Поиск  Пользователи  Правила 
Закрыть
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Регистрация
Войти
 
Страницы: 1
RSS
Правительство позволит россиянам выживать, а не жить
 


Социальные нормы потребления услуг ЖКХ не гарантируют гражданам «комфортного проживания» в их квартирах

Не успели граждане привыкнуть к новым тарифам ЖКХ, которые в этом году поднимали дважды – 1 июля и 1 сентября, и оба раза достаточно существенно, как доброе правительство выступило с новой инициативой в этой области. Разумеется, простому человеку это начинание грозит очередным увеличением суммы в квитанции об оплате коммунальных услуг. Однако на этот раз, предсказывают специалисты, средний месячный счет может вырасти на 70%.

С начала 2013 года в Забайкалье, Владимирской области, Кемеровской области и ряде других регионов в качестве эксперимента стартует пилотный проект по введению социальных норм потребления услуг ЖКХ.

Социальная норма – научно обоснованный объем потребления того или иного ресурса человеком. Соответственно, в пределах этой нормы оплата за коммунальные услуги будет производиться по одному тарифу, а вот за превышение придется доплачивать по более высокому тарифу – вплоть до 70%.

Если эксперимент будет признан удачным (а его, скорее всего, обязательно признают таковым), то с 2015 года вся Россия в едином порыве и с нескрываемым энтузиазмом перейдет на новые нормы потребления. По крайней мере, таким этот процесс видится нашим государственным мужам: ведь еще в начале года Владимир Путин заявил в своей предвыборной программе, что народу необходимы новые нормы потребления коммунальных ресурсов. Нужно это для того, чтобы сделать их оплату «более справедливой». Такая формула расчета стоимости услуг ЖКХ будет более понятной для населения.

Будет или не будет – вопрос десятый, однако выгоду от этого получат именно поставщики ресурсов. Как рассказал газете «Взгляд» юрисконсульт Института экономики города Дмитрий Гордеев, с введением социальных норм часть населения станет платить за свет и воду больше, чем сейчас. Зато ресурсопроизводящие компании получат дополнительную прибыль буквально из воздуха.

«Сегодня оплата коммунальных услуг осуществляется по нормативам потребления в тех случаях, когда не установлены приборы учета. Норматив потребления – это расчетное значение объема ресурса, потребляемого в рамках конкретной коммунальной услуги. Социальная норма потребления тоже будет рассчитываться. Практика показывает, что в большинстве регионов нормативы потребления устанавливаются таким образом, что фактическое потребление (по приборам учета) оказывается чуть меньше. Есть отдельные случаи, но, наверное, их не более 10%, когда происходит наоборот. Это – те случаи, когда невыгодно устанавливать приборы учета», – поясняет юрист.

Однако, по его мнению, при расчете социальной нормы норматив потребления учитываться не будет. Невыгодно. Скорее всего, норматив потребления «обрежут», выдав эти урезанные показатели за социальную норму.

Снижение тарифов «под социальную норму» будет, по мнению эксперта, чисто символическим. Зато накрутка за превышение нормы будет весьма существенной.

Так, например, «Водоканал» производит 10 млн кубометров воды, устанавливая тарифы 10 руб. за кубометр. Однако после введения социальной нормы этот тариф будет изменен. К примеру, потребление воды в пределах социальной нормы будет стоить 9,5 руб. за кубометр, а сверх нее – 11 руб.

«Я предполагаю, что будет именно такая логика, когда – условно – один тариф снижается на пятьдесят копеек, а другой – повышается на один рубль. За счет этого ресурсные компании получат свою экономически никак не обоснованную прибыль», – поясняет Дмитрий Гордеев.

Правительство уже утвердило комплекс мер по переходу на новую систему расчета коммунальных услуг. При этом, как утверждают в кабинете министров, это будут минимальные, но достаточные для жизни и доступные по ценам объемы электроэнергии, воды, тепла и других услуг. Подчеркнем, достаточные «для жизни», а не для «комфортного проживания».

В 2004 году группа организаций, занимающихся оказанием гуманитарной помощи, разработала документ под названием «Проект «Сфера». Гуманитарная хартия и минимальные стандарты, применяемые при оказании помощи в случае стихийных бедствий, катастроф, конфликтов и чрезвычайных ситуаций», в котором сформулированы стандарты минимального уровня услуг, которые должны получать люди, пострадавшие от чрезвычайной ситуации. Грубо говоря, тот минимум воды, который необходим человеку, чтобы не умереть и заниматься какой-никакой деятельностью.

Согласно этому документу, для функционирования организма человеку нужно от 2,5-3 л воды в день, на основные гигиенические процедуры требуется 2-6 л в день, на приготовление пищи – 3-6 л в день. В среднем – от 7,5 до 15 литров воды в день на человека. Как раз тот самый «минимальный, но достаточный для жизни и доступный по ценам объем».

В Москве, для примера, среднесуточное потребление воды составляет 268 л в сутки.

Электроэнергия человеку для жизни, в принципе, не нужна вообще. Поэтому предполагается, что переплачивать за чрезмерное потребление электроэнергии придется на 70% больше. В Забайкальском крае, например, где социальная норма на электроэнергию уже действует, цена за 1 кВт электроэнергии в пределах нормы составляет 1,92 руб., а сверх нее – 3,19 руб.

Если принять во внимание растущие со скоростью бамбукового побега тарифы на ЖКХ (которые Путин в той же предвыборной программе обещал заморозить на три года, однако после выборов об этом как-то позабыли), картина вырисовывается более чем мрачная. Мрачная и дурнопахнущая: свет и воду экономить ведь надо.

http://www.km.ru/nedvizhimost/2012/09/04/p...yzhivat-ne-zhit
Стать отцом совсем легко. Быть отцом, напротив, трудно.
 
Кстати, до июля этого года вроде бы все дома должны быть обеспечены счетчиками тепла и тишина (надоело летом платить за отопление).

Самое главное, чтобы не забыли учесть кол-во людей зарегистрированных в квартире и умножить на норму (зарегаю к себе друзей, у которых нет прописки в Москве и МО и все будет ок).

Непонятно, что делать матерям, они после рождения ребенка много времени проводят дома(телек, комп), надо часто стирать и убираться, переходим на стирку в тазиках и будем растапливать снег?
С электричеством трабла, солнечные батареи не катят, ветряки на балкон не прилепишь. Да и придется за отопление бороться, у меня дома зимой градусов 16-17 было, грелись обогревателями, теперь видимо надо буржуйку поставить )

А лучше отстоять идею лидера нации(и объяснить нам зачем это надо) сможет настоящий полковник, он хутин пуя боготворит.
 
<!--sizeo:4--><span style="font-size:14pt;line-height:100%"><!--/sizeo-->Россия смогла догнать и перегнать Америку. По росту тарифов<!--sizec--></span><!--/sizec-->

Коммунальные тарифы стали главной проблемой для россиян, а в скором будущем могут стать таковой для властей. По данным социологов, не нарушения прав человека или коррупция больше всего волнуют россиян, а именно растущие платежи в ЖКХ. Такой вывод можно сделать, ознакомившись с представленным на прошлой неделе исследованием Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) «Проблемный фон страны: первые полгода нового президента».

На рост тарифов народ всегда отвечал сокращением потребления, оборотной стороной которого является ухудшения качества жизни. Если, например, человек сначала читал газету по вечерам при 100-ваттной лампочке, затем вкрутил на 60, а потом — на 40, чтобы квартплата осталась в прежних размерах, то же самое сделал с потреблением холодной и горячей воды, а также газа, то ухудшение условий его существования налицо.

Такого же мнения придерживаются аналитики топливно-энергетического комплекса (ТЭК), которые в конце недели констатировали, что высокие цены на электроэнергию ухудшают качество жизни населения. Зарплаты у нас остаются российскими, а тарифы вовсю бегут к уровню своих собратьев в европейских странах. Уже сейчас в некоторых регионах электричество стоит столько же, сколько в пригородах Парижа. Но тарифы и не думают останавливаться, а уж тем более откатываться назад — в следующем году нас ждет их новое повышение.

Итак, по данным ВЦИОМ, итоги первых шести месяцев третьего срока президента Владимира Путин показали, что список проблем остался тем же, что и до выборов. 57% процентов опрошенных сетуют на неудовлетворительное состояние ЖКХ (высокие тарифы и низкое качество услуг). Ни одна другая проблема не поднялась до такого уровня значимости. За ЖКХ идут алкоголизм и наркомания, на которые указали по 50% респондентов. Только затем следуют инфляция — 48%, коррупция и бюрократизм – 44%, незавидное состояние здравоохранения — 41%, безработица – 39%, тревожная ситуация с пенсионным обеспечением в недалеком будущем — 37% опрошенных. Преступность волнует 29% респондентов, экономический кризис — 16%, демократия и права человека — 10%.

«Независимая газета» в этой связи отмечает, что даже в пик протестной активности, имевший место в декабре 2011 года, демократия и права человека, по данным ВЦИОМ, заботили всего лишь 13% опрошенных. С одной стороны, она видит причину в том, что проблема ЖКХ действительно сильна и масштабна, а с другой, подозревает, что ВЦИОМ всегда сочувствовал и подыгрывал текущей власти, подгоняя под ее вкусы карту недовольства в обществе. Очевидно, власти приятнее осознавать, что граждане безразличны к своим правами, но небезразличны к цене воды и электричества.

В минувшую пятницу, как уже упоминалось, в Москве прошел круглый стол, на котором аналитики ТЭКа подтвердили, что высокие коммунальные тарифы портят жизнь и населению, и бизнесу. И касается это, прежде всего, цен на электричество. «За последние 10–12 лет рост цен на электроэнергию в России был колоссальным. По ценам на электроэнергию для промпроизводителей мы уже достигли уровня США. По ценам для населения такого пока не случилось, но и тут мы приближаемся к европейскому уровню», – сообщил руководитель департамента исследований ТЭКа Института проблем естественных монополий Александр Григорьев.

«В Москве в среднем стоимость электроэнергии составляет 4 рубля за киловатт-час. Это столько же, сколько в предместьях Парижа», – добавил старший эксперт Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев.

Электроэнергия, как бензин, сказывается на стоимости других услуг ЖКХ. Насосы, качающие воду, работают именно на ней, потому и вода дорожает. Григорьев обратил внимание, что на населении сказывается рост цен на электричество и для промпроизводителей. Получив новые счета, предприятия начинают искать, за счет чего можно сократить издержки. Проще всего для них уволить «лишних» сотрудников и срезать зарплаты оставшимся.

Выяснилась и еще одна удивительная вещь — россияне потребляют электроэнергии крайне «уважительно», если можно так выразиться, то есть очень мало, в сравнении с Европой и Америкой. Об этом рассказал завлабораторией прогнозирования ТЭКа Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Валерий Семикашев.
Так, в Европе население ежегодно потребляет электроэнергии около 1,5–2 тысячи киловатт-час на человека, в США – около 4 тысяч киловатт-час на человека, а в России – не более 900 киловатт-час на человека. Мы потребляем электроэнергии в разы меньше, чем жители развитых стран. «А ведь потребление электроэнергии – это показатель, в том числе, качества жизни, комфорта, который может себе позволить человек», – подчеркнул эксперт.

Страдаютт от роста цен на коммунальные услуги также малый и средний бизнес. «Плата за подключение к электросетям в России иногда сопоставима со стоимостью собственной генерации», – отмечает Семикашев.

Эксперты сомневаются, что рост цен на электроэнергию обоснован. Он, как правило, связан с тем, что сети и генерация не занимаются повышением эффективности производства. Региональные же чиновники потворствуют росту местных тарифов. По словам Сергея Кондратьева, в стране наблюдается избыток генерирующих мощностей. Бывает, что энергетики строят новую подстанцию, хотя действующая загружена лишь на 15%, при этом старые мощности из эксплуатации не выводятся. И все эти «никому не нужные инвестиции», о которых кричат энергетики, оседают в тарифах, перекладываются на конечных потребителей – бизнес и население, объясняет эксперт.

Протесты против роста тарифов еще не стали массовыми, но уже начались. В минувшую субботу порядка 300 пермяков у здания краевого Заксобарния сказали «Нет!» повышению тарифам в коммунальной сфере. Митинг был организован региональной общественной организацией «Союз защиты пермяков», а также «Организацией гражданских активистов» и ассоциацией ТСЖ «Пермский стандарт», сообщила «Российская газета».

«У нас три основных требования к краевым властям, — пояснил один из организаторов митинга Александр Зотин. — В первую очередь, мы требуем убрать из тарифа на отопление липовые цифры, на которые обратила внимание в этом году контрольно-счетная палата».

Поясним, что из отчета Контрольно-счетной палаты Пермского края, проверявшей эффективность деятельности Региональной энергокомиссии c 2008 по 2011 год, выяснилось, что жители региона переплатили за энергоресурсы более трех миллиардов рублей.

Второе требование митинговавших — отменить принятые нормативы оплаты коммунальных ресурсов, поскольку многие пермяки сегодня оплачивают «воздух» — различные утечки тепла или электроэнергии — в их домах еще не установлены общедомовые счетчики.

Рост тарифов вызывает увеличение количества граждан, получающих дотации на оплату ЖКХ. В Оренбургской области, например, за десять месяцев 2012 года общее число семей, получивших субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, составило 54 тысячи. Охват населения субсидиями находится на уровне 7%, сообщает ИА REGNUM, ссылаясь на данные из пресс-службs губернатора и правительства региона. Общая сумма субсидий за январь-октябрь составила 439,7 миллиона рублей. В целом на 2012 год областным бюджетом на субсидирование граждан предусмотрено 582,8 миллиона рублей.

Чем на большие суммы приходят платежки, тем придирчивее изучают их граждане. Именно их жалобы помогли уличить омскую РЭК (региональную энергетическую комиссию) в нарушении закона при формировании коммунальных тарифов. Деятельность Региональной энергетической комиссии проверила прокуратура, сообщают «Коммерческие вести» (Омск).

В Оренбурге тем временем обсуждают инициативу о введении новой системы оплаты за коммунальные услуги. В области она может заработать в пилотном режиме с 1 сентября 2013 года и на постоянной основе — с 1 января 2014-го, сообщает АиФ. Речь идет о «расщеплении» тарифа на социально-нормативную составляющую и коммерческую. Подобное нововведение некоторые народные избранники назвали очередным грабежом населения.

Образно говоря, каждый потребитель получит «тарифные карточки» — до определенной величины потребления цена одна, при ее превышении — намного больше. Например, семье из трех человек «отпущено» 200 киловатт нормативного света, за него она будет платить по цене в 1 рубль 98 копеек за кВт, всего на 396 рублей. А за каждый киловатт сверх норматива цена составит уже 5 рублей. Аналогично за газ и за воду — вылили (или сожгли) 10 нормативных кубометров по нынешним ценам — дальше по коммерческим ценам, которые гораздо выше.

С одной стороны, подобное разделение выглядит более справедливым с социальной точки зрения: владельцы больших квартир и коттеджей, которые живут «жирно» и потребляют много воды, тепла и света, станут платить больше, чем жители «хрущевок», и все вместе получат стимул для экономии.

Но не все так просто. Газета вспоминает, что коммунальные соцнормативы мы уже проходили: например, в советское время вводились ограничения от 35 до 50 киловатт на каждого ответственного квартиросьемщика. В эпоху, когда не было ни компьютеров, ни кондиционеров, а вместо машинки-автомата в ванной стояла оцинкованная стиральная доска, этой электромощности вполне хватало 70% населения. Но сегодня на дворе XXI век, и ситуация изменилась кардинально: число электроприборов выросло многократно, значительно увеличилась и их потребляемая мощность.

«Этой инициативой нас хотят отбросить назад, в прошлое! — уверен депутат Законодательного собрания области Владимир Фролов. — Я видел предложения, хотят каждому нам по 75 киловатт выделить…. Но это же фактически означает, что людям чуть ли не при лучинах сидеть придется! О кондиционерах, микроволновках, электродуховках — забудьте. И разговоры о том, что якобы это забота о малоимущих, поскольку богатые владельцы роскошных коттеджей станут платить больше, — ерунда. Для нувориша что 500 рублей, что 5000 отдать — он разницу и не заметит. А для пенсионера, для инвалида даже сто рублей переплаты — настоящая трагедия. Мы просто придем к тому, что бабушки будут зимой снег в ведрах топить и домой носить, лишь бы не открывать лишний раз кран — вдруг натечет больше норматива?»

В перспективе на расщепленные тарифы должна будет перейти вся страна. И в итоге окажется, что это не способ взять больше денег с богатых, а, скорее, обложить дополнительными платежами бедных. Нормативные объемы нарежут так скупо, что их не хватит никому.

Александр Романов

Размер социальной нормы в каждом регионе рассчитают и установят местные власти по методике, разработанной Минрегионом, Минэнерго и Федеральной службой по тарифам (ФСТ).

При расчете будут учитываться региональные особенности и интересы социально незащищенных групп (многодетные семьи, проживающие в аварийных домах и др.), сказано в пресс-релизе Минрегиона. Тариф за потребление свыше нормы должен быть, по расчетам Госстроя, выше обычного на 25%, но решение за правительством, говорит замруководителя Госстроя Ирина Булгакова: оба тарифа также рассчитают регионы по методике ФСТ, но предельные темпы роста будут установлены на федеральном уровне.

Инициатором реформы стал президент Владимир Путин в одном из первых своих указов. Переход на социальные нормы будет постепенным, обещает Булгакова, начнут с энергопотребления — электросчетчиками обеспечено 96-98% жилья. В 2013 г. социальная норма на электричество появится в некоторых регионах (см. врез), если эксперимент выйдет удачным, норма станет обязательной для всех с 2014 г.
Норму на водоснабжение предполагается ввести в 2015 г. в отдельных регионах (счетчиками воды обеспечено свыше 40% квартир), для всех — с 2016 г. Затем, по словам Булгаковой, планируется оценить целесообразность социальных норм на теплоснабжение и газ.

Конечный платеж может вырасти примерно для 30% населения, считает Булгакова. Однако для большинства населения ничего не изменится, добавляет она: «Мы не ожидаем негативных социальных последствий. Специально в течение года будем обкатывать проекты в пилотном режиме, чтобы корректно рассчитать социальные нормы».

Переход на социальные нормы стимулирует население активнее устанавливать индивидуальные приборы учета, надеется Булгакова: платеж будет ниже, чем по нормативу, когда счетчика нет.
"Социальные нормы"
Стать отцом совсем легко. Быть отцом, напротив, трудно.
Страницы: 1
Читают тему (гостей: 1)