Итоги 16-го заседания Совета депутатов г.о.Пушкинский

   23 июня депутаты рассмотрели 26 вопросов повестки дня. Накануне, на совместном заседании комиссий, больше всего внимания обратили на изменения в бюджете округа на этот год, вопрос приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного фонда врачами и мунслужащими. А само заседание Совета уложилось в 30 минут.

   Во время заседания Совета ни один депутат не задал ни одного вопроса и не высказал своего мнения по обсуждаемой повестке. Если на этом поставить точку, то предвижу волну критики и негодования – как так, единогласно «одобрямс» всё, что предложила администрация? Ан нет, все дело в том, что в новом Совете депутатов сложилась практика, что все вопросы, обсуждения, предложения выносятся на совместное заседание комиссий (напомню, их в этом Совете всего две), а на Совет выносят уже отработанные документы, к которым ни у кого из депутатов не осталось вопросов.

   Учитывая свой депутатский опыт, пожалуй соглашусь с эффективностью такой работы. При условии, что жителям, интересующимся местной политикой, работой Совета, будет доводиться суть обсуждений на комиссии, а также что стоит за скупыми формулировками вопросов в повестке дня. Без этого понять, чем занимается Совет, что за решения принимаются, невозможно. За 30 минут депутаты просто проголосовали практически по всем 26 вопросам повестки дня единогласно:

ПОВЕСТКА ДНЯ

очередного заседания Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области № 16

   Глава округа Максим Красноцветов по этому поводу отметил: "Не могу не отметить тот факт, что работа ваша организована, очень системна, лаконична и собрана. Спасибо большое, за такое отношение, за такой подход, что мы относимся с уважением друг к другу, вы уважаете нас, наше время, мы вас, ваше время. Это очень позитивный момент и на будущее очень хотелось работать с Советом депутатов в таком ключе, когда все рабочие вопросы мы обсуждаем, высказываем свое мнение на предварительном заседании, а Совет не превращаем в театр одного или нескольких актеров, а работаем и показываем нашему населению, что действительно депутаты работают, нацелены на результат, а не пиариться и показывать себя"

   Поэтому наш портал признателен 1-му заместителю председателя Совета депутатов г.о.Пушкинский Алексею Волкову, заместителю председателя Совета Ольге Приваловой и депутату Елене Некрасовой, которые прокомментировали принятые решения и рассказали об обсуждении их на заседании комиссий.

   Для понимания сути принятых решений важно иметь возможность ознакомиться с ними и главное – приложениями, где все расшифровывается. Алексей Волков пояснил – они будут размещены на сайте администрации, в разделе, посвященном деятельности Совета депутатов - http://adm-pushkino.ru/documentation/normative-legal-acts-district-administration-soviet-of-deputies/

- У нас прошло вчера совместное заседание комиссий, более двух с половиной часов. Действительно, заседание комиссий более интересно и информативно, чем Совета, поэтому лучше присутствовать на комиссиях, - отметил Алексей Георгиевич. С удовольствием бы это делал, нужно только политическое решение председателя Совета депутатов Романа Иванова, потому как по регламенту присутствие кого-либо кроме депутатов и представителей администрации на комиссии – по усмотрению председателя комиссии. У нас заседания проходят в объединенном формате, председательствует Роман Геннадьевич, он и решает – кого пускать, а кого нет.

   Для понимания сути принятых решений важно иметь возможность ознакомиться с ними и главное – приложениями, где все расшифровывается. Алексей Волков пояснил – они будут размещены на сайте администрации, в разделе, посвященном деятельности Совета депутатов - http://adm-pushkino.ru/documentation/normative-legal-acts-district-administration-soviet-of-deputies/

- Какие изменения были приняты в Устав округа?

- По сути технического характера, связанные с изменениями в законодательстве. Ничего ключевого, что затронуло бы интересы, жизнь наших граждан, не изменилось. Видимо поэтому и на публичных слушаниях никаких предложений не вносилось. В любом случае все наше нормотворчество проверяет на законность министерство юстиции МО.

- Что именно и почему передал «Дельфин групп» в округ?

- Насосные станции, которые были установлены у них. Сделано это в интересах жителей, в первую очередь микрорайона «Междуречье». Вопрос обсуждался на комиссиях. У нас есть сети, коммунальные объекты, которые жители просят принять на баланс муниципалитета. Администрация после этого передает объекты Щелковскому водоканалу, который не может их принять в ненормативном состоянии. Поэтому и администрации нет смысла принимать такие объекты в собственность. В случае с «Дельфин групп» все регламенты соблюдены.

- Администрация прекратилf участие в соучредительстве АНО «социальный проект Дивное». Не слышал ранее о нем.

- Это организация в Красноармейске, которая участвовала в распределении земельных участков для многодетных. Я рад, что мы оттуда вышли – на мой взгляд все лишние посредники в распределении земли для многодетных не нужны, все должно быть прозрачно.

- Какие изменения внесены в структуру администрации?

- В связи с изменениями в областной администрации мы отразили их и у нас. Вместо сектора по работе с секретными документами теперь будет отдел. Ключевых перераспределений должностных обязанностей не произошло, новых должностей не вводилось, на бюджет нагрузка не увеличится.

- Какие вопросы обсуждались на комиссии особенно активно?

- Передача имущества от «Дельфин групп», правила благоустройства и решение по приватизации служебного жилья. Последнее вызвало больше всего дискуссий, было задано много вопросов. К примеру, я спросил, будет ли иметь это решение обратную силу, в связи и с тем, что как мне известно до сих пор во многих служебных квартирах до сих пор проживают бывшие сотрудники администрации, они до сих пор не вернули служебное жилье. Получат ли они право на приватизацию? Как мне ответили нет, т.к. она потеряли статус муниципальных служащих, трудовые отношения прекращены. Администрация будет инициировать процесс расторжения  договора найма.

Второй вопрос, который меня волновал – почему сроки такие? В ходе обсуждения выяснилось, что в Балашихе, чтобы получить право на приватизацию занимаемого служебного жилья, необходимо проработать в администрации всего 1 год. Есть муниципалитеты, где этот срок 2 года, 5 лет – это тоже не такой уж большой срок, но хотя бы. Я не сторонник, с одной стороны, чтобы служебное жилье раздавали. Если бы его было достаточно, то конечно не жалко, но если ресурс ограничен… Т.е. тут вопрос сохранения баланса. Но что порадовало – служебного жилья за последнее время больше всего предоставлено медикам. Вот статистика:

- 21 квартира – медицинские работники;

- 5 – педагоги;

- 3 – работники сферы ЖКХ;

- 1- МВД;

- 1 – администрация.

Т.е. это не администрация «под себя» делает документ. На комиссиях нам пояснили, что ни у главы, ни у его заместителей служебного жилья нет.

- О правилах благоустройства. Удивило, что на публичных слушаниях по их обсуждению не присутствовал ни один житель.

- Меня это тоже удивило. С другой стороны там сильно не разгуляешься, есть жесткие рамки, мы по сути дублируем областной документ.

- ТОС в Софрино-1 удастся создать после принятия соответствующего положения?

- Надеюсь да. Я всегда за любые подобные инициативы. В прошлый раз, как нам объяснил Артем Люхин, вопрос был, почему на количество объединяющихся домов такое маленькое число участников ТОС. Теперь все расписано в Положении.

- Как стал депутатом Сергей Митюхин?

- Это наш пушкинский житель, который занимается спортом с детьми. Он баллотировался в Совет от партии пенсионеров и не прошел. С учетом того, что из нашего Совета выбыл Панин, который избрался от этой партии, теперь его место занял следующий в партийном списке.  

О работе депутатских комиссий мы поговорили и с Ольгой Приваловой и Еленой Некрасовой.

- Как прокомментируете изменения в Уставе?

- Ольга Привалова: Мы голосовали против Устава в предыдущие разы, он отражает интересы определенной части Совета. В этот раз воздержались.

- Елена Некрасова: Мы задали наводящие вопросы, к примеру, по поводу лесничества. Администрации переданы полномочия по установлению границ лесничеств и у нас есть опасения, что границы лесопарка «Северный» будут расширены. Жители против этого. Юрист администрации, который готовил этот документ, направила нас к ФЗ-131, по сути не ответив ничего.

- Почему вы проголосовали против внесения изменений в бюджет?

- Ольга Привалова: Там вообще интересная история. Выяснилось, что не все депутаты внимательно читают проекты документов. К примеру, в пояснительной записке к вопросу по поправкам в бюджет есть отсылка к таблице поправок. Она не была направлена депутатам, но никто, кроме нас не обратил на это внимания.

   Ольга Привалова, как истинный партиец-"справедливоросс" во время интервью неоднократно подчеркивала значение работы депутатов в нашем Совете от партии СР-ЗП. К примеру, при обсуждении изменений в бюджете благодаря Приваловой и Некрасовой выяснилось, что администрация не предоставила т.н. таблицу поправок, где можно увидеть, что предлагается изменить по сравнению с существующим вариантом бюджета. А это очень важно и помогает наглядно разобраться в деталях:

К примеру, изменения в расходах бюджета (смотреть лучше не в смартфоне):

- Почему вы проголосовали против по вопросу присвоения классного чина и установления надбавок депутату Дунаевой?

- Ольга Привалова: Мы вообще против того, чтобы в нашем Совете были депутаты на освобожденной, оплачиваемой основе, не видим его функций.

- По поводу изменений в структуре администрации…

- Елена Некрасова: Там вместо сектора по работе с секретными документами стал отдел и упразднен отдел жилищных субсидий.

- Ольга Привалова: Опять же на отдел по работе с секретными документами обратили внимание только мы.

- Какие еще вопросы активно обсуждали депутаты на комиссиях?

- Ольга Привалова: Кроме вопроса по бюджету, активно обсудили вопросы исполнения бюджета и назначении публичных слушаний по итогам в трех городских округах, существовавших до объединения – Пушкинском г.о., Ивантеевке и Красноармейске. По началу в состав комиссий по организации слушаний от депутатского корпуса включили только Алексей Иванова. Я настояла, чтобы тоже войти в их состав. В комиссии также вошел Михаил Борзых.

- А жителям это точно интересно? Они даже на слушания по новым Правилам благоустройства не пришли, а тут прошлогодние бюджеты не существующих уже округов.

- Елена Некрасова: Но там же важно выверить все цифры, переходящие бюджеты. Отчет об исполнении бюджета довольно интересный, это итог того, что сделано.

- Елена Некрасова: Самым активным было обсуждение вопроса о приватизации служебного жилья. Когда я была районным депутатом, стаж для получения права приватизации был 10 лет. В новом положении сотрудникам администрации, муниципальным служащим, работникам муниципальных бюджетных учреждений снизить до 5 лет. А врачам хотели оставить 10 лет, мол, у них и так много льгот, дополнительных социальных программ поддержки.

   Когда я была главой города Пушкино, мы хотели увеличить стаж для получения права приватизации служебного жилья до 15 лет (в Вооруженных Силах РФ раньше для получения права на жилье нужно было прослужить не менее 20 лет – Ред.).

- Ольга Привалова: Перед депутатами выступил Андрей Морозов, который сослался на другие муниципалитеты, где стаж либо такой же, как в предложении администрации, 5 лет, либо еще меньше. И привел пример с Балашихой, где необходимый для приватизации стаж работы в администрации всего 1 год. Нам есть к чему стремиться! Может быть через несколько лет мы вернемся к этому вопросу. Я против сокращения стажа, не должны люди, находящиеся на муниципальной службе, так быстро приватизировать жилье.

- А вообще порядок с муниципальным жилым фондом навели? Провели ревизию?

- Елена Некрасова: Сказали, что в Пушкино с этим было все так плохо, что предыдущая администрация не передала никаких сведений, теперь с этим разбираются. Я сказала, что в администрации до сих пор работают старые сотрудники, им только нужно поставить задачу.

- А.Н.: У нас достаточно небольшой фонд служебного жилья, в то же время большая очередь из ожидающих улучшений жилищных условий. Нужно обязательно навести порядок в учете и провести проверку законности проживания в таких квартирах. Уверен, очередь после этого серьезно продвинется.

   Ольга Привалова в интервью обратила внимание, что председатель Совета Роман Иванов не должен на заседаниях выступать от фракции «Единая Россия», лоббировать ее решения, а выражать мнение всех депутатов. Действительно, несколько раз Роман Геннадьевич ссылался, что тот или иной вопрос обсуждался на фракции ЕР и предлагается такое- то решение. 

 Об итогах заседания Совета Максим Красноцветов сообщил в телеграм-канале PUS KA:

 «На очередном заседании Совета депутатов округа Пушкинский обсудили темы, которые сегодня стоят особенно остро. Депутаты приняли изменения в бюджет муниципального образования на текущий год, рассмотрели ряд вопросов, связанных с утверждением структуры Администрации округа. Помимо этого, был проработаны документы об утверждении порядка предоставления компенсационных выплат медицинским работникам для оплаты аренды жилья. Также обсудили меры социальной поддержки отдельных категорий родителей.

 Благодарю коллег за работу. Наше взаимодействие выстроено, рассчитываю и дальше работать в тесном контакте на благо наших жителей».

Александр Ноздровский

Фото автора и из телеграм-канала PUSH KA