениях есть жилые дома, расположенные на землях лесного фонда.
Так на территории поселка Софрино есть жилые дома №24, 24а, 26, 28 по ул. Московская, расположенные на землях Алешинского участкового лесничества, в которых проживает 13 семей. Что это за дома, это бывшие лесные поселки, ранее созданные в границах земель лесного фонда в целях освоения лесов для обеспечения их многоцелевого, рационального использования. Участки выделялись сотрудникам лесхоза для решения жилищных проблем. Теперь жители, проживающие на таких территориях, не могут в полной мере распоряжаться своей собственностью, а именно оформить право собственности, продать, передать по наследству, если речь идет о частном владении; либо, в случае необходимости подвести газ или другие коммуникации. На протяжении 40 лет жители этих домов живут без газа, водопровода, канализации. На данный момент, невозможно решить эти проблемы в связи с отсутствием права собственности на земельные участки, так как в соответствии с действующим законодательством земли лесного фонда являются Федеральной собственность, а данные поселки строились задолго до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации.

Кроме того на территории городского поселения Софрино есть поселок Софрино-1, это территория бывшего военного городка. Большая часть территории поселка с многоквартирными домами, объектами инженерной инфраструктуры, социальными объектами, расположена на землях лесного фонда. Администрация городского поселения Софрино по этой причине не может выполнить работы по постановке на государственный кадастровый учет участков под многоквартирными жилыми домами и объектами инженерной инфраструктуры, для их дальнейшего обслуживания. А ведь на данной территории проживает около 10 тысяч жителей. Решить эти вопросы можно только, переведя земли лесного фонда в земли населенных пунктов путем установления или изменения границ населенных пунктов, после утверждения генеральных планов поселений.

Проще говоря, все вышеперечисленные земельные участки являются в настоящее время лесным фондом и распоряжаться ими может только правительство Российской Федерации, а для того чтобы проживающие на данных территориях жители могли оформить право собственности на свои объекты недвижимости, а органы местного самоуправления поселения обслуживать объекты инфраструктуры и многоквартирные дома нужно, чтобы эта земля стала землями населенных пунктов, для этого, в соответствии с действующим законодательством, необходимо изменить границы населенных пунктов, включив данные участки в границы населенных пунктов. Для решения данного вопроса необходимо разработать, с учетом изменения границ населенных пунктов, генеральный план поселения, согласовать его и утвердить.

Вопрос утверждения генеральных планов поселений сложен и трудоемок, так как требует большого количества согласований с различными профильными региональными и федеральными отраслевыми министерствами.

Для решения данного вопроса в городском поселении Софрино главе поселения – Марии Павловне Поливановой было дано поручение, подготовить дорожную карту по разработке, согласованию и утверждению генерального плана поселения. 

Такие дорожные карты, на основании которых будут утверждаться генеральные планы поселений, будут разработаны во всех поселениях, входящих в состав Пушкинского района. 

Стоит отметить, что важность вопроса потребовала от администрации Пушкинского муниципального района принятия решений для его разрешения на самом высоком уровне. На встрече присутствовали исполняющий обязанности председателя комитета лесного хозяйства Московской области Олег Евгеньевич Городничий, начальник отдела главного управления архитектуры и градостроительства Московской области Наталья Евгеньевна Казакова и заместитель председателя Общественной палаты Пушкинского муниципального района Сергей Григорьевич Липшиц.