Чиновники обошли прокуроров

28 янв
10:05 2010

Проверки предпринимателей   Чиновники нашли способ не согласовывать внеплановые проверки малого бизнеса с прокуратурой. Требование согласовывать проверки с прокурорами было главным успехом президентской кампании по снятию административных барьеров.

   Теперь чиновники могут не согласовывать внеплановые проверки бизнеса с прокуратурой, если основанием для них служит распоряжение руководителя органа государственного контроля, изданное "в соответствии с поручением президента или правительства". Согласно недавно принятому закону № 365 у органов надзора появилось дополнительное основание для внеплановой выездной проверки: проверять малый бизнес смогут на основании "приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями президента, правительства", говорится в тексте закона.

   Ранее основаниями для внеплановой выездной проверки были только окончание срока, отведенного предприятию для устранения предписаний, информация о нарушении прав потребителей или об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также безопасности государства.

   "Внеплановые проверки согласуются с прокуратурой только в пунктах 1 и 2 (прежние основания для внеплановых выездных проверок. — Infox.ru). В законе это четко отмечено. Внеплановая проверка по новому основанию в пункте третьем не согласовывается с прокуратурой», — рассказал Infox.ru руководитель Центра экспертизы проблем предпринимательства общероссийской организации "ОПОРа России" Андрей Шубин.

   Получить оперативный комментарий от пресс-службы Генпрокуратуры не удалось.

   Изменения в законодательстве связаны с происшедшим в начале декабря прошлого года пожаром в клубе "Хромая лошадь», утверждают предприниматели. "Когда произошла трагедия в "Хромой лошади", было непонятно, какие основания для контроля будут у государства. Сейчас при возникновении неординарных ситуаций закон позволит правительству и президенту обосновывать контролирующие мероприятия", — говорит руководитель петербургской "Службы помощи бизнесу" Нина Динес. Поручения правительства или президента — это разовые события, поэтому не следует ожидать негативных последствий от законодательных изменений, уверена Нина Динес.

   "Вероятнее всего, эти изменения связаны с инцидентом в "Хромой лошади". Понятно, что подобного рода вещи могут происходить, и они требуют немедленного реагирования. Для любой цивилизованной европейской страны этот подход был бы нормален. Другое дело, что в России это, скорее всего, приведет к известному "хотели как лучше — получилось как всегда", — скептичен председатель Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков.

   Андрей Шубин считает, что формулировка в законе расплывчата и может послужить основанием для злоупотреблений чиновников. "Формулировка не вполне корректная. Если бы она звучала как "на основании поручения президента", тогда понятно: президент распорядился и это действительно тот случай, когда порядок проведения проверки надо менять", — разделяет эту точку зрения вице-президент "ОПОРы России" Вячеслав Корочкин. Законодательную формулировку "в соответствии" ведомства могут трактовать по-своему, уверен он.

   С 1 мая 2009 года прокуратура рассмотрела 37 тыс. заявлений на внеплановые выездные проверки. 18,7 тыс. из них было отклонено. В некоторых регионах доля отклоненных проверок составила 86%.

   В прошлом году прокуратура отклонила примерно половину заявок на плановые проверки от органов надзора. 44,4% от всех плановых проверок в Москве в 2010 году придется на проверки пожарной безопасности.

   Представители малого бизнеса в Москве почувствовали существенное увеличение количества проверок на соблюдение норм пожарной безопасности после пожара в клубе "Хромая лошадь". Предприниматели утверждают, что примерно 50% пожарных проверок не обходится без неофициальных откатов чиновникам.

Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER
Поделиться новостью:
Подписаться на новости через: Facebook Вконтакте Почта Яндекс Дзен

Читайте также
Комментарии
222

На данный момент гости не могут писать комментарии.

Авторизуйтесь, пожалуйста, или зарегистрируйтесь

Последние комментарии
Николай
С первой победой! Но важно знать, ...
Paradigma
Да, очень близко к ...
Александра Орлова
Вот бы еще сделать аналитику к ...
Александр Македонский
Это не спасёт от пробки на ...
ната
Дзержинец 23 даже не пытались ...
Vladimir
В нашем доме (Дзержинец 12) один ...
Елена
Видимо, планировали уменьшить ...
Александр Македонский
Я вот думаю, что курили граждане, ...
Миха Мигачев
Молодцы жители! С первой ...
Земелька
Что значит исключили? Люди!!! ...




Ритуальные услуги в Пушкино

Наши партнеры: