Поиск  Пользователи  Правила 
Закрыть
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Регистрация
Войти
 
Страницы: 1
RSS
Лесной - общая информация, История, юридический статус, границы и т.д.
 
Начнем все с начала - ибо по-другому не получается <img src="style_emoticons/<#EMO_DIR#>/smile.gif" style="vertical-align:middle" emoid=":)" border="0" alt="smile.gif" /> Ab ovo - т.е. с "яйца" писали римляне имея в виду завтрак, а не то, что все должно начинаться с "яйца". Мы в отличие от римлян начнем с разъяснения - откуда есть пошло такое наименование: г.п.Лесной. Я человек без комплексов, поэтому сразу письмо в Мособлдуму по этому поводу, чтобы получить оф. ответ. Я не понимаю ничего!
Смотрите сами:

Уважаемые депутаты Московской областной Думы!

Прошу Вас (как законодателей) разъяснить следующий пункт Закона Московской области от 08.02.2005 № 37/2005-оз о статусе и границах Пушкинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований (принят постановлением Мособлдумы от 19.01.2005 № 2/125-п), а также предоставить копию Приложения о границе г.п.Лесной:
Статья 4
  1.   Утвердить  границу  городского  поселения  Лесной  в  виде картографического   описания,   являющегося   неотъемлемой   частью настоящего Закона. (Приложение.)
   2.  Населенные  пункты Пушкинского района  Московской  области, находящиеся в границе городского поселения Лесной:
      Лесной - рабочий поселок;
      Кощейково - деревня Братовщинского сельского округа.
Просьба разъяснить п.2 ст. 4 данного Закона МО в части, касающейся статуса р.п. Лесной и дер.Кощейково:
– Каков юридический и законодательный статус населенных пунктов, входящих по данному Закону в границы г.п.Лесной?
– Как он (законодательный статус) может или должен быть отражен в Уставе муниципального образования г.п. Лесной?
– Означает ли п.2 статьи 4 данного Закона МО, что р.п. Лесной и дер.Кощейково являются районами или иными составными частями г.п.Лесной?
- Каким образом ФЗ «О местном самоуправлении» оговаривает права на названия населенных пунктов в случае их слияния, объединения и т.д.? Имеет ли право г.п.Лесной принимать такие решения самостоятельно на основе Устава?

P.S. В понедельник 6-го я отправлю это письмо адресату. Хотелось бы знать мнение лесновцев.
 
Цитата
Здравствуйте Уважаемые жители п.Лесной! Я являюсь официальным помошником программы ЖДИ МЕНЯ...у нас на программе есть запрос на поиск Человека в п. Лесном. Если он Вам занком то дайте знать пожалуйста. Заранее спасибо!


Разыскивается:
Балшак Геннадий Ильич
Может находиться: Россия, Московская обл., г. Пушкино, пос. Лесная
Автор заявки: Балшак Мария Васильевна
Год и дата рождения: 1957
История:
Помогите вернуть внуков. Я вырастила их с малых лет. Самый старший Дорин учился в Молдавии в 1-ом классе 2007-2008 гг. В 2008 г. он учился во втором классе до октября месяца, второй внук Стасик, также, в 2008 году учился в 1-ом классе. Родители зарабатывали в Москве и проживали там 5-6 лет. В октябре 2008 года родители приехали домой в Молдавию на два дня и по семейным обстоятельствам между нами возникла ссора. Мой сын Геннадий с женой Лилей забрали с собой всех четырёх детей, вернулись в Москву. Дорина и Стасика забрали из школы. С начала 2009 года между родителями возник большой скандал, мать бросила детей и куда-то уехала. Дети остались с отцом. Сын не может работать, т.к. сидит с детьми, детей содержать не на что. Сын хочет отдать их в д/дом, но я не могу позволись ему сделать этого. Ни денег, ни документов, чтобы вернуться детям в Молдавию нет. Я хочу, чтобы внуки продолжали учиться в Молдавской школе, имели рядом родную душу. Мой сын - Балшак Геннадий Ильич 1975 г.р.
Никаких достоверных данных в запросе, что он имеет отношение к п.Лесной нет. Если не будет откликов в течение недели - данный пост удалю.
 
Цитата
Начнем все с начала - ибо по-другому не получается <img src="style_emoticons/<#EMO_DIR#>/smile.gif" style="vertical-align:middle" emoid=":)" border="0" alt="smile.gif" /> Ab ovo - т.е. с "яйца" писали римляне имея в виду завтрак, а не то, что все должно начинаться с "яйца". Мы в отличие от римлян начнем с разъяснения - откуда есть пошло такое наименование: г.п.Лесной. Я человек без комплексов, поэтому сразу письмо в Мособлдуму по этому поводу, чтобы получить оф. ответ. Я не понимаю ничего!
Смотрите сами:

Уважаемые депутаты Московской областной Думы!

Прошу Вас (как законодателей) разъяснить следующий пункт Закона Московской области от 08.02.2005 № 37/2005-оз о статусе и границах Пушкинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований (принят постановлением Мособлдумы от 19.01.2005 № 2/125-п), а также предоставить копию Приложения о границе г.п.Лесной:
Статья 4
  1.   Утвердить  границу  городского  поселения  Лесной  в  виде картографического   описания,   являющегося   неотъемлемой   частью настоящего Закона. (Приложение.)
   2.  Населенные  пункты Пушкинского района  Московской  области, находящиеся в границе городского поселения Лесной:
      Лесной - рабочий поселок;
      Кощейково - деревня Братовщинского сельского округа.
Просьба разъяснить п.2 ст. 4 данного Закона МО в части, касающейся статуса р.п. Лесной и дер.Кощейково:
– Каков юридический и законодательный статус населенных пунктов, входящих по данному Закону в границы г.п.Лесной?
– Как он (законодательный статус) может или должен быть отражен в Уставе муниципального образования г.п. Лесной?
– Означает ли п.2 статьи 4 данного Закона МО, что р.п. Лесной и дер.Кощейково являются районами или иными составными частями г.п.Лесной?
- Каким образом ФЗ «О местном самоуправлении» оговаривает права на названия населенных пунктов в случае их слияния, объединения и т.д.? Имеет ли право г.п.Лесной принимать такие решения самостоятельно на основе Устава?

P.S. В понедельник 6-го я отправлю это письмо адресату. Хотелось бы знать мнение лесновцев.

Прошло 4 месяца - ответ поступил?
 
Не было письма. Я посчитал, что неофициальный запрос в данной ситуации не будет иметь обязующих оснований для Совета депутатов для внесения исправлений в Устав п.Лесной. А по смыслу - именно это и нужно. Это вопрос наименования г.п.Лесной, что является прямой компетенцией Совета депутатов. Т.е. и без запроса депутаты как я понимаю должны были (и имеют на это полное право) внести исправление в Устав п.Лесной: "граница городского поселения Лесной включает:
бывший рабочий поселок Лесной;
бывшую деревню Братовщинского сельского округа Кощейково.
Следующим пунктом:
Наименования "рабочий поселок Лесной" и "деревня Кощейково" упраздняются в связи с действующим законодательством и введением для данных территорий Уставом единого наименования "городское поселение Лесной".
Ну вот - я делаю работу Совета депутатов. Это им просто собраться на 10 мин. и принять такие изменения. А что решит мое письмо? Тоже что и этот пост. Ничего... Я так подумал... Это элементарно... Зачем привлекать к этому Областную Думу? Неужели наши депутаты сами ничего не могут решить? И вообще - чего они там решают? Вот отдельную ветку завели в форуме... И что?
 
Понял, спасибо. Уверен, что это сообщение увидят депутаты Лесного и при необходимости отреагируют.
 
 
Alex, я понимаю, что депутатов эта тема не интересует... Вам и всем интересующимся хочу более четко изложить ситуацию:
В упомянутом законе О СТАТУСЕ И ГРАНИЦАХ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ В ЕГО СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (обратите внимание - "вновь", что по правилам не только юридическим, но и русского языка означает, что муниципальные образования в составе Пушкинского муниципального района образованы "сызнова", как бы "с нуля". Поэтому в соответствии с "буквой" закона законодатель перечисляет новые границы, новые наименования и включаемые в новые муниципальные образования существующие на момент принятия закона населенные пункты Пушкинского района. И всё.)
Почитаем закон:
Статья 4
      1.   Утвердить  границу  городского  поселения  Лесной  в  виде картографического   описания,   являющегося   неотъемлемой   частью настоящего Закона. (Приложение.)
      2.  Населенные  пункты Пушкинского района  Московской  области, находящиеся в границе городского поселения Лесной:
      Лесной - рабочий поселок;
      Кощейково - деревня Братовщинского сельского округа.
Статья 1
      1.   Наделить муниципальное  образование  "Пушкинский район Московской области" статусом муниципального района.
Юридический документ, которым безусловно является Закон МО просто так слова не употребляет. Вчитаемся внимательнее:
В соответствие со ст.1 Закона "Пушкинский район" наделяется статусом... Т.е. уже ст.1 "Пушкинский район" де-юре переименовывается в "Пушкинский муниципальный район". Ст.4-й п.2 де-юре р.п. Лесной и дер.Кощейково отнесены к уже (ст.1) несуществующему "Пушкинскому району", т.е. это населенные пункты несуществующего района. Т.е. бывшие н.п. Тем же пунктом указано, что в границе! г.п.Лесной находятся р.п.Лесной и дер.Кощейково (внимание!) «Братовщинского сельского округа». Никаким по данному закону муниципальным статусом, а значит и статусом наименования эти н.п. не обладают. То есть они упраздняются данным законом ровно так же как и "Пушкинский район" в своем прежнем статусе.
Так может у них появился новый статус, который не предусмотрен областным законом? Это отнесено к компетенции вновь образованного муниципального образования "городское поселение Лесной", а точнее к его Совету депутатов, который на первом своем заседании утверждал Устав Лесного. Чего же он утвердил? Читаем:
Статья   6.   Территория,   состав   и  административный  центр городского поселения Лесной
 
  1.   Местное   самоуправление   городского   поселения   Лесной осуществляется  на  территории  в  пределах  границ,  установленных Законом  Московской  области от 8 февраля 2005 года N 37/2005-ОЗ "О статусе  и  границах  Пушкинского  муниципального  района  и  вновь образованных  в  его  составе  муниципальных  образований"  (принят постановлением  Московской областной Думы от 19.01.2005 N 2/125-П). Картографическое   описание  границ  приводится  в  приложении  (не приводится) к настоящему Уставу.
      2.  В состав городского поселения Лесной входят: поселок Лесной и деревня Кощейково, не являющаяся муниципальным образованием.
      3.   Административным   центром   городского  поселения  Лесной является поселок Лесной.
Теперь вчитаемся в ФЗ № 131, который обусловил де-юре и де-факто принятие упомянутого Областного закона и в частности определения, которые даются в ст.2 п.1.
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
В ФЗ № 131 нет определения «поселок» и «деревня». Они не обладают никаким юридическим статусом. Есть «город или поселок с прилегающей территорией», т.е. «городское поселение». Есть «сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации», которые могут входить в состав «городского поселения». Юридическим статусом обладает только «городское поселение» в случае Лесного.
Вместо того, чтобы проанализировать изложенное в юридических документах, Совет депутатов утверждает эту «туфту», потом она проходит утверждение в Минюсте области и появляется в Уставе Лесного просто как «калька» с Федерального закона: «В состав городского поселения Лесной входят: поселок Лесной и деревня Кощейково, не являющаяся муниципальным образованием». И далее: «Административным   центром   городского  поселения  Лесной является поселок Лесной». Что уж является просто полной чушью! Потому что по ФЗ «административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования». Никакого отношения «административный центр» не имеет к «городскому поселению»… В отличие от «сельского поселения» и «муниципального района» «городское поселение» само по себе центр. И «центром» чего-либо еще оно не может быть ни де-юре, ни де-факто.
Всё вышеизложенное означает только то, что в Уставе городского поселения Лесной должно быть записано:
«В состав городского поселения Лесной исторически вошли: бывший рабочий поселок Лесной Пушкинского района и бывшая деревня Кощейково Братовщинского сельского округа Пушкинского района». И всё. Про «административный центр» вообще вычеркнуть.




Страницы: 1
Читают тему (гостей: 1)