Радиоэфир с С.А.Смирновым (Пушкинский отдел ФМС)

Цифры и факты

— Здравствуйте, обрисуйте, пожалуйста, ситуацию по мигрантам в Пушкинском районе, Ивантеевке и Красноармейске. Много ли на этой территории иностранных граждан? 

— За прошедший год нами было поставлено на учет 38,5 тыс. иностранных граждан. Уже снято с миграционного учета 10 тыс. граждан. Это те, кто уже уехал. Основные граждане, которые к нам прибывают – это граждане республики Таджикистан, Узбекистан, Украина, Армения, Казахстан. Подали документы на патент для работы у физлица 8763 гражданина. 3670 граждан иностранного государства получили разрешение на работу и работают в организациях различных форм собственности на территории района. 

— А нелегалов сколько?

— Примерно 3,4% от общего числа прибывших граждан. 

— 38,5 тыс. иностранных граждан – это много? Или в других городах также?

— Если взять, допустим, Щелково, там примерно 45 тыс. поставлено на учет. По сравнению с прошлым годом, мы поставили на 14 тыс. человек больше. Люди к нам едут не от хорошей жизни. Там, где они живут – уровень жизни очень низкий. Мы рады, что они приезжают, но главное, чтобы они работали легально.

— Знаете, а многие не рады, что они приезжают…

— Но это польза для РФ. Эти мигранты работают в таких сферах деятельности, где граждане РФ могут и не захотеть работать. Убирают мусор, чистят снег, работают на стройках. Многие приезжают к родственникам, которые здесь живут. И люди едут, хотят легализоваться, получить документы, чтобы жить в России, потому что им хочется к родственникам. 

— Вот вы сказали, что большинство едут работать. Вы выдаете патенты на работу. А дальше вы отслеживаете судьбу этого мигранта? 

— Мигрант, получив патент, может в течение года работать у любого физлица.

«Резиновые» квартиры

— А каковы правила регистрации мигрантов?

— Прибывшие граждане должны обратиться к принимающей стороне, и гражданин РФ тогда идет либо к нам, либо в отделение почтовой связи и ставит на учет иностранного гражданина на срок 90 суток. Если есть виза – то на год по визе. В основном прибывают граждане СНГ, срок пребывания – 90 суток. Если пошли на почту. То пота присылает нам уведомление, мы ставим на учет. Смотрим по адресам, анализируем. На основе этого анализа нашим подразделением было направлено порядка 160 информаций в адрес прокуратуры и УВД, возбуждено около 170 уголовных дел по статье 322 – незаконная миграция. Дела были возбуждены в отношении граждан, которые поставили на учет большое количество мигрантов. И оказывалось, что эти мигранты там не проживают.

— Мы сейчас говорим о резиновых квартирах и домах?

— Да. Дело в том, что сейчас санитарные нормы не предусмотрены. Но вопрос решается. Надеюсь, закон скоро их определит. Хочу обратиться к гражданам, которые выступают принимающей стороной. Хотелось бы, чтобы люди регистрировали иностранцев не с целью наживы, а именно для того, чтобы граждане проживали там, где их ставят на учет. Это нужно не только для их учета. Эти люди могут совершить любое действие. И сотрудники полиции могут приехать по адресу, и опросить, выявить и пр. 

— У нас ведь законом не определено, сколько человек можно зарегистрировать в доме или квартире?

— Нет. Но многие жители, в том числе и нашего района, ставят на учет граждан, зная, что они проживать по этим адресам не будут. А наша задача – чтобы эти люди жили именно по тем адресам, где они зарегистрированы. Мы с прошлого года вместе с прокуратурой и УВД начали сильно бороться с этими адресами, где зарегистрированы, но не живут. Эта работа принесла хорошие результаты. Мы совместно с прокуратурой промониторили и поняли, что резиновых адресов стало гораздо меньше – за два года численность резиновых квартир уменьшилась на 80-90%.. Мы отмечены как лучше подразделении е по взаимодействию с прокуратурой, полицией по данной тематике резиновых квартир.

— А как можно воздействовать на того, кто прописывает много народа?

— Привлекать к уголовной ответственности. Ему грозит либо штраф – за каждого мигранта по 5 тыс. руб. Либо условное наказание, либо лишение свободы до 5-ти лет. 

— А к вам вся информация по адресам стекается?

— Да, мы ведем учет по каждому адресу. Мы готовим в прокуратуру, и в УВД списки, пофамильно, с какого по какой период граждане будут ставиться на учет. Так что принимающей стороне хочется сказать: не ставьте на учет много мигрантов, мы ведем учет, и знаем все, что происходит по всем адресам. 

— Давайте поговорим о работодателях. Вы с ними как-то взаимодействуете или они сами нанимают как-то мигрантов?

— Во-первых, они сначала подают заявку в службу занятости, чтобы получить квоту. Потом они обращаются к нам, и ставят на учет мигрантов по фактическому, юридическому или частному адресу. Наша задача – чтобы работодатели на территории района работали легально. Месяц назад у нас было большое совещание в Пушкинском районе. Были приглашены все работодатели – большие, мелкие, средние. Я выступал с речью как раз о миграции. Доносил идею о том, что работники должны быть легальными. Самые крупные работодатели – это «ВИТ», «Евросибспецстрой», таможенные склады и пр. И мы до них до всех доносили идею о том, что иностранные граждане должны работать только законно. А работодатели должны создать им условия. А с зарплаты они должны платить налоги. Вот по тем работникам, которые оформили патент на работу, поступило около 70 млн. в казну. В частности в Пушкино – 5 млн. 

Звонки в студию

— По этому адресу мы неоднократно проводили проверки. Последнюю – неделю назад вместе с полицией. Выявили только 6 граждан, которые там вне закона. Составили административные протоколы в отношении принимающей стороны. Граждан вне закона мы убрали за пределы территории РФ. А вообще это частная территория, граждане проживают там законно – у них есть миграционный учет, есть разрешение на работу. Поэтому мы здесь поделать ничего не можем. 

— Был еще один звонок. Виктор Павлович говорит, что в «Пятерочке» в Пушкино работает немало мигрантов. Они зарегистрированы у вас?

— В этом году мы проводили три проверки по «Пятерочкам» — две в Пушкино, одна – в Ивантеевке. Выявлено, что работники работали нелегально. Мы вызвали работодателя, привлекли к ответственности – оштрафовали. 

— Но это, наверное, копейки…

— Не копейки. В законодательство внесены изменения, и на сегодня, например, исключена мера как административный штраф для мигранта – его сразу выдворяют за пределы РФ. С 9 августа этого года — тогда ввелись санкции — мы выдворили через суд 160 иностранных граждан. А за нарушение режима пребывания за 11 месяцев мы привлекли к ответственности 1640 иностранных граждан. 30% из них в соответствии с правками от 9 августа были выдворены из страны. 

— Жительница из Ивантеевки говорит, что в микрорайоне Детская, на улице Богдана живет много африканцев. И азиатов. 

— Данная информация не поступала к нам. Уважаемые жители Ивантеевки, Красноармейска, Пушкинского района – если у вас есть какая-то информация по мигрантам, они незаконно работают, проживают и пр. Приходите и заявляйте в Федеральную миграционную службу в Пушкино. Наш телефон 8 495 993 44 91. Это телефон горячей линии. Или можно анонимно направить нам письмо. Желательно в письме давать максимально точную информацию – адрес проживания. 

Работаем сообща

— Давайте поговорим о взаимодействии вашей службы и других органов. Вы при проверке привлекает полицию, ОМОН?

— Всегда работаем с Пушкинским УВД, все проверки проводим только с сотрудниками полиции, и при возможности с сотрудниками прокуратуры. За этот год проведено 63 глобальные проверки. 40 проверок провели сотрудники полиции, 6 – сотрудники прокуратуры. 

— А что вы проверяете? 

— Мы проверяем конкретные объекты. Например, обращение заявителя по адресу, где Макдональдс. Там строится торгово-офисный центр, жители обратились в прокуратуру: около детской площадки огорожен забор, работают иностранные граждане. Мы проводили проверку вместе с прокуратурой, привлекли к ответственности 25 иностранных граждан. 

— То есть застройщик нанял нелегалов?

— Да. И они там же и жили, на стройплощадке. Спасибо жителям, что обратились в прокуратуру. Мы оштрафовали работодателя на 700 тыс., хоть долго судились, но все же оштрафовали.

 
— А территории рынка вы проверяете?

— Да. В этом году мы проверяли пушкинский рынок, тарасовский, рынок на бетонке. Проверки мы проводили по заявкам граждан, проверки были с ОМОНом. За один день рейда совместно с полицией мы выявили 40 иностранцев на 4-х рынках. Мы их выдворили за пределы РФ, работодателей привлекли к ответственности. Когда сотрудники полиции, ОМОНа едут, все начинают, кричать, бежать, и это конечно сказывается на проверке. 

— А что происходит с нелегальными мигрантами, когда вы их выявили?

— С 9 августа были изменения в федеральном законе (я об этом уже говорил). Они коснулись и мигрантов. Теперь суд принимает решение об административном выдворении. Либо гражданину дается расписка, и он обязан покинуть территорию, либо его выдворяют в принудительном порядке под конвоем. Гражданин сопровождается в спецучреждение (в МО их два), и там ждут отправки на историческую родину. 

— У нас в Пушкино такого заведения не предполагается?

— Сегодня предполагается строительство одного большого заведения на территории Егорьевского района. Это было согласовано с администрацией МО. 

— Озвучу звонки. Звонила Екатерина Николаевна, Акуловское шоссе, 25. Возле ПЭМЗа есть гостиница «Альянс». Там живут сплошь приезжие.

— Да, у нас эта ситуация на контроле. Мы неоднократно беседовали с директором гостиницы, объясняли, что все должно быть по закону. Со стороны принимающей стороны там нарушений нет, мы неоднократно это проверяли. Но мы будем еще разбираться в поведении проживающих там граждан. Возьмем на особый контроль и проведем повторную проверку. 

— Артем Иванович спрашивает. В нашем СНТ хозяева сдают дом мигрантам. Куда сообщать?

— Сообщить по телефону, который я озвучил выше. Нужно указать точный адрес СНИТ, номер дома, оставить свой контакт, если возможно. Если после проверки выяснится, что мигранты пребывают там нелегально, их выдворят. И накажут хозяев дома. 

— Еще раз напоминаем телефон Пушкинского отдела Федеральной миграционной службы: 8 495 993 44 91, 534 44 91. Звонки могут быть анонимными. После ситуации в Бирюлево у нас стало больше звонков. Призываю всех звонить. Мы оперативно проверяем все заявки. Хотелось бы обратиться к жителям Ивантеевки. Администрация города выделила нам новое помещение, в новом году у нас будет удобное хорошее помещение. И второе: для граждан, которые оформляют загранпаспорта. Мы установили биометрические кабины для получения загранпаспорта на 10 лет в Красноармейске и в Ивантеевке.

— Спасибо за беседу.