Город увеличивает социальную нагрузку по строительству школ и детских садов на застройщиков, но реальным выходом в решении «школьной проблемы» в центре Пушкино может быть поиск площадки и строительство новой школы.
На последней строительной комиссии городского Совета депутатов народные избранники одобрили утверждение «Нормативов градостроительного проектирования города Пушкино».
Разработка местных нормативов – это требование Градостроительного кодекса. Они являются дополнением к областным нормативам и не должны ухудшать предельные параметры, заданные ими.
Особенностью документа, который был представлен в Совет депутатов Ниной Мигачевой, главным архитектором проекта компании разработчика ООО «МНПП СВЭН», является увеличение некоторых показателей.
К примеру, по региональным нормативам, обеспеченность местами в садах и школах должна быть:
— в общеобразовательных школах — 135 мест на 1000 жителей;
— в детских дошкольных учреждениях — 65 мест на 1000 жителей.
При работе над документом выяснилось, что при сегодняшнем количестве населения города и его демографическом составе реальная обеспеченность составляет:
— в школах — 79 мест на 1000 тысячу жителей;
— в детских садах – 34 места на 1000 жителей.
То есть у нас – крайний дефицит!
Их выводов в проекте "Нормативов градостроительного регулирования..."
Здесь нужно обратить внимание, что цифры выведены на основе расчетов, где учитывалась проектная мощность учебных заведений, а не реальное положение дел, когда группы в детских дошкольных учреждениях переуплотнены, а часть школ работает в две смены.
Разработчики, совместно с администрацией, приняли решение увеличить социальную нагрузку для нового строительства. В итоге, в пушкинских нормативах введены показатели в 142 места на 1000 жителей для школ (выше областного на 7 мест) и 74 места на 1000 жителей для детских садов (выше областного на 9 мест).
Это приведет, по мнению компании-разработчика, к сокращению существующего дефицита на 30 процентов. Остальные 70 процентов дефицита должны быть ликвидированы за счет бюджета путем участия муниципалитета в различных программах по строительству новых и реконструкции существующих школ.
При этом администрация должна ежегодно обновлять базу данных, которая используется для расчета местных нормативов: смотреть изменение численности населения и его возрастной структуры, учитывать динамику и тенденции развития города, вести расчеты перспективной нагрузки на объекты образования на ближайшие три года, учитывать ввод в строй новых объектов – детских садов и школ.
Разработчик нормативов также уверен, что увеличение мощности существующих учебных заведений должно происходить не уплотнением, а через реконструкцию с пристройкой новых корпусов. Нужно проанализировать ситуацию с землей в городе и для решения проблемы переполненности школ в центре, по возможности, зарезервировать участок для строительства нового учебного заведения.
К слову, мало кто знает, что в одном из первых проектов генплана в Пушкино таким участком было футбольное поле в Новой деревне. Сейчас же, отдав часть этой земли под строительство храма, Пушкино ограничил себя в возможности строительства здесь в перспективе подобного объекта.
По итогам комиссии нормативы строительного проектирования было решено вынести на утверждение на ближайшем заседании Совета депутатов.
Подробнее с документом можно ознакомиться, скачав его по
ссылке. Для особо терпеливых - в нем 99 страниц.
Андрей Никитин
Комментарии 9
Скоро наверное в три смены учиться будут.
А зачем на месте футбольного поля строить церковь... вообще не понятно. Что другого места не нашлось
Судя по предложению способа решения проблемы с ДОУ и ОШ есть небольшой! шанс слегонца исправить сложившуюся ситуацию но вот, что делать с этим.
На основании прогнозных данных о приросте населения по городу определяется потребность в школах, детских садах в соответствии с
нормативами РНГП
ЕР. = ЧП. Ч КП
, где ЕР.- суммарная потребность к расчетному сроку (мест);
ЧП.- прирост населения к расчетному сроку (48,563 тыс. человек);
К П.- расчетный показатель перспективной обеспеченности для города
(мест/тыс. чел) в соответствии с РНГП.
Потребность мест для нового строительства, с учетом прироста населения
ДОУ (65 мест/тыс.жит) / 3156
ОШ (135 мест/тыс. жит) / 6556
И это не полные данные по приросту населения.
Возьмутся ли так называемые инвесторы за такой объем? А мы еще не говорили о мед учреждениях которые сейчас не справляются с нагрузкой, как с ними будет? И много чего еще, что предыдущие власти от ЕР не учитывали или учитывали в свою пользу.
Продолжая застройку только все ухудшится. ИМХО
ВЫВОД
По предоставленным администрацией Пушкинского муниципального
района демографическим и статистическим данным, на расчетный момент,
структура населения выглядит следующим образом:
От 1 до 6 лет включительно – 8170 чел.-7,5%
От 6 до 15 лет включительно – 9380 чел.-8,7%
От 15 до 17 лет включительно – 2444 чел.-2,3%
Все население города Пушкино – 108253 чел.-100%
В настоящее время город испытывает острый дефицит в местах в
детских дошкольных учреждениях 3300 мест и в общеобразовательных
школах 2683 места.
Из 17 образовательных школ дефицит испытывают 8 школ, из них
острый дефицит мест – 6 образовательных учреждений, в которых обучение
ведется в две смены:
МБОУ СОШ №1– загрузка проектной мощности на 148 %
МБОУ СОШ №2 – загрузка проектной мощности на 316 %
МАОУ СОШ №3– загрузка проектной мощности на 139 %
МБОУ СОШ №6– загрузка проектной мощности на 152 %
МБОУ СОШ №8– загрузка проектной мощности на 177 %
МБОУ СОШ №9– загрузка проектной мощности на 182 %
Это обусловлено неравномерной нагрузкой, радиусом обслуживания,
предпочтением в качестве образования и в том числе тем, что в школах
города обучаются дети из соседних поселений.
Для преодоления дефицита потребности мест в общеобразовательных
школах, с учетом данных по демографии, считаем необходимым:
1. Произвести расчет возможного увеличения проектной мощности
образовательных учреждений, с учетом существующего и возможного
увеличения землеотвода путем реконструкции с пристройкой
дополнительных объемов;
2. Произвести реконструкцию с максимально возможным увеличением
объема общеобразовательных школ, испытывающих острый дефицит;
3. Запланировать резервное место для строительства
общеобразовательной школы в центральной части города Пушкино, для
снятия нагрузки в наиболее плотно застроенном районе.
4. Запланировать участие в муниципальных и областных программах с
целью строительства (по возможности) новой и реконструкции
существующих объектов образования с максимально возможным
увеличением проектных мощностей в центральном районе городского
поселения Пушкино.
5. Дефицит мест в общеобразовательных школах предлагается
ликвидировать следующим порядком:
- 30% количества дефицитных мест, что составляет 805 мест в
общеобразовательных школах обеспечить за счет средств инвесторов-застройщиков в объеме перспективного развития города в количестве нового
строительства 1376424 кв.м (48563 чел) путем дополнительной социальной
-нагрузки возлагаемой на инвесторов-застройщиков в размере 7 мест/тыс.жит,
установив расчетный норматив обеспеченности местами в
общеобразовательных учреждениях на уровне 142 места/тыс.жителей, при
этом 135 мест/тыс.жит. обеспечивается в пределах территорий
перспективного развития, развиваемых инвестором-застройщиком, а 7
мест/тыс.жителей реализуется на территориях существующего положения
города по согласованию с Администрацией муниципального образования.
- 70% количества дефицита мест, что составляет 1878 мест в
общеобразовательных школах обеспечить за счет бюджетных средств
бюджетов различных уровней путем участия муниципального образования
город Пушкино в различных программах по строительству новых и
реконструкции существующих общеобразовательных школ.
6. Дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях
предлагается ликвидировать следующим порядком:
- 30% количества дефицитных мест, что составляет 990 мест в
дошкольных образовательных учреждениях обеспечить за счет средств
инвесторов-застройщиков в объеме перспективного развития города в
количестве нового строительства 1376424 кв.м (48563 чел) путем
дополнительной социальной нагрузки возлагаемой на инвесторов-застройщиков в размере 9 мест/тыс.жит. установив расчетный норматив
обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждениях на
уровне 74 места/тыс.жителей, при этом 65 мест/тыс.жит. обеспечивается в
пределах территорий перспективного развития, развиваемых инвестором-застройщиком, а 9 мест/тыс.жителей реализуется на территориях
существующего положения города по согласованию с Администрацией
муниципального образования.
- 70% количества дефицита мест, что составляет 2310 мест в
дошкольных образовательных учреждениях обеспечить за счет бюджетных
средств бюджетов различных уровней путем участия муниципального
образования город Пушкино в различных программах по строительству
новых и реконструкции существующих дошкольных образовательных
учреждениях.
Для достоверного обновления данных и мониторинга дефицита мест в
образовательных школах и детских образовательных учреждениях на
территории города Пушкино необходимо:
- проводить ежегодное обновление базы данных по объектам
образования, включая данные о проектной емкости, фактической
наполняемости объекта, проектном и фактическом количестве классов и пр.;
- выявление проблем города, характеризуемых наличием дефицита или
избытка мест в школах, детских садах;
- определение фактической обеспеченности населения числом мест в
школах, детских садах на основании данных о фактической наполняемости
объектов;
- вести расчет перспективной нагрузки на объекты образования на
ближайшие 3 года с учетом данных о новом жилищном строительстве, с
учетом динамики роста(спада) жилищного строительства и анализом «лица»
покупателя.
народные избранники одобрили...
Разработчики, совместно с администрацией, приняли решение...
----------------------------------------------------
Не надоела ли безликость, влекущая безответственность...?! :)