Прокурор разъясняет: Об ответственности юридических лиц, от имени и в интересах которых совершаются коррупционные правонарушения

Федеральным законом от 25.12.2008 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона “О противодействии коррупции” с 10.01.2009 года введена административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст.19.28 КоАП РФ).

Охраняемым от посягательств объектом по данной статье выступает установленный законодательством порядок управления. Ответственность по статье 19.28 КоАП РФ наступает в случае, если виновное лицо в нарушение Федерального закона от 25.12.08 N 273-Ф3 “О противодействии коррупции” передает, предлагает или обещает от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации деньги, ценные бумаги, иное имущество, оказать ему услуги имущественного характера, предоставить имущественные права за совершение в интересах данного юридического лица действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Важно, что совершение данного административного правонарушения возможно только в форме действия и будет окончено с момента передачи вознаграждения, даже если получатель вознаграждения не успел еще совершить в интересах ЮЛ каких-либо действий.

Квалифицирующими признаками данного правонарушения, влияющими на размер наказания, будут выступать совершение противоправных действий в крупном размере, (в случае, если сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав превышают один миллион рублей) и в особо крупном размере (когда сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав превышают двадцать миллионов рублей).

Максимальный размер наказания, предусмотренный статьей 19.28 КоАП РФ, составляет административный штраф на юридических лиц в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

При этом условия освобождения юридических лиц от административной ответственности по данной статье в КоАП РФ отсутствуют.