Поиск  Пользователи  Правила 
Закрыть
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Регистрация
Войти
 
Страницы: 1 2 3 4 5 ... 14 След.
RSS
Территориальное общественное самоуправление, Самоорганизация граждан для решения проблем района,улицы, дома ....
 
На форуме я хочу обратиться ко всем жителям Пушкино, которым не безразлично, каким наш город будет завтра, а самое главное – какое место в жизни города будем занимать мы, пушкинцы.
Написать меня заставило недоумение. В самом деле, посмотришь вокруг – и создается впечатление, будто для того, чтобы улучшить жизнь в своем городе, области или стране, есть только три пути. Первый – безразлично созерцать происходящее, второй - стать каким-нибудь депутатом, третий – хулиганить на площадях со всеми вытекающими отсюда последствиями. Другого, выходит, не дано.
А если ты не желаешь менять профессию или у тебя нет денег на избирательную кампанию, становиться хулиганом с дымовой шашкой и бейсбольной битой тебе не позволяет воспитание, то сиди себе и жди, пока все за тебя решат другие?
Нет это не для меня.
 
Вообще-то, если правильно я Вас понял, то название тому, к чему Вы призываете - местное самоуправление. Даже закон такко есть №131. <img src="style_emoticons/<#EMO_DIR#>/smile.gif" style="vertical-align:middle" emoid=":)" border="0" alt="smile.gif" />
Так что, если Вам действительно не безразлично, что происходит, присоединяйтесь.
Не быть равнодушным и безответственным.
http://gorod-nash.ru/

Делай, что должен - и будь, что будет.
 
ТОС оно конечно может и не плохо, но вот беда - законодательство не прописывает права ТОСов, а на месном уровне вообще нет никаких НПА по этому поводу. Лично у меня сложилось впечатление, что прав у ТОСов кроме "благоустройства" территории сильно не много. В другой теме я давал ссылку на реально существующий ТОС. Думаю тут она будет тоже к месту. http://www.toscentral.ru/
«Это невозможно!» — сказала Причина. «Это безрассудство!» — заметил Опыт. «Это бесполезно!» — отрезала Гордость. «Попробуй…» — шепнула Мечта.
 
Цитата
Вообще-то, если правильно я Вас понял, то название тому, к чему Вы призываете - местное самоуправление. Даже закон такко есть №131. <img src="style_emoticons/<#EMO_DIR#>/smile.gif" style="vertical-align:middle" emoid=":)" border="0" alt="smile.gif" />
Так что, если Вам действительно не безразлично, что происходит, присоединяйтесь.


Так и не так.
Под территориальным общественным самоуправлением в соответствии с ст.27 ФЗ-131  понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

То есть самоуправление на отдельной территории: микрорайон, квартал, улица, многоквартирный дом, подъезд.
 
Цитата
ТОС оно конечно может и не плохо, но вот беда - законодательство не прописывает права ТОСов, а на месном уровне вообще нет никаких НПА по этому поводу. Лично у меня сложилось впечатление, что прав у ТОСов кроме "благоустройства" территории сильно не много. В другой теме я давал ссылку на реально существующий ТОС. Думаю тут она будет тоже к месту. http://www.toscentral.ru/

Я тут поскролил.
Нормативная база есть и на местном уровне тоже. В 2006 году было принято решение Совета депутатов «О территориальном общественном самоуправлении городского поселения Пушкино» и в Уставе это прописано.

Примеров ТОСов много и в регионах и в МО.

Вопрос в другом, почему не работает у нас?



 
 
Положение о ТОСах в Пушкино
Статья 7. Компетенция органов территориального общественного самоуправления

1. Компетенция территориального общественного самоуправления определяется действующим законодательством, Уставом территориального общественного самоуправления, а также решениями органов местного самоуправления о передаче ему полномочий органов местного самоуправления на основе добровольно взятых на себя обязательств органом территориального общественного самоуправления с согласия жителей соответствующей части территории города.
2. Территориальное общественное самоуправление вправе:
- выступать с правотворческой инициативой в порядке и объеме, предусмотренных законодательством РФ, Московской области, Уставом городского поселения Пушкино и настоящим Положением;
- представлять и защищать свои права, законные интересы граждан, зарегистрированных на территории территориального общественного самоуправления, в органах власти и общественных объединениях;
- разрабатывать и представлять органам местного самоуправления проекты планов и программ развития соответствующей части территории города для использования их в составе планов экономического и социального развития и программ, принимаемых органами местного самоуправления;
- обращаться в органы местного самоуправления с предложениями по вопросам землепользования на территории данного территориального общественного самоуправления, строительства на этой территории организаций производственного и социально-культурного назначения;
- привлекать население к участию в работе по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройства и озеленения территории, охраны общественного порядка;
- вносить предложения по установлению и изменению режима работы предприятий, учреждений, организаций, предложения по улучшению работы общественного пассажирского транспорта, по улучшению охраны общественного порядка;
- вносить предложения в администрацию города Пушкино по созданию комиссии для изучения состояния дел по различным вопросам жизнедеятельности территории, по контролю за работой учреждений и организаций, находящихся на территории территориального общественного самоуправления;
- содействовать организациям, управляющим жилищным фондом, в осуществлении мероприятий, направленных на улучшение качества оказываемых населению услуг жилищно-коммунального хозяйства;
- организовывать культурно-просветительную, спортивно-массовую работу среди жителей соответствующей территории, развивать народное творчество;
- проводить на своей территории опросы граждан по наиболее важным вопросам, затрагивающим интересы населения соответствующей территории;
- выступать по просьбам и поручениям отдельных жителей территории территориального общественного самоуправления их представителями в суде при рассмотрении дел о нарушении прав и свобод граждан;
- поощрять наиболее активных жителей, являющихся примером в выполнении гражданских обязанностей, в том числе объявлением общественной благодарности, направлением ходатайства о поощрении и награждении в органы местного самоуправления;
- вести в установленном порядке хозяйственную деятельность, направленную на социально-бытовое развитие территории территориального общественного самоуправления, в соответствии с целями деятельности, предусмотренными уставом.
3. Уставом территориального общественного самоуправления могут быть предусмотрены дополнительные права, не противоречащие действующему законодательству.
4. Территориальное
- создавать за счет собственных средств, добровольных взносов и пожертвований населения, юридических лиц, общественных объединений объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения, обеспечивать их содержание и эксплуатацию;
- учреждать в установленном законодательством порядке организации, включая ремонтные, и по оказанию бытовых услуг (в соответствии с законом);
- заключать с юридическими лицами договоры, связанные с их участием в решении социально-бытовых задач на данной территории;
- выступать инвестором по строительным и ремонтным работам, осуществляемым за счет собственных средств;
- принимать на свой баланс имущество, созданное за счет средств и трудового участия населения в качестве общей собственности или переданное ему органами местного самоуправления;
- объединять на договорных началах собственные средства и средства юридических лиц, общественных объединений для строительства и содержания различных объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, получать под свою ответственность кредиты и предоставлять ссуды;
- созывать собрания, конференции граждан для рассмотрения вопросов территориального общественного самоуправления.
Статья 14. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления

1. Органы местного самоуправления поселения оказывают содействие органам территориального общественного самоуправления, способствуют выполнению решений собраний и конференций по вопросам, относящимся к реализации полномочий территориального общественного самоуправления.
2. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами территориального общественного самоуправления строятся на основе действующего законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава городского поселения Пушкино, заключенных договоров и соглашений.
3. Органы местного самоуправления поселения способствуют становлению и развитию территориального общественного самоуправления, координируют деятельность его органов, оказывают ему организационную и методическую помощь.
4. В соответствии с Уставом поселения органы местного самоуправления поселения могут делегировать органам территориального общественного самоуправления в случае образования ими юридического лица с их согласия некоторые свои полномочия с представлением необходимых финансовых и материальных ресурсов, а также контролировать их деятельность в части осуществления делегированных полномочий и расходования выделенных средств. Передача полномочий осуществляется на основе договоров и соглашений между ними.
5. Представители органов территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления поселения при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы соответствующего территориального общественного самоуправления.
6. Представители органов местного самоуправления поселения вправе участвовать в заседаниях органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления могут в порядке правотворческой инициативы представлять в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых, нормативных и иных актов. Эти проекты рассматриваются в установленном Советом депутатов поселения порядке.

И каковы по Вашему плюсы от организации такой структуры в г.Пушкино? Плюсы для жителей организуемой территории и плюсы для тех кто этим ТОСом будет руководить.
«Это невозможно!» — сказала Причина. «Это безрассудство!» — заметил Опыт. «Это бесполезно!» — отрезала Гордость. «Попробуй…» — шепнула Мечта.
 
Цитата
И каковы по Вашему плюсы от организации такой структуры в г.Пушкино? Плюсы для жителей организуемой территории и плюсы для тех кто этим ТОСом будет руководить.

«Граждане осуществляют свою власть как непосредственно, так и через органы власти и органы местного самоуправления для достижения основной цели - улучшение качества жизни людей».

Благодаря ТОС инициатива граждан может стать частью местной политики. Это возможно при условии, что жители и власть научатся слушать друг друга и власть обеспечит координацию между множеством местных органов и ТОСами.

\
Не буду загружать, изложу лишь свое понимание тех рычагов, которые дает «Положение о ТОСах».
Во-первых, неравнодушным дается право на самостоятельную реализацию любых собственных инициатив в вопросах местного значения. Каждый  зарегистрированный  в Пушкино от 16 лет и старше может организовать ТОС или стать его участником, получая при этом достаточно широкий спектр полномочий: собрание сходов, правотворческая инициатива, защита интересов членов ТОСов, общественный контроль деятельности властей в сфере строительства, ЖКХ, благоустройства.

Во-вторых. За ТОСами закреплены права на общественную экспертизу по таким вопросам, как выделение земельных участков под скверы, стоянки, гаражи, создание и ликвидация объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения и культуры.

И это только начало диалога с властью как исполнительной, так и представительной

А для активистов - Самореализия.
 
Цитата
А для активистов - Самореализия.

Самореализация, безусловно, вещь интересная. А других мотивирующих факторов нет?
 
Цитата
Самореализация, безусловно, вещь интересная. А других мотивирующих факторов нет?


Они (факторы) безусловно есть, только на первый взгяд не очевидны.

Ст.10 "Положения о ТОС"
п3. Деятельность членов выборных органов и уполномоченных лиц территориального общественного самоуправления осуществляется на общественных началах. В случае заключения договора о сотрудничестве с администрацией города Пушкино может предусматриваться оплата труда уполномоченному выборному лицу территориального общественного самоуправления.
п4. Уполномоченное выборное лицо территориального общественного самоуправления может иметь удостоверение. Удостоверение утверждается и подписывается Главой города Пушкино.

По крайней мере прямой контакт с Главой обеспечен.

Надеюсь Вас замотивировал? <img src="style_emoticons/<#EMO_DIR#>/rolleyes.gif" style="vertical-align:middle" emoid=":rolleyes:" border="0" alt="rolleyes.gif" />
 
К мнению ТОСа местная власть может прислушиваться... а может и нет, может финансировать ... а может и нет. Касательно защиты прав и правотворчества - все это можно и без ТОСа делать, общественный контроль ТОСа в сфере строек, ЖКХ и благоустройства ничем не отличается от контроля одним  гражданином, за исключением пожалуй обращения в суд: гражданин в пУШКИНСКИЙ "гуманный", ТОС (если юр.лицо) - областной арбитраж.

Цитата
Во-вторых. За ТОСами закреплены права на общественную экспертизу по таким вопросам, как выделение земельных участков под скверы, стоянки, гаражи, создание и ликвидация объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения и культуры.
Поясните - статус результатов этой эксперизы для властей обязательный или рекомендательный как всегда?
«Это невозможно!» — сказала Причина. «Это безрассудство!» — заметил Опыт. «Это бесполезно!» — отрезала Гордость. «Попробуй…» — шепнула Мечта.
 
 
Цитата
Поясните - статус результатов этой эксперизы для властей обязательный или рекомендательный как всегда?

Безусловно, вся деятельность и решения ТОСов являются рекомендательными для власти, но компромис можно и нужно найти.

Это не флуд.

Власть это то, на кого можно свалить ответственность за сломанный козырек у подъезда, за отсутствие парковок, детской площадки во дворе, за вырубленные деревья, за то, что на месте футбольного поля кто-то решил построить очередной супермаркет. Так, мол, «решили они», а я – человек маленький, меня – не спрашивают.
Так вот, лично я не считаю себя «маленьким человеком».
Мы заблуждаемся, думая, что государство не оставило нам возможностей самим решать, каким быть нашему двору, улице, району, городу. Законы пишутся не только для тех, кто в состоянии их прочитать.
 
Я думаю создание  территориальных  общественных  самоуправлений хорошее предложение.

Во-первых с нами наконец то начнут считаться и прислушиваться
Во - вторых  самостоятельность  и собственное ненавязанное мнение  по всем критериям  (начиная,  правильно выше было   подмечено, со дворов и заканчивая городом)

И самый же конечно главный плюс на мой взгляд это прямои диалог с властью (главой города)
 
Цитата
Мы заблуждаемся, думая, что государство не оставило нам возможностей самим решать, каким быть нашему двору, улице, району, городу. Законы пишутся не только для тех, кто в состоянии их прочитать.

Поверьте человеку в возрасте, что Вы искренне и глубоко заблуждаетесь. В нашей системе нам не оставили возможностей решать что-либо самостоятельно. Вернее, такие возможности оставлены тем, кто может "дать на лапу" соответствующему чиновнику. А это уже называется коррупцией и не имеет ничего общего с законом.
Ну а говоря о ТСО, мы неизбежно столкнемся с тем, что, во-первых, достичь согласия по решению многих вопросов между жителями, проживающими на одной территории, будет весьма сложно, а во-вторых, верхушка этого ТСО в скором времени превратится в такую же коррумпированную структуру, как и все наши органы власти, т.к. жить в системе и не играть по ее правилам невозможно. Вот и получается, что плодить дополнительные коррумпированные структуры абсолютно ни к чему. И вся эта идея с самоуправлением не более, чем "маниловщина".
 
Цитата
Я думаю создание территориальных общественных самоуправлений хорошее предложение.

Во-первых с нами наконец то начнут считаться и прислушиваться

Если ТОС или какая то структура будет состоять из несколкх человек и за ней не будет опять же поддержки людей, то никто с ней считаться не будет..   уже много говорю на форуме.. Де Факто должно быть подкрепленное де юро, от просто деюро толку мало
 
Что обсуждаем?
Очевидно рано говорить о структурах или коррупции.
Важнее для чего создавать, если это мертворожденная идея, которой скоро 10 лет, то не за чем.

Основной задачей ТОС является улучшение качества жизни жителей территории, а не перераспределение полномочий. Сначала человек и только потом структура.
 
 
Вот вот... сначала надо обсуждать ЦЕЛь, что хотим.. а от этого и оттталкиваться...

А так Алхимик правильно сказал,что в основном тосам отводят место лишь по вопросам благоустройства территорий и решения бытовоых проблем, в том числе и с жкх...
 
Цитата
Поверьте человеку в возрасте, что Вы искренне и глубоко заблуждаетесь. В нашей системе нам не оставили возможностей решать что-либо самостоятельно. Вернее, такие возможности оставлены тем, кто может "дать на лапу" соответствующему чиновнику. А это уже называется коррупцией и не имеет ничего общего с законом.
Ну а говоря о ТСО, мы неизбежно столкнемся с тем, что, во-первых, достичь согласия по решению многих вопросов между жителями, проживающими на одной территории, будет весьма сложно, а во-вторых, верхушка этого ТСО в скором времени превратится в такую же коррумпированную структуру, как и все наши органы власти, т.к. жить в системе и не играть по ее правилам невозможно. Вот и получается, что плодить дополнительные коррумпированные структуры абсолютно ни к чему. И вся эта идея с самоуправлением не более, чем "маниловщина".

Возможно и заблуждаюсь, но как проверить.
Есть реально существующие проекты ТОС и отзывы о их работе положительные.
Скорее это зависит от желания.

Жители многих домов хотят объединиться, но организовывать ТСЖ не будут. Головная боль на балансе не нужна, а ТОС - альтернатива.
 
Цитата
Вот вот... сначала надо обсуждать ЦЕЛь, что хотим.. а от этого и оттталкиваться...

А так Алхимик правильно сказал,что в основном тосам отводят место лишь по вопросам благоустройства территорий и решения бытовоых проблем, в том числе и с жкх...


Полностью с Вами согласен.
Глобально проблему не решить, да и полномочий не много, но ПРАВО у жителей есть. И как обсуждать, если нет своего опыта.
Можно многих ошибок избежать использую чужой опыт.

Пусть только благоустройство и бытовые проблемы - это наша повседневная жизнь.
 
Да опыта по ТОСом думаю мало у кого.. Алхимик выше выложил ссылку на реально джействующий тос - http://www.toscentral.ru/
думаю людям надо на контакты выходить и черпать уже опыт,чтобы не наступать на теже грабли

Государство фактически уничтодило местное самоуправление за историю.. ведь могли когда то лди и без государства налаживать свою жизнь... а теперь основная масса народа вроде ничего и не может или не хочет

от людей зависит

мне было приятно, если в городе была бы организована система местного народного управления.. пускай хотя бы и каким то кварталом для начала... в
 
Цитата
Да опыта по ТОСом думаю мало у кого.. Алхимик выше выложил ссылку на реально джействующий тос - http://www.toscentral.ru/
думаю людям надо на контакты выходить и черпать уже опыт,чтобы не наступать на теже грабли

Государство фактически уничтодило местное самоуправление за историю.. ведь могли когда то лди и без государства налаживать свою жизнь... а теперь основная масса народа вроде ничего и не может или не хочет

от людей зависит

мне было приятно, если в городе была бы организована система местного народного управления.. пускай хотя бы и каким то кварталом для начала... в


Какая система самоуправления? А кто нибудь интересовался, а местной власти это надо?
Если власть не заитересована, то никакого самоуправления не будет.
 
Страницы: 1 2 3 4 5 ... 14 След.
Читают тему (гостей: 1)