Как будут проходить выборы в Совет депутатов Пушкинского городского округа?

18 мар
20:24 2019
   При рассмотрении инициативы Совета депутатов Пушкинского муниципального района об объединении городских и сельских поселений в городской округ одним из острых моментов, вызвавшем дискуссию в местном сообществе, стал вопрос о т.н. нарезке избирательных округов. Редакции портала стало известно о предложении главы Пушкинского района Евгения Жиркова сформировать Совет депутатов Пушкинского городского округа в количестве 25 человек, а для их выборов создать 3 пятимандатных округа, еще 10 депутатов предлагается выбрать по партийным спискам.

Приносим извинения за качество документа, пока это рабочая схема и в лучшем качестве в редакции ее нет:


   На вопросы, возникшие в этой ситуации у редакции нашего портала, мы попросили ответить депутата Совета депутатов г.п.Лесной, активно выступавшего в свое время в районном Совете депутатов за отстранение от должности предыдущего главы Пушкинского района Сергея Грибинюченко, и что немаловажно, имеющего юридическое образования и большой опыт в сфере местного самоуправления Андрея Одинцова.

— Каким документом определена численность совета в 25 депутатов? Прямая ссылка и цитата из закона.

   Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Часть 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что представительный орган городского округа формируется в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом соответствующего муниципального образования.

   Закон субъекта, который будет принят по вопросу объединения поселений Пушкинского муниципального района в округ, установит не противоречащую федеральному закону численность депутатов, избираемых в городском округе. После чего она должна быть уточнена в уставе муниципального образования.
При этом частью 6 той же статьи установлено, что численность депутатов представительного органа городского округа определяется уставом муниципального образования и не может быть менее 25 человек — при численности населения от 100 000 до 500 000 человек.

   Так как крайней минимальной планкой для муниципальных образований численностью населения свыше 500 000 человек установлена численность депутатов в 35 человек, то в случае нашего района подразумевается, что численность депутатов может быть от 25 до 34 человек.

   Исходя из указанной численности было бы объективным рассчитать среднюю норму представительства таким образом, чтобы каждое поселение могло избрать от одного до трёх своих представителей в окружном совете депутатов.

   Другой вопрос заключается в том, что исходя из практики работы Пушкинского районного Совета депутатов, численности в 20 депутатов всегда было достаточно, более того районный Совет всегда был открыт к мнению любого муниципального депутата, не входящего в состав районного Совета.

Мнение редакции портала, Александр Ноздровский:

   На мой взгляд, численность депутатов в Совете депутатов городского округа в 25 человек возможно и будет достаточной, но при условии, что там будут представлены ВСЕ бывшие самостоятельные поселения. Учитывая численность избирателей самого маленького поселения в 3 тыс. человек, предлагаемая численность Совета депутатов городского округа может составить около 30 депутатов. Это не нарушит закон и снимет напряженность вокруг формирования избирательных округов.

— Почему впервые при выборах в местные советы используется система выборов по партийным спискам?

   Действующий Глава Пушкинского района Евгений Иванович Жирков предложил своё видение будущей модели формирования нового окружного Совета. Так согласно указанной модели 10 депутатов должны быть избраны по партийным спискам, а остальные путём прямого избрания в своём округе.

Некоторым депутатам эта система показалась недостаточно отражающей объективную действительность. Ведь даже наш Президент – Владимир Владимирович Путин шёл на выборы не от партии.

   Наш Пушкинский район политически всегда отличался от многих других. Политическая жизнь здесь кипела всегда. Нужно отметить, что она всегда базировалась не на работе партии, а на отдельных личностях, их заслугах, энтузиазме, ответственном и профессиональном отношении к делу. Многие местные Советы депутатов воспитали неплохой кадровый резерв для действующей исполнительной власти.

   Возможно, именно поэтому многих жителей поселений заинтересовал именно этот вопрос, и они обратили на это внимание своих депутатов. Немногие действующие депутаты устраивают жителей, избравших их, но за тех немногих, которые устраивают, жители готовы голосовать и дальше, давая шанс и возможность от их лица эффективно взаимодействовать с исполнительной властью.

   На территории Пушкинского района всего 10 поселений. При альтернативном подходе можно обеспечить практически каждое поселение возможностью формирования избирательного округа в его границах.

Мнение редакции портала, Александр Ноздровский:

   Здесь я полностью согласен с экспертом. На территории Пушкинского района активно представлена только партия ЕДИНАЯ РОССИЯ, которую жители называют вполне обоснованно партией власти. Не сомневаюсь, что для того, чтобы все 10 депутатов по партийным спискам были представители ЕДИНОЙ РОССИИ, будут использованы все возможности так называемого «административного ресурса». Но чьи интересы они будут представлять? Естественно, интересы власти, подчиняясь строгой партийной дисциплине. Не исключено, что в этой ситуации большие преференции получит КПРФ, как это уже было при позапрошлых выборах в Мособлдуму, когда на волне протестного голосования в Пушкинском районе многие избиратели проголосовали за кандидатов от коммунистов Сергея Забурниягина и Георгия Вахрушева. Считаю, что не стоит вмешивать партийную тему в местные выборы, еще более усложняя внутриполитическую ситуацию в районе. Кстати, высвобождающиеся при этом 10 депутатских мест позволит каждому поселению получить своего депутата в Совете депутатов округа.

— Почему Евгений Жирков не скрывает, что он будет заниматься формированием команды депутатов, которая будет работать сообща с администрацией.

   Ответ на этот вопрос я не знаю. Но можно предположить, что Евгений Иванович, как опытный управленец, видит сложности, существующие на территории, и те проблемы, с которыми ещё придётся столкнуться в переходный период, осознаёт ответственность перед руководством региона за масштабные инфраструктурные и социальные проекты, планируемые для реализации на территории будущего округа, пытается исключить проволочки, которые могут быть вызваны некомпетентностью отдельных избранных депутатов. Вероятнее всего команда, которую Евгений Иванович предложит по партийным спискам, будет командой профессионалов и зарекомендовавших себя людей.

   Конечно, единодушие в Совете и безальтернативность точек зрения могут привести к существенному снижению эффективности работы не только окружного Совета, но и исполнительной власти. Ведь Совет депутатов — это тот орган, который по сути координирует работу исполнительной власти, подсказывает, направляет, помогает. Именно поэтому в его состав должны войти люди проверенные, патриотично настроенные к району, готовые к работе в самых сложных условиях на благо жителей района.

   Разговоры о формировании Жирковым Е.И. собственной команды депутатов накладывают на него ещё больше ответственности за будущие решения окружного Совета. Это говорит о том, что теперь власть в районе нельзя будет разделить на исполнительную и представительную. Теперь ответственность за принятые решения и эффективную работу будут нести все, как Глава округа, так и избранные депутаты.

   Хочется верить в то, что будущий окружной Совет не превратится в такой же атрофированный орган власти, коим сейчас выступает Общественная палата Пушкинского района, находящаяся в прямой зависимости от личности её председателя.

   Наш Губернатор, А.Ю. Воробьёв неоднократно показывал нам примеры лидерства. К сожалению, а может и к счастью, действующая система органов местного самоуправления себя изжила. Правительство области убедилось в неспособности реализации отдельными Главами поселений крупных проектов. Губернатор прислушался к районным депутатам и по вопросу замены лидера Пушкинского района. Чаще всего успехи муниципального образования — это успехи конкретной команды под руководством конкретного лидера, однозначно специалиста и опытного человека.

   Управление муниципальным образованием — это не подковёрные политические игры и давление на депутатов, не коррупция в кабинетах администраций и отсутствие ответственных чиновников на местах в периоды «авралов». Это ежедневная системная работа людей, взваливших на себя огромную ношу, ответственность и профессионализм на благо жителей района. Только такое управление можно назвать эффективным и приводящим к успеху, росту благосостояния жителей, развитию территории.

Мнение редакции портала, Александр Ноздровский:

   Андрей Одинцов высказал свою личную точку зрения на процесс формирования Совета депутатов округа. Конечно, по закону исполнительная власть не имеет права вмешиваться в процедуру формирования представительных органов власти, каковыми являются Советы. По факту же мы прекрасно понимаем, что это было всегда. И в словах Одинцова есть доля истины, но при одном важном условии – во главе муниципалитета должен стоять профессионал, имеющий необходимый опыт решения муниципальных задач, нацеленный на работу в интересах жителей и развития территории. Но и в этом случае в Совете депутатов должны быть люди, которые, не подчиняясь партийной дисциплине и командным правилам, могут объективно оценивать происходящее, выражать альтернативные точки зрения, существующие в местном сообществе.

   Портал «Пушкино сегодня» выступает актуальным проводником переживаний жителей Пушкинского района в отношении модели формирования будущего представительного органа. Просим считать эту публикацию обращением в районный Совет депутатов с просьбой рассмотреть возможные альтернативные модели проведения выборов.
Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER

Читайте также
18 Июля 2019
В повестке заседания был вопрос об организации транспортного обслуживания населения. Их 52 транспортных маршрута, проходящих по территории Пушкинского округа 35 – муниципальные, из которых 17 – социальные. После преобразования района в округ, на всех транспортных маршрутах будет установлен один и тот же тариф
17 Июля 2019
Приоритетные направления предвыборной программы Пушкинского отделения партии «Единая Россия» озвучили 16 июля в рамках внеочередной конференции местного отделения партии. Какие изменения произошли в партийных списках и многомандатных округах? Кто из других кандидатов уже подал документы?
15 Июля 2019
Алексей Тимошин придумал акцию "Чистый округ", представил нового и.о. замглавы администрации района по ЖКХ и дал поручение выделить деньги на ремонт лифта в девятиэтажке Серебрянка,14. А также: пушкинский роддом закрывается на мойку
Комментарии
Ya_PravdaYa_Pravda+66318 марта 2019 - 22:08
+1
Так Одинцов идёт линией партии за округ.... из ер...
Воробьева похвалил, Путина похвалил... мало депутатов хорошо выходит....

Нет, Александр Иванович. С такой информационной политикой мы далеко не уедем. Всё превращается в аля Маяк времен большой давности

Противненько

ответная реплика
alexalex+294818 марта 2019 - 22:43
+4
Т.е. моих замечаний Вы не читали? Я тоже не со всем у Одинцова согласился. А против партийных списков уже трижды публично выступал. Если противненько, попробуйте что-то сами сделать для района, кроме пощипывания в комментариях под псевдонимом.
ответная реплика
Развернуть
Ya_PravdaYa_Pravda18 марта 2019 - 23:00 +1Развернуть
Moepushkino.RUMoepushkino.RU19 марта 2019 - 17:50 0Развернуть
Киса Киса +101618 марта 2019 - 22:43
+1
А вот сейчас обидно было. Язык бы вам оторвать за сравнение с «Маяком».
Что касается Одинцова, то он просто первым подкатил к Ноздровскому со своим мнением. Если завтра пришлет свое мнение, например, Шальнев, последовательный противник округа, Алекс его тоже опубликует.
ответная реплика
alexalex18 марта 2019 - 23:00 +1Развернуть
Киса Киса 18 марта 2019 - 23:04 +5Развернуть
alexalex+294819 марта 2019 - 08:29
+1
Так Одинцов идёт линией партии за округ.... из ер...
Кстати, Одинцов год уже, как не является членом ЕР, более того, на выборах в местный совет шел самовыдвиженцем против кандидатов от ЕР.
ответная реплика
Ya_PravdaYa_Pravda19 марта 2019 - 09:02 +2Развернуть
alexalex19 марта 2019 - 21:15 Развернуть
Ya_PravdaYa_Pravda19 марта 2019 - 22:00 Развернуть
НиколайНиколай+4219 марта 2019 - 09:49
+3
"Другой вопрос заключается в том, что исходя из практики работы Пушкинского районного Совета депутатов, численности в 20 депутатов всегда было достаточно". Достаточно было, когда в поселениях еще и свои депутаты были. А для "одобрямс" и 10 депутатов хватит, а лучше 5.
ответная реплика
АлександрАлександр+19419 марта 2019 - 14:19
+5
Другой вопрос заключается в том, что исходя из практики работы Пушкинского районного Совета депутатов, численности в 20 депутатов всегда было достаточно, более того районный Совет всегда был открыт к мнению любого муниципального депутата, не входящего в состав районного Совета.
=================================================
Ну так теперь других муниципальных депутатов не будет. Явно надо увеличивать численность депутатов, чтоб поселения были представлены.
Выборы по партийным спискам не нужны, все действующие системные партии себя давно скомпроментировали, по партийным спискам обязательно проведут каких-то прохвостов.
А стремление Жиркова сформировать с помощью админресурса карманный депутатский совет вообще позорно и подозрительно.
С какой стати жители должны верить этому назначенному со стороны, живущему в другом районе чиновнику с мутным бэкграундом на слово, что дескать он будет профессионально трудиться на благо района?
Чем меньше в совете будет депутатов, подконтрольных власти (администраторов государственных и муниципальных учреждений, партийных функционеров ЕР и ОНФ), тем лучше. А также бизнесменов, получающих подряды из бюджета.
ответная реплика
GannushkinaGannushkina+66419 марта 2019 - 15:22
+1
Чем меньше в совете будет депутатов, подконтрольных власти (администраторов государственных и муниципальных учреждений, партийных функционеров ЕР и ОНФ), тем лучше. А также бизнесменов, получающих подряды из бюджета.

Что-то меня терзают смутные сомнения — другие люди в депутаты и сами не пойдут
ответная реплика
АлександрАлександр19 марта 2019 - 16:50 +2Развернуть
GannushkinaGannushkina+66419 марта 2019 - 17:15
0
Желательно, чтобы именно они составили костяк депутатского корпуса.

"Как народ изберет". 39-я минута видео:
Пампур: Мы говорим о том, чтобы были депутаты именно те и в таком количестве, которые необходимы Пушкинскому району.
Жирков: Как народ изберет (3 раза).
Пампур: Так ему надо из кого-то избирать?
Жирков: (смех) Поверьте, найдутся, будет все нормально. Я думаю, человек 100 будет желающих. А может — и больше даже.
ответная реплика






Ритуальные услуги в Пушкино



Наши партнеры:





Нашли ошибку?
Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER