В Администрации Пушкинского района собрали председателей садовых товариществ, чтобы проконсультировать по самым острым вопросам, касающимся земельного и имущественного законодательства.
Собрание провел заместитель начальника Управления оценки, планирования и финансового контроля Министерства имущественных отношений Московской области Юрий Глебов.
В самом большом зале районной администрации яблоку негде было упасть: председатели садовых товариществ сидели на дополнительных стульях в проходах и стояли в дверях, чтобы услышать важную для них информацию из первых уст. Поскольку тема собрания чрезвычайно злободневная: регистрация и постановка на налоговый учет жилых строений и земли, на которой они расположены.
Актовый зал переполнен
Свое общение с садоводами специалист минимущества начал с сообщения о том, что Московская область занимает первое место в России по количеству садовых товариществ и земельных участков, занятых СНТ. Но зарегистрированы на сегодняшний день в Росреестре всего 40 процентов этого имущества, в связи с чем бюджеты муниципальных поселений Московской области в общей сложности недополучают налогов в размере более миллиарда рублей.
Причин тому много, в том числе и объективных. Те, кто сталкивался с оформлением в собственность и последующей регистрацией своей недвижимости, хорошо об этом знают: надо иметь недюженные настойчивость и терпение, чтобы довести это дело до конца. Есть среди владельцев и те, кто зарегистрировал имущество, но на налоговый учет по каким-то причинам не попал (представители налоговой службы утверждают, что у них нет общей базы ни с Росреестром, ни с ГАИ).
Представители налоговой заявили, что у них нет общей базы с Росреестром
Закон, между тем, обязывает всех землевладельцев не только зарегистрировать землю и постройки на ней, но и поставить их на налоговый учет и платить налоги.
Юрий Глебов напомнил, что, если в собственности у владельца есть зарегистрированный земельный участок, но жилые объекты и другие строения на нем не зарегистрированы, ему будет значительно повышена ставка земельного налога. По словам Глебова, речь идет о порядке повышения на 5,5%. То есть, если владелец платил 8 тыс. руб. в год, при отсутствии регистрации строений он будет платить 44 тыс. руб. (читатели, так же, как и редакция, обратили внимание на несоответствие цифр "математике", но автор статьи подтвердил - прозвучало именно так - ред.)
Он также сообщил, что в 64 ФЗ вносятся изменения, согласно которым органы местного самоуправления смогут сносить «самовольные постройки», к которым, как известно, теперь относятся, согласно закону, все незарегистрированные строения.
Юрий Глебов пояснил, что минимущества не ставит задачу ВЫЯВЛЯТЬ объекты недвижимости, поскольку все они и так видны в геосистеме, а ставит задачу выявить и проанализировать все трудности вопросов землепользования. Поскольку людям при попытке законно зарегистрировать свое имущество и поставить на налоговый учет нередко приходится сталкиваться с целым рядом законодательных коллизий, которые требуют решения в индивидуальном порядке, министерство в настоящий момент выступает для них в роли консультанта.
«Есть много СНТ, в которых люди хотят, но не могут зарегистрировать свои объекты. Такие участки исключаются из Госреестра. Органы местного самоуправления готовят для нас материалы и списки для обхода таких участков, чтобы можно было с ними работать и после осмотра на месте принимать индивидуальное решение», — добавил Глебов.
Основная мысль, которую постарался донести Глебов до председателей садовых товариществ, заключалась в том, что при Министерстве имущественных отношений создана специальная служба, которая должна, основываясь на обращениях граждан напрямую, по электронной почте либо по телефону, помогать им решать проблемы, возникшие при регистрации права собственности (
Телефоны можно найти по этому адресу: http://mio.mosreg.ru/kontakty#control-27; электронный адрес, по которому можно задать вопрос и прислать фото своих объектов: 41599@mosreg.ru).
«Десять сотрудников регионального отдела отвечают по телефону на вопросы граждан, все вопросы записываются, анализируются, на совещаниях вырабатывается общее решение», — сообщил Юрий Глебов.
Собрание садоводов в Пушкино показало, что таких проблем оказалось довольно много. О них председатели СНТ и рассказали Юрию Глебову.
Вопросов у председателей СНТ было много
Выступление председателя СНТ Наука было очень эмоциональным
Чтобы задать вопросы выстроилась очередь.
Вот очень распространенный примеры: границы земельных участков СНТ на кадастровой карте не совпадают с фактическими, поэтому владельцы не могут их зарегистрировать; людям не понятно, по каким признакам в Росреестре определяются капитальные объекты и жилые и нежилые строения (кстати, Глебов посоветовал тем, кто не может определить, насколько капитально то или иное строение, прислать фотографию в Министерство имущественных отношений, там дадут независимую экспертную оценку); как быть в ситуации, когда строение имеет признаки жилого и капитального, а фактически им не является (например, очень старый жилой дом, в котором уже давно не живут, поскольку он непригоден, но снести не могут из-за отсутствия денег); как быть, если дом зарегистрирован, но сгорел, а люди не могут его восстановить; что делать ТНТ и СНТ, на которых есть заброшенные незарегистрированные участки либо участки, владельцы которых умерли, а наследники не объявились; как быть с навесами, которые при геосъемке сверху выглядят как капитальные объекты... И это лишь малая часть вопросов, обсуждавшихся с садоводами.
Ещё одной глобальной проблемой для Подмосковья стали земли лесного фонда, на которых находятся СНТ и даже целые поселки. Как будет решаться этот вопрос, по словам Глебова, пока неизвестно.
Злободневным оказался и вопрос декларации имущества по дачной амнистии. С 1 января 2017 года все задекларированные объекты считаются недействительными, поскольку большинство из них практически не соответствуют реально существующим: к ним пристраивались веранды, мансарды, вторые этажи и т.п. И как быть с крылечками и открытыми верандами, никто не знает: формально все, что под одной крышей, должно считаться единой площадью, подлежащей налогообложению по единой ставке.
В сложную ситуацию попали и владельцы, прикупившие и присоединившие к своим изначальным 6-10 соткам соседние участки, Росреестр дает на них разную кадастровую стоимость, поскольку куплены они были в разные годы, хотя, по сути, это один участок. Как сообщила председатель СНТ «Сосновка», у них 330 участков и у всех разная кадастровая стоимость. Глебов ответил, что Минимущество Московской области намерено с 1 января 2018 года начать самостоятельно заниматься оформлением, для этого и нужно как можно больше информации.
Бурную реакцию вызвал и вопрос о ставке земельного налога за участки общего пользования, по которым проходят дороги или коммуникации. Например, СНТ “Дружба” состоит всего из 40 участков, которые в свое время выделили для ветеранов, а платит более 100 тыс. руб. за земли общего пользования, поскольку по их территории проходит дорога, которой пользуются не только они.
Серьезно обсуждался вопрос стоимости услуг БТИ, которое берет 11-15 тыс. руб. за составление паспортов и проч. Для пожилых дачников проблема сдать сведения в электронном виде, они спросили, возможно ли сдавать документы на бумажных носителях.
Глебов ответил, что сейчас совместно с областным БТИ прорабатывается вопрос о создании единого центра регистрации ТНТ и СНТ: если товарищества будут регистрироваться «оптом», то цену для них можно будет снизить в разы. Однако здесь есть много нюансов, которые следует учитывать, поэтому планируется проанализировать и обсудить проблему лишь в конце лета.
Вопросов оказалось много, и Юрий Глебов сообщил, что министерство имущественных отношений к октябрю намерено проанализировать и сформировать список нетипичных и сложных проблем, на которые законодательство не может дать однозначных решений, и вынести его на обсуждение законодателям.
Хотелось бы обратить внимание вот на что: Ю.М. Глебов не ушел из зала, пока не ответил на все вопросы, причем это были не формальные ответы, а конкретные рекомендации, что и как надо делать. При этом представитель минимущества показал себя как специалист очень высокого класса, и на ВСЕ вопросы ответил очень квалифицированно, ни разу не произнеся любимую фразу многих чиновников: «я сейчас затрудняюсь ответить», «этот вопрос требует отдельной проработки», «это не моя компетенция» и т.п. отговорок, которые мы, увы, нередко слышим из уст чиновников министерского уровня.
Юрий Глебов не покинул зал даже после собрания пока не ответил на все вопросы
Так что собрание оказалось неформальным и чрезвычайно полезным для всех, кто на нём присутствовал.
Интересные телесюжеты, помогающие разобраться в сложных нюансах земельного и имущественного законодательства, можно посмотреть здесь:
и здесь:
Татьяна Гринивецкая
Комментарии 2