12 февраля и.о. главы Пушкинского района Евгений Жирков более двух часов отвечал на вопросы представителей федеральных и местных СМИ. Публикуем ответы на первый блок вопросов, касающихся формирования городского округа, первоочередных задачах, специфики Пушкинского района, необходимости реформирования Общественной палаты, встречах с жителями.
Газета «Маяк», Денис Макеев:
Районный Совет депутатов выступил с инициативой объединения Пушкинского района в городской округ, на этой неделе Советы депутатов поселений начнут рассматривать этот вопрос. На Совете депутатов Вы сказали, что есть как негативные примеры преобразования в округ, так и позитивные. Расскажите о своем видении, что даст эта инициатива Пушкинскому району.
— Действительно, существуют как позитивные, так и отрицательные моменты, но как абсолютно в любом деле, все зависит от человека и от команды, которая двигает этот процесс. Тот опыт, который есть у меня, показывает, что сегодня уже в целом по Московской области можно тиражировать тему объединения, и в первую очередь, это конечно, экономика, на первых порах это связывали с политикой. Мой опыт показывает, что, если объединить два или несколько бюджетов, то работа этого бюджета, муниципальной команды будет видна. Вопрос развития социальной базы, благоустройства общественных территорий, ремонт жилого фонда, сети — водоканал, тепло и электричество, все эти вопросы решаются быстрее.
Сегодня практически Пушкино и 9 поселений имеют свои собственные программы, правительство Московской области вынуждено работать именно с этими поселениями, которые имеют свои полномочия, и эффект работы этих программ незначителен. Он может быть виден на месте, например, в Черкизово построили водозаборный узел. А что дальше, а дальше школа, которой нужно уделять внимание, ряд других направлений, социального.
Информационный портал «Пушкино Сегодня», Александр Ноздровский:
В продолжение темы преобразования Пушкинского муниципального района. Я хотел бы продолжить вопрос, который начал Денис Владимирович, о реформе, в начале которой стоит Пушкинский район. Я знаю, что к заявленной инициативе депутатов есть различное отношение среди жителей, среди общественников и депутатов. Есть как положительные мнения, так и отрицательные. Одно из положительных мнений мы опубликовали на нашем портале, и там развернулась бурная дискуссия. Есть люди, которые не одобряют эту инициативу, людей интересует, как будут учтены интересы жителей поселений, приводят примеры Клязьмы, Завет Ильича, Мамонтовки, которые в свое время были отдельными поселениями, а потом влились в состав Пушкино как микрорайоны. Люди считают, что от этого они не выиграли и вопрос мой заключается в следующем: каким образом будут учтены интересы поселений, в том числе в плане справедливого распределения бюджета, каким образом будут поселения представлены в Совете депутатов городского округа, каким образом будет формироваться администрация городского округа? Об этом расскажите, пожалуйста.
— Прошлые примеры включения в состав города Клязьмы и Мамонтовки — это как раз примеры плохой работы объединения. Есть примеры из моей практики, когда, объединив, поломав управление, сначала мусором зарастали, а потом смогли решить проблемы. На примере Балашихи могу рассказать, что мы нашли возможность создать новое управление, структуру, которая позволила эффективно управлять территорией. Сейчас в Балашихе 630 000 населения, в том числе и жители частного сектора. Как и здесь, но здесь ЧС разбросан, там более компактен. Управлять отдаленными территориями сложнее. И у меня было предложение коллегам, что управляемость мы можем сохранить, создав территориальные управления на местах, мы практически ничего менять не будем, поменяется подчиненность главе городского округа, она будет прямая. И соответственно те коллеги, что работают на местах, они останутся на местах и будут управлять всем процессом. Надо признать, что сокращение конечно будет, сейчас порядка 150 человек, которые работают в администрациях, а к примеру, бухгалтера будут не нужны, но эта уже другая тема. Мы рассматриваем, куда пристроить тех людей, которых сократят.
— По бюджету если можно уточнить, вот сейчас у каждого поселения есть свой бюджет, у
— Эти желания учтены уже, сегодняшние бюджеты мы практически не будем сокращать. Как только эти бюджеты войдут в консолидированный бюджет, сохраним за каждым поселением их же цифру, только отдельной строкой в общем бюджете. Экономически и политически на сегодня это будет правильнее. С учетом развития программ не по поселениям, а единых, все поселения будут входить в эти программы. Если мы рассматриваем вопрос чистой воды, то он будет рассматриваться не по Пушкино, а в целом по городскому округу, эти деньги не нужно будет выделять по поселениям отдельно. Также возьмите направление дорог, благоустройства, более того, сегодня программы четко определены вектором, который задает правительство области. Канва решения проблем создана, нужно просто своим собственным бюджетом участвовать в софинансирования этих программ. По бюджетному законодательству мы должны вкладывать деньги только в те объекты, которые оформлены в казне.
— По совету депутатов несколько вопросов, будут ли поселения иметь своего представителя в Совете депутатов?
— Здесь вступает в силу совершенно иной закон и представителей того или иного поселения будут избирать жители, это будет свободное избрание. Мы начали сейчас проработку этого вопроса, скорее всего будет три или пять избирательных округов, либо трехмандатных, либо пятимандатных. А там уже будет зависеть от жителей, они могут и двоих от поселения избрать. Надо уже немного
Интерфакс: Дарья Баракина: В продолжение темы, которую обозначили коллеги, как вы оцениваете сроки проведения реформы на уровне Пушкинского района, когда планируете выйти на Мособлдуму?
— Мособлдума — это еще не конец, не завершающий этап, потому что облдума принимает закон Московской области после того, как мы пройдем определенную процедуру: проведем инициативу в Советах депутатов поселений, общественные слушания, на которые мы пойдем общаться с жителями и отвечать на их вопросы, потом принятие устава, далее начало предвыборной кампании по избранию в Совет депутатов округа и окончательно округ начинает свою работу с 1 января 2020 года. До момента избрания Совета депутатов все остается так, как и было, главы и Советы депутатов остаются на месте, как только избирается новый состав Совета депутатов, глава переходит в разряд и.о., к работе приступает новый Совет депутатов, после стандартно Совет назначает комиссию по избранию главы, доводит всю необходимую документацию до конца. Самый главный документ уже к 1 июля я думаю будет — Устав городского округа, мы его обязаны принять еще сегодняшним составом районного Совета и Совет депутатов округа будет по нему избираться.
.Мобильное приложение «Мое Пушкино», Станислав Тонких: Вам достался непростой район с точки зрения транспортной, социальной и прочих инфраструктур. Расскажите, пожалуйста, какие задачи в приоритете у администрации района? Существует ли топ приоритетных задач, которые нужно выполнять в первую очередь?
Станислав Тонких (слева)
— Конечно. Хочу сказать, район как район, ничего особенного. Что касается приоритетов, как таковые конечно существуют… Проблем, как Вы сказали, много, важная — это вода и все, что касается направления ЖКХ, если мы решим вопрос на 100% с водой на этой территории, это уже огромная победа. Мы делали социологию — всегда на первом месте ЖКХ, потом здравоохранение, образование. На второе место я бы поставил наши социальные учреждения, направления, в первую очередь развитие базы, она отвратительная. В поселениях некоторые школы даже подлежат сносу, мы уже рассматриваем сегодня эти
Телеканал
Владимир Парфенов (слева)
— Все муниципальные образования друг на друга похожи, в Пушкино мне показалось, что здесь более добрый народ в общении. Когда шло объединение Балашихи и Железнодорожного, и я проводил встречу с жителями в ДК, который вмещал 600 человек, он был забит полностью. Не зная меня, я ни дня еще не проработал в Балашихе, так меня там «били и колотили» часа полтора, а потом все закончилось, обнялись, расцеловались и разошлись. Вот здесь, в Пушкинском районе, я не увидел
Информационный портал «Пушкино Сегодня», Александр Ноздровский: Когда Вы сказали, что у нас народ хороший, добрый, я подумал — нужно Вам комментарии на нашем портале почитать. Но мой вопрос не об этом. Речь об Общественной палате. Поинтересуйтесь, как она формировалась — не просто, с попытками возбудить уголовные дела… В итоге мы получили такую ОП, какую имеем. На мой взгляд там нужно проводить ротацию, начиная с руководителя. Туда не все попали по своему желанию, что неправильно. Если мы ОП обновим, то Вы, как руководитель муниципалитета, получите хорошее подспорье в решении проблем жителей. Ваше мнение?
— Я считаю, что если сегодня мы говорим о реформе, то реформировать нужно абсолютно все. Я не готов сегодня обсуждать персоналии, в том числе и Общественной палаты. Но то, что формирование необходимо — это факт. Люди должны работать активные, позитивные. В депутаты идет человек, он имеет
Всероссийский НИИ лесоводства. Светлана Софинская: Я услышала ваши слова про лесопарковые зоны, что пушкинская земля располагает. В городе есть зеленые зоны, которые нужно сохранить, они не рассчитаны на такую антропогенную нагрузку, ведь город активно застраивается, в парке ВНИИЛМ даже на квадроциклах уже людей замечали. Ученые не могут заниматься охраной парка, Вы
— Мы уже готовим такого рода предложения, проектировщики работают с нами с декабря прошлого года. Тут один момент существует — федеральные структуры, которые в большинстве своем принимают решения по тем предложениям, которые мы представляем. И я не готов сказать, как они на это реагируют сейчас, ранее губернатору пришлось применять силу своего авторитета, чтобы они повернулись лицом к Московской области. А так невозможно было зайти с сухостоем — мы предлагали свои услуги бесплатно, они нам запрещали. Я уже не говорю о том, чтобы применить свой проект на федеральной земле или воспользоваться лесами, недрами. Раньше это было сложно, сейчас готовим конкретное предложение, в том числе и по центральной части Пушкино. Мы сейчас разрабатываем сайт, где будут размещены проекты, по которым потом будут общественные обсуждения, которые будут учитываться. Это очень важный момент. (Далее Евгений Жирков привел пример, как развивались общественные пространства в Балашихе — Ред.).
Маячок» (молодёжная редакция газеты «Маяк»), Александра Фомина: Пушкинский район — наверное, один из самых читающих в Московской области. Много мероприятий по привлечению читателей, причём самого высокого уровня, проводят библиотеки. Скажите, а у Вас остаётся время на книги? Какую книгу Вы прочли в последний раз? Какие книги для себя Вы можете назвать настольными?
— Читаю новости в Интернете, книгу лет пять не брал в руки, говорю, как есть. Когда была возможность, перерыв, я очень много путешествовал на машине своей, на том этапе мне это было ближе, я посетил очень много городов российских: Ярославль, Волгоград и ряд других городов, до книги руки не дошли.
Радио Пушкино, Сергей Богатноу: Планируете ли Вы проводить регулярные выездные встречи с жителями по микрорайонам? Если да, то как часто и какие районы планируете посетить в первую очередь?
— Планы есть, мы к ним уже приступили, мои коллеги уже график прорабатывают. На следующей неделе у нас Ельдигино, 21 числа Тарасовское — начинаем первый виток встреч с жителями. Это очень важно, многое решается на этих встречах. Народ может сказать все, что хочет, и задать вопросы. Когда вопросы в районе не решались годами, на таких встречах они затрагиваются и решаются. Если нет возможности решить, мы объясним, почему так быть не может. (И здесь Евгений Жирков снова привел пример встреч с жителями в Балашихе — Ред.).
Пользуясь случаем, я пригласил Евгения Жиркова в
Продолжение следует.
Фото из паблика Евгения Жиркова в Вконтакте и Пушкинского информагентства, Николай Ильницкий
Комментарии 53
Наверно где-то в глубине речей, постов и программ губернатора можно и найти суть программ, ярлыки которых всплывают в репликах и предисловиях, но это долго и нудно.
О каких губернаторских программах, которые должен более эффективно продвинуть насаждаемый Городской округ идет речь?
Привычно ожидаем от не народной власти всякой пакости, но может на долю Пушкинского района падет и божья благодать и губернаторская щедрость (корыстная)?
Может уже погружены в обоз мешки с деньгами на пушкинские школы и дет.сады, дороги и поликлиники?
Может губернатор хочет призвать под свои знамена и на свои сэлфи счастливых и облагодетельствованых пушкинцев (в районном смысле).
Хотим (думаю не только я хочу) услышать подробный рассказ о чудо программах, ради продвижения которых, в том числе, и затевается сложная административная реформа.
Город не приспособлен для такого количества людей и машин. Город расположен так, что через него идут транзитные транспортные потоки, такое географическое положение.
Нужно остановить 80% планов застройки.
Еще момент. Подавляющее количество жителей работает в Москве (это еще с советских пор пошло), платят НДФЛ в Москве, предприятий в Пушкинском районе мало, налоговая база низкая, 100% дотационный район.
А социалка идет из местного бюджета и без дотаций области этой социалке кирдык.
Да, застройщики за право строить подкидывают немного городу и району, но совсем немного, прямо скажем крохи.
Но увеличение числа жителей усугубляет социальные проблемы, дотаций требуется больше.
А денег, как известно нет.
Логика развития строительного тренда в итоге приведет к социальному катаклизму.
Несколько ранее он уверял жителей Кратово, что не будет этажной застройки после объединения района — в ответ на их обращения по этому поводу. Но там Кратово, это понятно. Жителей Братовщины никто слушать не станет, даже если они вдруг начнут чего-то требовать.
Что касается нашего района, то вообще-то земля под застройку уже давно определена/продана/роздана, и никто, разумеется, не будет это все отменять. Разве что сами застройщики притормозят — в связи с известными событиями в строительной сфере.
В статье есть комментарий Александра Ноздровского: "Лично мне очень понравились слова Андрея Воробьева о сокращении ввода в строй многоквартирных домов — именно это беспокоит жителей Пушкино, совершенно обоснованно говорящих о нехватке мест в школах, детских садах, поликлиниках, перегруженности городских дорог."
"При этом мы кардинально, с 2013 года, поменяли подход к строительству. Прошу обратить внимание на этот график. Мы последовательно сокращаем ввод многоквартирных домов, за прошлый год – более, чем на полмиллиона квадратных метров, и стимулируем, поощряем индивидуальное жилищное строительство и малоэтажное. Это ответ на пожелания жителей, которые предпочитают видеть вокруг комфортную среду. Мы жестко контролируем, чтобы новые микрорайоны были обеспечены необходимой социальной инфраструктурой."
На кону такие деньги таких людей, что никакие протесты жителей чиновников не остановят.
А срубив бабло на строительстве эти чиновники и бизнесмены легко свалят в Европу или Америку, где наверняка уже учатся и обустраиваются их дети.
На местных пацаков им плевать.
Возможно слова о сокращении строительства означают, что вот всё, что уже запланировали (тысяч на 100 жителей)) то построят, а больше конечно не будут.))
Может быть удастся усилиями общественности завернуть некоторые мелкие проекты мелких игроков, или уменьшить масштаб строительства крупных, этажность, например.
Можно наверно заставить девелоперов заплатить за проекты большую цену району в виде социалки. В этом ракурсе общественное давление граждан имеет смысл.
Огласите весь список, пожалуйста :)
(Помимо Ивана Юрьевича, с 11.02 возглавляющего Управление благоустройства Администрации Пушкинского муниципального района. 891654четОО9О тел.)
В одном предложении:
1 "...как абсолютно в любом деле, все зависит от человека и от команды, которая двигает этот процесс.
2. "Мой опыт показывает, что, если объединить два или несколько бюджетов, то работа этого бюджета, муниципальной команды будет видна"
То есть всё зависит от человека и команды, но надо объединить, потому что если не объединить, то работа человека и его команды не видна, ну а если объединить, то огого как будет видна.
- АО "Мосэнергосбыт" не всегда присылает письменные извещения по оплате энергопотребления потребителям — физическим лицам, настойчиво "предлагая" переход на получение счетов и их оплату по интернету.
Надо бы обязать это АО закупить за деньги этого АО ВСЕМ его потребителям компьютеры, оплачивать подсоединение к сетям провайдера и ежемесячный бесперебойный интернет-трафик. А также запретить начисление пени при отсутствии рассылок письменных извещений.
Это же просто издевательство над людьми, не имеющими материальной возможности покупки необходимого оборудования (компьютера) и периодических денежных затрат на его эксплуатацию (малоимущие, пенсионеры, безработные, многодетные...).
Сейчас интернет есть в любом смартфоне за 3 тыщи рублей, с небольшой абонентской платой, всегда можно найти знакомого, кто поможет настроить несколько жизненно важных приложений, в тч банк онлайн и оплату жкх, это элементарно.
Я же писал с точки зрения малоимущих, одиноких
безработных пенсионеров и им подобных, для которых такая сумма денег — месяц жизни. Разборки с исполнителями — не забота потребителей — пусть САМИ сотрудники АО разносят квитанции по почтовым ящикам.
Люди дожили до старости, но почему-то все еще думают, что они кому-то нужны, что им все должны, что манна небесная обязана падать им в рот, что люди добрые, государство справедливое, царь-батюшка заботливый и только какой-то единичный мелкий нерадивый криворукий чиновник-лентяй загораживает их от всей этой благодати))
Александр, напомню- Люди создали государства, не для того, чтобы Рай на земле настал,но чтобы Ад не восторжествовал,окончательно.
Прошло время, абсолютные монархии стали регрессивными и исчезли, в наше время уже начинают отмирать национальные государства.
Этот тезис не соответствует действительности, по моему, все как раз наоборот. Разбежались по нац.углам: Горбачёв о бывшем СССР. Просто есть попытки, одной культуры или конфессии, навязать своё мироощущение другой. Но это постоянная "история".
И, насчёт " прогрессивности", в период становления государств и в остальное время тоже, запятую можно поставить(((- Одна резня, войны,заговоры,предательства. Взять хоть Орду, г.Сарай-столица. Травили мать-сына, брат-брата, ради этой "прогрессивной" власти( формы правления, как Вы выразились). Киевская Русь, Рим, Карфаген, Шумеры- такая же "песня"И, если рабовладельческий строй- прогресс, а поголовно все гос-ва с этого начинали то.....
Абсолютная монархия была эффективней феодальной раздробленности, национальные государства с ограничением власти монарха или без него отвечали запросом национальной буржуазии.
Но уже давно буржуазия стала транснациональной, корпорации интегрированы в разные мировые экономики, мировые финансовые центры расположены лишь в нескольких странах. Вопросы безопасности решаются блоками и дипломатическим путем. Культурные, религиозные, философские ценности становятся все более всеобщими и универсальными. Весь мир живет по единым техническим регламентам. Зная лишь один английский язык можно жить где угодно.
Национальные государства нужны лишь коррумпированной бюрократии.
Да нет, позволим себе опять не согласиться с Вами в геополитике(((
Как правило, нац.принадлежность, присутствует в людях сама по-себе. В их сердце.Генах. Памяти. Религии.Опыте.Уважении к предкам....Ну, согласитесь,не будем же мы отдавать под КУРТ № 666, Ново Деревенское кладбище!? Хотя и это было((( Почему на Кутузовском аварии одна за другой? Там широченная дорога.++++++++ Поверх кладбища Дорогомиловского пустили++++++. Но это уже тема для другой лекции, совсем печальной. С уважением.
Государство как раз эту память под себя переделывает, безжалостно уничтожая все идущее вразрез с его текущей идеологией, с бизнес и политическими интересами.
Впрочем тема сложная, у меня она в процессе осмысления, спорить и навязывать свое мнение не буду.
Давненько или вовсе Вы, видимо, лично сами никуда не писали и никуда не ходили...)
Информирую: на письма приходят отписки не по существу вопросов, направляемые обращения и жалобы в вышестоящие надзорные и контролирующие инстанции, спускаются к тем, на кого жалуешься и снова получаешь отписки не по существу вопросов.
На личных приемах мотают головами и говорят "МЫ вас услышали, ждите письменного ответа" — вот такая круговерть...)
Знаю НЕ старых, которые существуют именно в иллюзорном мире, не понимая нужд стариков, пока сами не состарятся...(
2. НАМЕКАТЬ мне не надо, устал от "намеков", полюбил прямоту и честность.
3. Это НЕ моралистические проповеди, а практическое бездействие, халатность и неуважение к потребителям АО Мосэнергосбыт.
4. Про "ничего вам не должны" уже высказались многие чиновники и депутаты (надеюсь Вы к ним никакого отношения не имеете) — если не в курсе, могу скинуть ссылку.
5. Мне плевать, кто и чем меня считает — ВСЕМ здоровья, счастья и добра! :)
Когда распался СССР, мне было 20 лет, и я быстро понял, что кроме как на себя, в жизни рассчитывать не на кого. Могут помочь друзья и близкие, но не всем и не всегда.
Никогда не писал жалоб и просьб, а из опыта общения с организациями знаю, что чтобы решить тот или иной вопрос нужно упорство, время и терпение.
Этим обстоятельством активным гражданам, общественникам, СМИ надо обязательно воспользоваться, стать серьезным участником механизма принятия решений.
Привел бы для сарказма исторические параллели не очень давнего прошлого, но боюсь не поймут.
" В очереди слышала": что есть вариант объединения нескольких администраций сельских в одну. На опыте Клязьмы итд., --- не хотелось бы, огромные территории и народу тьма проживает.
СПАСИБО- А.И.НОЗДРОВСКОМУ, ЧТО ,КАК И ОБЕЩАЛ, ПОМЯНУЛ ХИМДЫМОВСКИЙ МОСТ, НА ВСТРЕЧЕ!!!
1) Реформа ГО будет идти по пути минимизации рисков и ошибок, раз планируют сохранить, пока во всяком случае, территориальные отделы.
2) Один депутат от нескольких поселений, к тому же не факт, что местный — это плохо, он легко сможет исчезнуть для жителей. Кстати, мун.депы освобожденные на зарплате или общественники? Если на общественных началах, то вообще кранты.
3) Отрадно, что названы приоритеты жкх, образование, здравохранение, дороги, общественные пространства и признан откровенный упадок этой социалки.
Это конечно только слова, но эти слова стоит запомнить, чтобы в последствии он не пошел на попятную
Что-то на эти пинки мало обращали внимания... Вот например сквер привокзальный народ отбил у торговли, а предыдущий голова взял и снова его под торговлю отдал невзирая на протесты горожан — впендюрили туда кучу ларьков с говнотоварами, а самый большой вообще оказался невостребован, но территорию-то у сквера оттяпали с концами...
Интересно — одобрили ли коллеги данное предложение? Как бы узнать?
Уж лучше первый вариант — территориальные управления на местах :)
Несомненно, это очень важная тема для обсуждения на публичных слушаниях. Интересно — Евгений Иванович Жирков будет на них присутствовать?
Александр, разрешите вопрос — после сегодняшней беседы отметили ли Вы для себя какие-либо преимущества городского округа? Если да — то какие? Спасибо!